Azken zenbakia

EKAINA 2024

AZTERLANAK

La entrevista de evaluación o la necesidad de objetivar los procesos de medición del desempeño del sector público

Egilea: RASTROLLO SUÁREZ, Juan José.

LABURPENA: Elkarrizketa (hasierakoa, tartekoa —baldin badago— eta amaierakoa) sektore publikoaren lana ebaluatzeko sistemen baliabide nagusi bat da. Ikerlan honetan kontzeptu hori aztertu dugu, eta haren zentzua eta mugak nabarmendu ditugu, legeria, doktrina eta jurisprudentzia berrikustetik abiatuta. Horretarako, arau eta epai desberdinetan helburu eta gaitasunei, galdetegiari edo ebaluazio txostenari buruz egindako oharrak aztertuko ditugu. Gainera, lortutako emaitzekin desadostasunik izanez gero, errekurtsoak ebazteko langile publikoen eskura dauden mekanismo eta organo espezializatuak aipatzen ditugu.

GAKO-HITZAK: baliabideak, elkarrizketa, funtzio publikoa, helburuak eta gaitasunak, jardueraren ebaluazioa.

La reparación del abuso cometido en materia de contratación del personal laboral temporal en el sector público

Egilea: TERRADILLOS ORMAETXEA, Edurne.

LABURPENA: Lanaren helburua da denboran zehar Europar Batasuneko Justizia Auzitegiaren (EBJA) eta Espainiako lege eta jurisprudentziaren arteko konfrontazioari amaiera emango dion proposamen juridikoa eskaintzea. Zehazki, proposamena administrazio publikoetan iraupen mugatuko langileak kontratatzean gehiegikeria prebenitzeko, zigortzeko eta gogogabetzeko neurri juridiko, eraginkor, eta proportzionalen ingurukoa da; betiere, iraupen mugatuko lanari buruz Europako Esparru Hitzarmenean aurreikusitakoarekin bat eginda. Funtzionarioei ere erreparatzen dien ikerketaren arabera, ondoriozta daiteke funtsezko arazoa dela administrazio publikoek sarritan ez dutela legeria betetzen, eta epaileen oniritzia dutela. Horregatik, kontratazioan gehiegikeriak saihesteko lege- eta gogogabetze-neurri eraginkorrik ez zegoela egiaztatu da. Era berean, adierazten da EBJAk nabarmen erakutsi duela gehiegikeria hori jasan duten langileak mugagabe finko bihurtzeko lehentasuna. Hala ere, aipatzen da 20/2021 Legeak gehiegikeria-egoerak jasan dituzten langile asko egonkortzen eta finkatzen lagundu duela, nahiz eta legegintza-teknika hobea izan zitekeen. Gainera, finkotasunaren bidez, Lege horrek hasitako prozesuetan —eta amaitzear daudenetan— kalte gehiegi eragingo lirateke. Hortaz, azkenean, neurri ekonomikoaren alde egiten da, plaza lortzen ez duten aldi baterako pertsonak zein plaza lortzen dutenak asebetetzeko. Metodologia iturri juridikoen eta jurisprudentziaren analisian oinarritzen da.

GAKO-HITZAK: administrazio publikoak, aldi baterako kontratuak, erreparazioa, gehiegikeria, kalte-ordainak.

Aspectos conflictos de los procesos de estabilización en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público; una aproximación a través de los tribunales

Egilea: RODRIGUEZ VILLANUEVA, Javier.

LABURPENA: Artikuluaren helburua da egonkortzeko hautaketa-prozesuen ondoriozko lehen epaiak aztertzea, legegileak hartutako neurri gisa, bai 2017ko eta 2018ko aurrekontu-legeetan, bai abenduaren 28ko 20/2021 Legean, enplegu publikoaren behin-behinekotasuna murrizteko premiazko neurriei buruzkoan, dagoen behin-behinekotasun-egoera arintzeko. Auzitegi Gorenaren epaiak aztertzen dira, baina bereziki justizia-auzitegi nagusiak eta beheragoko epaitegienak, interesgarriak baitira haien arrazoibideen sakontasunagatik edo ezagutzen dituzten gaien originaltasunagatik. Erabilitako metodologia zientzia juridikoen ikerketari dagokiona da; eskura dauden baliabide materialak bilatzea, bai legegintzakoak, bai jurisprudentziakoak edo bibliografikoak, eta lortutako emaitzak berrikusteko eta kritikoki aztertzeko tresnak erabiltzea. Lanak egungo egoera, egonkortze-prozesuetan bereziki gatazkatsuak izan diren alderdiak eta auzitegiek emandako lehen erantzunak deskribatzen ditu, hartutako konponbideen ekarpen kritikoarekin batera. Emandako lehen epaien azterketari esker, alderdi gatazkatsuenak identifikatu eta fokalizatu daitezke, baina, aldi berean, enplegu publikoaren araubide juridikoaren funtsezko nozioak osatu, sakondu eta sendotu.

GAKO-HITZAK: behin-behinekotasuna, egonkortzea, enplegu Publikoa, epaimahaiak, hautaketa-prozesuak.