Liber. Erabakiak hartzen laguntzeko erakundeen elkarteak txosten bat argitaratu du, adimen edo garapen-desgaitasuna duten pertsonek biktima diren delituetako batzuk ez salatzeko arrazoi nagusiak ikusarazteko.

Gainera, protokolo bat proposatzen du, salaketarik eza baldintzatzen duten oztopoak identifikatzen laguntzeko, delitu horiek, lehen pertsonan, biktimek beraiek zein haien harreman eta erreferentzia-inguruneak salatzea lortzeko.

Pertsona bat edo pertsona-talde bat delitu baten biktima (edo biktima) denean gertatzen den fenomenoa da infrasalaketa, eta, hainbat arrazoirengatik, ez zaie agintari eskudunei salatzen. Literatura espezializatuaren berrikuspen batek autoritateei salatzen ez zaizkien delitu ugari daudela jakinarazten du. Zehazki, adimen edo garapen-desgaitasuna duten pertsonen kasuan, literatura eskasa dago gai horri buruz, eta, batez ere, desgaitasuna duten pertsona guztiei buruzkoa da, eta ez da adimen edo garapen-desgaitasuna duten pertsonen kasu zehatzari buruzkoa.

Kausak

Infrasalaketa fenomeno konplexua da, eta hainbat faktorek bat egiten dute eta aldatu egiten dira delitu motaren, inguruabarren eta gizabanako bakoitzaren testuinguru sozioekonomikoaren arabera. Kausa ohikoenak honako hauek dira:

• Erasotzaileari, bere inguruari edo birbiktimizazioari beldurra izatea.
• Agintariekiko mesfidantza, hainbat arrazoirengatik: aurretiazko esperientzia negatiboak edo legezko prozedurei buruzko desinformazioa.
• Delitua salatzeko moduari edo hori egiteko eskura dauden baliabideei buruzko ezagutzarik eza.
• Salaketak ekintzarik ekarriko ez duela edo salatzearen kostua salaketa egitearena baino handiagoa izango dela uste izatea.

Adimen-desgaitasuna edo garapena duten pertsonen kasuan, Liberrek eskuragarri dituen datuek hau jakinarazten dute:

• Maiz izaten da biktimen eta erasotzaileen arteko lotura afektiboa edo mendekotasunezkoa, eta horrek zaildu egiten du salaketak jartzea, erasotzaileei gerta dakiekeenaren erantzule sentitzen direlako; izan ere, askotan, erasotzaileekin mendekotasun- eta/edo manipulazio-harremanak izaten dituzte.
• Harreman-ingurunerik ezak edo eskasak, erabakiak hartzen laguntzen dioten erakundeei lotutakoaz harago, ondorioekiko beldurra areagotzen du, bizilekua galtzeko beldurra barne.
• Afektibitate eta/edo mendekotasun-harreman horren ondorioz, biktima batzuek gertatutakoaren larritasuna minimizatu edo ukatu behar dute, edo, zuzenean, egoera ez onartu, eta kontakizuna aldatu, erasotzaileak justifikatzeko.

Salaketa jartzeko delitu motak

Salaketa bat egiteko orduan, delitu-motari dagokionez, txostenak honako hauek bereizten ditu:

• Delitu publikoak, gizarte osoari eragiten diotenak (droga-trafikoa, ogasun publikoaren aurkako iruzurra edo hilketa, adibidez) eta edozein pertsonak, biktima izan ala ez, salaketa jar dezakeenak. Fiskaltzak bere gain har ditzake hurrengo urratsak, baina beharrezkoa da pertsona guztiek delitu bat egin dela jakinarazteko duten betebehar juridikoa kontuan hartzea.
• Delitu erdi publikoak, edozein pertsonaren salaketa ahalbidetzen dutenak (sexu-jazarpenaren delitua edo sekretuak ezagutaraztea, adibidez), baina fase judiziala amaitu arte jazarriak izateko, beharrezkoa da biktimak berak gertakariak salatzea, pertsonaren intimitatearekin zerikusia duten delituak baitira. Biktimaren salaketatik abiatuta, Fiskaltzak akusazio-papera har dezake bere gain prozesu judizial batean.
• Delitu pribatuetan, biktimak bakarrik jar dezake kereila ustezko delitua egin zuen pertsonaren aurka, eta, beraz, gertakariak salatu. Adierazpen formala, idatziz eta abokatu eta prokuradore batek esku hartuta, auzitegi bati zuzentzen zaio, gertaera batzuk jakinarazteko eta, gainera, erantzuleen aurkako akzio penalak hasteko borondatea adierazteko.

Espainiako Zigor Kodeak berariaz aitortzen ditu delitu pribatu hauek:

• Kalumniak faltsutasuna edo egiarekiko mespretxu ausartegia ezagututa egindako delitu baten egozpen gisa.
• Irain larriak, beste pertsona baten duintasuna kaltetzen duten ekintza edo adierazpen gisa, haren ospea edo bere estimuaren aurkako atentatua kaltetzen dutenak. Dolozko jokabidea da, hau da, kalteak eta galerak eragingo dituela jakinda egiten da.

Salbuespenak daude delitu pribatu eta erdipublikoetan, Fiskaltzari salaketa jartzeko ahalmena ematen diotenak, eta horien artean daude:

• Biktima desgaitasuna duen pertsona bat denean.
• Babes berezia behar duten pertsona kalteberen edo desgaitasunen bat duten pertsonen aurkako jazarpen edo sexu-erasoen kasuak.

Liberrek egindako azterlanean jasotako datuek honako delitu hauek nabarmentzen dituzte gehien salatu ez diren delitutzat:

• Genero-indarkeriak, sexu-abusuak barne.
• Botere-abusua, abusu ekonomikoa, indarkeria psikologikoa, isolamendua, baliabide ekonomikoak eskuratzea eragoztea barne.
• Lapurreta edo iruzurra.
• Indarkeria fisikoa.

Salaketa motak

Salaketa motei dagokienez, funtsean bi bereizten dira:

• Zigor-arloko salaketak, zigor-arloko legeetan jasotako delitu bat egin dela jakinarazteko (adibidez, lesio-delitua).
• Administrazio-salaketak, administrazio-legeen aurkako egitate edo ez-egite baten berri ematen dutenak.

Adimen edo garapen-desgaitasuna duten pertsonen aurka egindako delituen infraslaketak arau urratsei buruzko txostenaren ondorioz, Liberrek jarduera-prozedura bat proposatzen du, infrasalaketak saihesteko. Bertan, salaketa jartzeko jarraibide batzuk jasotzen dira, ahoz zein idatziz, bai eta agintari polizial eta/edo judizialekiko komunikazioen anonimotasuna eta konfidentzialtasuna babesteko baldintzak ere. Era berean, salatzaileei laguntza eta aholkularitza eskaintzen dieten erakundeei buruzko informazioa biltzeaz gain, prozedurak erraz argitzen ditu salaketa aurkeztu ondoren ematen diren urratsak.

Biktimei laguntzeko

Jarduteko prozedurak azpimarratzen du biktimak lagun izateko eskubidea duela, salbuespenak salbuespen, eta desgaitasuna duten pertsonek eskubidea dutela prozesu judizialetan ulertzeko eta ulertuak izateko, haien parte-hartzea berdintasun-baldintzetan eta irisgarritasun-baldintzetan bermatzeko. Horretarako, Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko Lege Orokorrak profesional aditu baten parte-hartzea aurreikusten du prozesu judizialetan desgaitasunen bat duten pertsonentzako bideratzaile eta laguntza gisa.

Azkenik, prozedurak salaketa-eredu bat eskaintzen du, lekukoei eta frogei buruzko informazioa eransteko indikazioekin.

Metodologia

Txostena egiteko, hiru lan-fase osatu dira:

1. Delitu jakin batzuk ez salatzeari buruzko azterlanak berrikustea.
2. Erabakiak hartzen laguntzeko lantaldeak garatzea profesionalekin, haien iritzia ezagutzeko eta gutxien salatzen diren delitu motei eta salaketa ez jartzeko arrazoiei buruzko informazioa lortzeko.
3. Elkarrizketak egitea adimen-desgaitasuna duten pertsonekin eta delituen biktimen garapenarekin, haien istorioak eta delituak ez salatzearen arrazoiak ezagutzeko, bai eta laguntza-erakundeetako profesional batzuei egindako elkarrizketak ere.

Gai honi buruz argibide gehiago nahi izanez gero, ondorengo txostenaren edukietara jo dezakezu: Adimen edo garapen-desgaitasuna duten pertsonen aurka egindako delituen infrasalaketazkoak (Liber. Erabakiak hartzen laguntzeko erakundeen elkartea, 2023)