Procesos electorales

Elecciones Generales

Departamento de Seguridad

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Elecciones Generales 28 de abril de 2019. Acuerdos Juntas Electorales.

Selección de Acuerdos e Instrucciones de la Junta Electoral Central (JEC) y de otras Juntas Electorales de obligado cumplimiento para las Elecciones Generales de 2019, sobre los temas siguientes:

  1. Agrupaciones electorales:
  2. Apoderados y Apoderadas:
    • Consulta sobre posibilidad de determinar un horario para la designación de los y las apoderadas (Acuerdo JEC 22-05-2014).
    • Consulta sobre la documentación necesaria para el nombramiento de Apoderadas y Apoderados (Acuerdo JEC 16-11-2011).
  3. Ayuntamientos:
    • Consulta de un Ayuntamiento sobre el deber que incumbe a los Ayuntamientos de notificar las designaciones de los miembros de las Mesas (Acuerdo JEC 14-02-1996).
    • Consulta sobre si es competencia de los Ayuntamientos el almacenaje y reparto de papeletas, carteles y material electoral (Acuerdo JEC 27-10-2011)
  4. Campañas institucionales en periodo electoral:
    • Criterio General:
      • Sobre las consecuencias de la simultaneidad en la celebración de las elecciones Generales de 28 de abril de 2019 y de las elecciones Locales, a Juntas Generales de los Territorios Históricos y Europeas de 26 de mayo de 2019, en lo que se refiere a la regulación de la campaña electoral, ver Instrucción 3/2019, de 4 de marzo, de la Junta Electoral Central (BOE nº 56 de 06-03-2019).
      • La interpretación del art. 50 de LOREG en relación al objeto y los límites de las campañas institucionales y de los actos de inauguraciones realizados por los poderes públicos en periodo electoral. Ver Instrucción 2/2011, de 24 de marzo de la JEC, que es aclarada por Acuerdo JEC  07-04-2011.
      •  Alcance del término “Poderes Públicos” en materia de campañas institucionales (Acuerdo JEC 28-04-2011)
      • Las Juntas Electorales no tienen competencia para autorizar previamente campañas, inauguraciones u otros actos institucionales (Acuerdo JEC 07-04-2011, apdo. 3º).
      • La creación de una Comisión de investigación municipal para examinar toda la actividad contractual del ayuntamiento, de sus empresas y organismos autónomos no resulta, en principio,  contraria a la prohibición de realizar campaña de logros o realizaciones de los Poderes Públicos del artículo 50 de la LOREG (Acuerdo JEC 12-05-2016).
    • Actos de inauguraciones de obras o servicios públicos (art. 50.3 LOREG) u otras de carácter institucional:
      • Recurso contra acuerdo de la JEP de Cantabria de 5 de abril contra la imposición de multa al Presidente de la Comunidad Autónoma y a su Consejero de Obras Públicas por la presentación de un proyecto de obras del puerto de Comillas. La Junta acuerda desestimar el recurso y confirmar el acuerdo de la citada JEP (Acuerdo JEC 16-04-2019).
      • Recurso del PSOE y de Coalición por Melilla contra Acuerdo de la Junta Electoral de Melilla de 29 de marzo por el que se archivaba el expediente sancionador por la inauguración de una sala polivalente en el Mercado Central por el Gobierno de la ciudad de Melilla. La Junta declara la nulidad de actuaciones efectuadas por dicha Junta de Melilla y ordena que se retrotraigan las actuaciones al momento de presentar la denuncia (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso del Presidente del Cabildo Insular de Tenerife contra el Acuerdo de la JEP de Santa Cruz de Tenerife de 19-10-2016 por el que se impone una sanción de 800 euros por la comisión de una infracción electoral del art. 153 en relación con el art. 50.2 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-10-2016).
      • Recursos interpuestos por CCa-PNC y el Alcalde de Santa Cruz de Tenerife contra Acuerdo JEP de Santa Cruz de Tenerife de 20-06-2016 sobre el acto celebrado el 10 de junio en el barrio de San Andrés en el que participaron el Alcalde y el Presidente de la Autoridad Portuaria (Acuerdo JEC 24-06-2016).
      • Consulta sobre la legalidad de diferentes actos programados con motivo del IV Centenario de la muerte de Cervantes coincidiendo con el periodo de campaña electoral (Acuerdo JEC 15-06-2016).
      • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Las Palmas de 08-06-2016, con motivo de la denuncia de Unidos Podemos contra un acto organizado por el PP en el que intervino la Ministra de Fomento en funciones (Acuerdo JEC 15-06-2016).
      • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Álava de 23-05-2016 sobre la denuncia presentada por el acto de inauguración del Alcalde de Vitoria-Gasteiz, de las instalaciones del Palacio de Europa (Acuerdo JEC 02-02-2016).
      • Recurso del Cabildo Insular de Gran Canaria contra Acuerdo de la JEP de Las Palmas de 17-05-2016, sobre la denuncia efectuada por CC y PP contra dicho Cabildo y el Ayuntamiento de Las Palmas sobre actos organizadas por dichas corporaciones conmemorando el 15M (Acuerdo JEC 02-02-2016).
      • Denuncia del PP ante a la inauguración del alcalde de Vitoria-Gasteiz de las instalaciones del Palacio de Europa el día 4 de mayo (Acuerdo JEC 12-05-2016).
      • Prohibición de inauguraciones de obras: Instrucción de la JEC 2/2011, apdo. tercero.1 (BOE 28-03-2011).
      • Prohibición de un acto público de puesta en marcha de un centro de interpretación de un parque natural (Acuerdo JEC 16-06-2011).
      • Inauguraciones permitidas: Instrucción de la JEC 2/2011, apdo. tercero.2 (BOE 28-03-2011).
    • Visitas a obras o lugares públicos o privados
      • Recurso del PSOE y de Coalición por Melilla contra Acuerdo de la Junta Electoral de Melilla de 29 de marzo por el que se archivaba el expediente sancionador por la visita del Consejero de Medio Ambiente a las obras del nuevo parque infantil de Melilla. La Junta declara la nulidad de actuaciones efectuadas por dicha Junta de Melilla y ordena que se retrotraigan las actuaciones al momento de presentar la denuncia (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso del PP contra Acuerdo Junta Electoral de Melilla por el que se sanciona al Presidente de la ciudad y a su Consejero de Coordinación y Medio Ambiente por la visita a la obra de la desembocadura del Río de Oro. Se desestima el recurso y se confirma el Acuerdo de la Junta Electoral de Melilla (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Álava de 31-05-2016 sobre denuncia por la visita del Lehendakari Iñigo Urkullu y la Consejera Ana Oregi a los trabajos de construcción de la plataforma ferroviaria Arasur (Acuerdo JEC 08-06-2016).
      • Recurso contra Acuerdo de la JEP de Toledo sobre visita de la Presidenta de la CA de Castilla la Mancha a una fábrica en construcción (Acuerdo JEC 22-05-2014).
      • Recurso contra Acuerdo de la Junta Electoral Provincial de La Rioja con motivo de la jornada de puertas abiertas de las nuevas instalaciones del centro deportivo “Adarraga” y de la visita del Consejero de Obras Públicas a las obras de soterramiento del ferrocarril de Logroño (Acuerdo JEC 11-10-2011).
    • Actos públicos de firmas de convenios, de concesión de subvenciones o condecoraciones públicas:
      • Suspensión de actos programados en distintos países de entrega de medallas a personalidades españolas residentes en el exterior, utilizando medios públicos e instituciones del Estado (Acuerdo JEC 27-10-2011).
    • Envío de cartas o mensajes o inserción de anuncios o vallas publicitarias en lugares públicos o medios de comunicación:
      • Recurso del PP contra acuerdo JEP Illes Balears de 1 de abril por el que se desestima su denuncia contra la Autoridad Portuaria de Baleares por colocar vallas publicitarias. La Junta acuerda desestimar el recurso y confirmar el acuerdo de la JEP de Illes Balears (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso de Coalición Canaria contra acuerdo JEP de Tenerife de 1 de abril en relación con la denuncia de UP por la difusión de entrevista a la candidata de dicha coalición en un programa de la televisión pública canaria. La Junta acuerda estimar el recurso y revocar el acuerdo de la JEP de Tenerife (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso del PP contra acuerdo JEP Badajoz del 4 de abril por el que se desestima la denuncia contra el Presidente de la Junta Extremadura por hacer alusiones a los logros conseguidos por su gobierno, en rueda de prensa celebrada con anterioridad al Consejo de Gobierno del 1 de abril. La Junta acuerda estimar parcialmente el recurso y revocar el acuerdo de la JEP de Badajoz (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso del PP contra acuerdo JEP Badajoz del 27 de marzo por el que se desestima la denuncia contra el Presidente de la Junta Extremadura por hacer alusiones a los logros conseguidos por su gobierno el 26 de marzo. La Junta acuerda desestimar el recurso ya que no existe vulneración del artículo 50.2 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Recurso del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria contra acuerdo de la JEP de Las Palmas de 19 de marzo por el que se aceptaba la denuncia de Coalición Canaria por las cuñas publicitarias en radio y televisión motivadas por la implantación por el Ayuntamiento del Metroguagua. La JEC desestima el recurso y confirma el acuerdo de la JEP de Las Palmas (Acuerdo JEC 27-03-2019).
      • Denuncia del Partido Popular contra el Presidente del Centro de Investigaciones Sociológicas por entrevista concedida en la prensa digital el 21 de marzo. Se desestima la reclamación por Acuerdo JEC 27-03-2019.
      • Denuncia del Partido Popular al Presidente de la Junta de Castilla-La Mancha por el envío de cartas de logros a la ciudadanía en periodo electoral. Se archiva la denuncia (Acuerdo JEC 18-03-2019).
    • Informaciones difundidas por internet, contenidas en la página web de un organismo público o difundidas en redes sociales (twitter, facebook, etc,):
      • Denuncia del PP contra el Gobierno de la Generalitat de Catalunya por la difusión de mensajes con valoraciones políticas y electorales utilizando la red social twitter. La Junta acuerda estimar la denuncia y ordenar la retirada inmediata de dichos mensajes (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Consulta de la Coalición ERC-Sobiranistes sobre si los contenidos de las redes sociales de las candidaturas y de las personas candidatas se pueden patrocinar en periodo electoral, desde la convocatoria hasta el inicio de la campaña. La Junta acuerda declarar prohibida la realización de publicidad o propaganda electoral por inserciones en medios digitales (Acuerdo JEC 11-04-2019).
      • Denuncia de En Marea contra el Consejero de Hacienda de la Xunta de Galicia por difundir desde la web institucional y redes sociales declaraciones sobre logros del Gobierno. Se estima parcialmente la reclamación y se ordena la retirada inmediata del vídeo sin adoptar medidas sancionadoras (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Reclamación del PP contra la Ministra de Justicia por la difusión en redes sociales de un vídeo con la intervención del Presidente del Gobierno en la presentación de la campaña electoral del PSOE el 2 de abril. Se estima parcialmente la denuncia por vulnerar el art. 50.2 de la LOREG aunque no se adoptan medidas sancionadoras por la inmediatez en la retirada del citado vídeo (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Recurso de la Generalitat Valenciana contra Acuerdo de la JEP de Valencia de 27 de marzo por el que se estima parcialmente la denuncia de Ciudadanos por la publicación en los perfiles sociales de la Generalitat de contenidos que vulneran la LOREG. Se desestima el recurso y se confirma el Acuerdo de la JEP de Valencia (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Reclamación del PP contra el Presidente del Gobierno por alusión a realizaciones y logros en un acto celebrado el 28 de marzo y su publicación en la web oficial de Presidencia y en el perfil institucional de twitter. Se estima parcialmente la reclamación ordenando la retirada inmediata de dichas publicaciones (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Recurso de la Coalición Geroa Bai contra acuerdo de la JEP de Navarra de 18 de marzo que desestimaba su denuncia contra UPN por la contratación de publicidad electoral por Facebook. Se estima el recurso y se revoca el acuerdo de la JEP de Navarra (Acuerdo JEC de 27-03-2019).
      • Denuncia del PP contra la Vicepresidenta del Gobierno del Estado por publicar en el perfil institucional del Twitter una crítica electoral y partidista sobre la lucha por la igualdad. Se estima la denuncia apercibiendo a la Vicepresidenta del Gobierno con incoación de expediente sancionador (Acuerdo JEC 21-03-2019).
      • Denuncia del PP contra el Presidente de la C.A. de Extremadura por difundir desde la web institucional una campaña de logros y proyectos, convocadas las Elecciones Generales de 2019. Se estima parcialmente la reclamación y se ordena suspender determinados actos de publicidad denunciados. (Acuerdo JEC 11-03-2019).
      • Denuncia del PP contra el Gobierno de Castilla-La Mancha por difundir en la web institucional logros y proyectos convocadas las Elecciones Generales de 2019. Se estima parcialmente la denuncia y se ordena retirar de la citada web determinadas notas de prensa. (Acuerdo JEC 11-03-2019).
    • Actos públicos de toma de posesión, ruedas de prensa e informaciones dadas por autoridades públicas:
      • Denuncia del PP contra la Consejera de Bienestar Social de la Junta de Castilla-La Mancha por realizar por realizar una campaña de logros en rueda de prensa el 5 de marzo, archivando la denuncia (Acuerdo JEC 18-03-2019).
      • Denuncia del PP contra el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para que suspendan las ruedas de prensa posteriores a dicho Consejo sobre divulgación de medidas de marcado contenido político y social, desestimando la reclamación. (Acuerdo JEC 11-03-2019).
      • Denuncias del Partido Popular y Ciudadanos sobre las ruedas de prensa posteriores al Consejo de Ministros que contengan alusiones a realizaciones o logros del Gobierno o publicidad de medidas de marcado contenido político y social, desestimando dichas reclamaciones. (Acuerdos JEC 11-03-2019 y 11-03-2019).
      • Recurso interpuesto por el Director General del Consorcio Casa del Mediterráneo contra Acuerdo JEP de Alicante de 06-06-2016, de cancelación del acto de presentación del informe Mesías por denuncia del PSOE (Acuerdo JEC 22-06-2016).
      • Confirmar acuerdo impugnado de las Juntas Electorales de Melilla, sobre la intervención del exDelegado de Gobierno y del Secretario de Estado de Política Territorial en el acto de toma de posesión del nuevo Delegado del Gobierno de Melilla (Acuerdo JEC 28-04-2011 apdo. 2º).
    • Edición y difusión de publicaciones y folletos:
      • Recurso del alcalde de Pravia contra el acuerdo de la JEP de Asturias del 8 de abril por el que se le requiere retirar todas las publicaciones referidas en la denuncia de Ciudadanos de sus perfiles en las redes sociales. La Junta acuerda desestimar el recurso y confirmar el acuerdo de la JEP de Asturias (Acuerdo de 16-04-2019).
      • Recurso del Ayuntamiento de Perales de Tajuña (Madrid) contra Acuerdo JEP de Madrid de 22 de marzo en relación con la campaña informativa institucional del citado ayuntamiento a través de la revista municipal, página institucional y redes sociales. Se desestima el recurso del ayuntamiento y se ordena retirar la revista municipal (Acuerdo JEC 27-03-2019).
      • Recurso contra Acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Madrid sobre la distribución por la Comunidad Autónoma de Madrid del Boletín “Diario del Sol” (Acuerdo JEC 22-05-2011).
  5. Candidaturas:
    • a. Documentación para presentar candidaturas:
    • b. Firmas necesarias para presentar candidaturas en estas elecciones sin obtener representación en las Elecciones Generales 2016:
    • c. Denominación, logo, símbolo o emblema y siglas de las candidaturas:
      • Recurso de Ciudadanos contra Acuerdo de JEP de Alicante de 3 abril sobre el logo que debe figurar en las papeletas de dicho partido. Se acuerda desestimar el recurso ya que el logo aprobado por la JEP es el que consta en el Registro de Partidos Políticos (Acuerdo JEC 04-04-2019).
      • Reclamación para que se impida a una coalición electoral la utilización en su denominación del término “los Verdes” (Acuerdo JEC 25-11-2015).
      • Reclamación para que se impida la utilización de las siglas “UP” o “Up” por otra coalición electoral (Acuerdo JEC 25-11-2015).
      • Consulta sobre si se puede añadir al nombre del partido político un adjetivo calificativo para concurrir a las elecciones (Acuerdo JEC 20-01-2000).
      • Consulta sobre la existencia en el Registro de Partidos Políticos de 3 formaciones políticas cuyos símbolos presentan múltiples similitudes y pocas diferencias, basadas éstas en matices de color (Acuerdo JEC 11-09-1991).
      • Consulta sobre si un partido político pueda utilizar en una circunscripción electoral concreta las siglas y el símbolo de otro partido que no se presenta a dicha circunscripción (Acuerdo JEC 24-05-1999).
      • Consulta sobre la sustitución del emblema o símbolo presentado con la candidatura por un nuevo emblema (Acuerdo JEC 11-05-1987).
    • d. Designación representantes candidaturas:¿Es subsanable la designación del representante de la candidatura fuera de plazo? (Acuerdo JEC 22-04-2015)
    • e. Lista de candidatos:
      • Posibilidad de figurar en las papeletas electorales los candidatos/as con apelativo (Acuerdo JEC 25-01-2007)
      • Posibilidad de que los nombres de los candidatos aparezcan en catalán aún cuando figuren en el DNI escritos en castellano (Acuerdo JEC 27-09-1999).
      • Reclamaciones sobre el nº de orden de presentación de candidaturas en el Registro de la JEC, no aceptando esta Junta la presentación de una candidatura por correo electrónico (Acuerdo JEC 21-04-2014).
    • f. Proclamación de candidaturas:
      • Consulta sobre la procedencia de proclamar como electo a un candidato que incurriría el día de la elección en causa de inelegibilidad no detectada con anterioridad. (Acuerdo JEC 06-06-2011).
      • Consulta sobre la posibilidad de subsanación de la irregularidad consistente en no presentar una lista de candidatos completa (Acuerdo JEC 07-05-2003).
      • Consulta sobre la validez de proclamación de una candidatura presentada sin símbolo, ni siglas por no constar las mismas en el Registro de Partidos Políticos (Acuerdo JEC 07-02-2008).
      • Cómputo de los plazos para el recurso contra la proclamación de candidaturas (Acuerdo JEC 03-11-2011).
  6. Censo electoral:
    • Recurso de Unidos Podemos contra Acuerdo de la JEP de Bizkaia de 16-06-2016 por el que no se autoriza a la OCE la entrega de una copia del censo electoral solicitada fuera de plazo por esa candidatura (Acuerdo JEC 22-06-2016).
    • Instrucción 1/2011, de 24 de marzo, sobre las reclamaciones administrativas a las modificaciones del censo realizadas por representantes de las candidaturas o formaciones políticas (BOE 28/03/2011).
    • Instrucción 4/2009, de 17 de diciembre, sobre la entrega de copias del censo a las candidaturas (BOE 06/01/2010).
    • Instrucción 7/2007, de 12 de abril, sobre la certificación censal específica (BOE 19/04/2007).
    • Instrucción de 20 de enero de 2004, sobre la consulta vía internet de datos censales (BOE 22/01/2004).
  7. Coaliciones electorales:
    • ¿Cómo crear una coalición?:
      • Instrucción 1/2010, de 9 de septiembre, sobre la constitución de coaliciones (BOE 17/09/2010).
      • Consulta sobre la documentación necesaria para constituir una coalición (Acuerdo JEC 07-04-2011).
      • Consulta sobre si existe plazo de subsanación de defectos en la constitución de coaliciones (Acuerdo JEC 27-10-2011).
    • La denominación de las coaliciones:
      • La denominación de las coaliciones como cuestión de orden público que afecta al electorado y que la JEC atiende de oficio (Acuerdo JEC 04-02-2008).
      • Denominación indebida de la coalición electoral “Recortes Cero-Los Verdes”. Siendo sustituida por “Recortes Cero-Grupo Verde” (Acuerdo JEC 19-05-2016).
    • ¿Cómo se computan los votos obtenidos por las coaliciones?:
    • Reparto del 1er anticipo de la subvención electoral: Sobre el criterio del reparto ver acuerdo JEC 16-04-2019.
  8. Consulta Popular coincidente con elecciones:
    • Consulta sobre la posibilidad de hacer coincidir una consulta municipal sobre el sistema de recogida de residuos sólidos urbanos con las próximas elecciones generales, a efectos de aprovechar la infraestructura propia del periodo electoral general (Acuerdo JEC 29-10-2015)
    • Se pueden celebrar siempre que la consulta cumpla con los requisitos legales establecidos en la Ley de Bases del Régimen Local y no interfiera en la votación de las elecciones, debiendo realizarse todas las operaciones de votación y escrutinio de forma separada. Además, no se podrá utilizar el censo electoral ni podrá hacerse la consulta en las Mesas electorales ni en los locales utilizados como colegios electorales (Acuerdos JEC 06-02-2014 y 10-04-2014).
  9. Contabilidad electoral:
    • Consulta del PSOE sobre el plazo de apertura de cuentas corrientes electorales para la campaña de las elecciones generales del 28 de abril (Acuerdo JEC 04-04-2019).
  10. Debates electorales:
    • Reclamación de la coalición Junts contra la corporación Atresmedia por pretender emitir un debate electoral a cinco en la TV privada el próximo 23 de abril. La Junta acuerda estimar el recurso y declarar el debate a cinco contrario al principio de proporcionalidad según el art. 66.2 de la LOREG (Acuerdo JEC 16-04-2019).
    • Recurso de VOX contra el plan de cobertura informativa de RTVE, al denegarle participar a su candidato en el debate a cuatro del día 22 de abril. La Junta acuerda desestimar el recurso ya que no se vulnera el artículo 66 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Reclamación del Partido Animalista contra Atresmedia por no participar en el debate anunciado para el día 23 de abril, desestimando la reclamación (Acuerdo JEC 18-03-2019).
  11. Derecho de reunión y manifestación en las elecciones:
    • Recurso de la Asociación de Defensa Animal de Zamora contra Acuerdo JEP de Zamora de 15-06-2016 por el que no se autoriza la concentración que pretende realizar dicha asociación el día de reflexión (Acuerdo JEC 22-06-2016).
    • Recurso interpuesto contra acuerdo JEP Toledo de no autorizar la celebración de un acto electoral fuera de los espacios atribuidos por el ayuntamiento a las formaciones políticas (Acuerdo JEC 09-12-2015).
    • Consulta sobre autorización de manifestaciones en plazas o lugares públicos cuando todavía no han sido asignados para actos públicos electorales (Acuerdo JEC 10-11-2011).
    • Consulta sobre las consecuencias de la reserva de plazas públicas por Ayuntamientos para realizar actos de campaña electoral (Acuerdo JEC 03-11-2011).
    • Consulta sobre las concentraciones producidas durante el periodo electoral de las elecciones municipales de 2011 (Acuerdo JEC 06-10-2011 y Auto del Tribunal Supremo del 20-05-2011).
    • Consulta sobre diversas concentraciones, reuniones y manifestaciones promovidas por particulares para la jornada de reflexión y votación en las elecciones municipales de 2011 (Acuerdo JEC de 19-05-2011).
  12. Escrutinio General
    • Recurso contra Acuerdo de la JEP de Madrid de 29 de diciembre, por el que se inadmite escrito de reclamaciones contra el escrutinio general efectuado por dicha Junta (Acuerdo 04-01-2016).
    • Consulta sobre la revisión de votos nulos cuando ningún representante de la candidatura formuló protesta en el escrutinio de la Mesa (Acuerdo JEC 16-06-2011)
  13. Espacios gratuitos de propaganda en medios de comunicación públicos:
    • Recurso del PSOE contra acuerdo JEC de 4 de abril de distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de titularidad pública. La Junta acuerda desestimar el recurso según lo previsto en el artículo 64.1 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Recurso de PUM+J contra acuerdo de la JEC de 4 de abril por el que se aprueba la distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en RTVE y contra su plan de cobertura informativa. La Junta acuerda desestimar el recurso conforma a la Instrucción 4/2011 (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Reclamación del PSOE contra la propuesta de RTVE sobre espacios gratuitos de propaganda electoral. La Junta acuerda confirmar el criterio de RTVE (Acuerdo JEC 04-04-2019).
    • Comunicación de la JETH de Bizkaia sobre el plan de cobertura informativa de la campaña electoral del ente público EiTB, para las elecciones del 28 de abril 2019 (BOB nº 69, 09-04-2019).
    • Distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de titularidad pública de ámbito nacional (Acuerdo JEC 04-04-2019; BOE nº 83, 06-04-2019).
    • Consulta de la JEP de A Coruña sobre los partidos que tienen derecho a formar parte de la Comisión de Radio y Televisión (Acuerdo JEC 27-03-2019).
    • Instrucción 6/2019, de 18 de marzo, sobre distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de comunicación públicos y de delegación en las Juntas Electorales Provinciales de las competencias previstas en el art. 65.5 LOREG en relación con las elecciones del 28 de abril de 2019 (Instrucción JEC 18-03-2019).
  14. Igualdad de mujeres y hombres:
    • Consulta sobre composición equilibrada de mujeres y hombres en las listas de suplentes de las candidaturas al Senado (Acuerdo JEC 15-09-2011)
    • Instrucción 5/2007, de 12 de abril, sobre aplicación de los artículos 44.bis y 187.2 de la LOREG, en relación con la igualdad efectiva de hombres y mujeres (BOE nº 94 de 19 de abril)
    • Instrucción 8/2007, de 19 de abril, sobre la subsanación de irregularidades por el incumplimiento de la referida igualdad (BOE 20/04/2007).
  15. Interventores e Interventoras:
    • Consulta sobre la posibilidad de que la identificación de apoderados e interventores pueda ir en soporte textil, en concreto, impresa en una camiseta durante el día de la celebración de las Elecciones Generales 2016 (Acuerdo JEC 08-06-2016)
    • Consulta sobre si deben destruirse, una vez finalizada el acta de escrutinio de la Mesa, las listas en las que los interventores de los partidos han ido anotando las personas que han ejercido el derecho al voto o, por el contrario, pueden llevárselas los interventores (Acuerdo JEC 24-05-2015).
    • Instrucción 2/2007, de 22 de marzo (BOE 29/03/2007), sobre el procedimiento de nombramiento de los y las interventoras.
  16. Jornada de reflexión:
    • Recurso interpuesto por el Delegado en Asturias de la Asociación ARES contra acuerdo JEP de Asturias de 12 de abril por el que se deniega autorización para la celebración del Día del Reservista el próximo 27 de abril, por coincidir su celebración con la jornada de reflexión. La Junta acuerda no admitir el recurso (Acuerdo JEC 22-04-2019).
  17. Juntas Electorales:
    • Instrucción 11/2007, de 27 de septiembre, sobre el procedimiento de los recursos contra acuerdos de las Juntas (BOE 05/10/2007).
  18. Locales electorales (colegios electorales):
    • Solicitud a la JEC para que se designen locales electorales que sean públicos y tengan carácter aconfensional, y si no fuera posible, que en dichos locales no haya exhibiciones públicas de símbolos y emblemas de carácter político y/o confesional (Acuerdo JEC 10/04/2014).
  19.  Lugares y locales públicos gratuitos para actos de propaganda electoral en los municipios:
  20. Medios de comunicación de titularidad pública:
    • Reclamación de la coalición Recortes Cero-Grupo Verde por incumplimiento del plan de cobertura informativa en la 1 de TVE. La Junta acuerda aceptar la reclamación y ordena a RTVE compensar a dicha coalición por el espacio no emitido (Acuerdo JEC 16-04-2019).
    • Recurso de Ciudadanos contra Acuerdo JEP de Barcelona de 21 de marzo sobre la cobertura de la manifestación en Madrid el 16 de marzo a través de los medios de comunicación de la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales (CCMA). Estima el recurso y ordena a la JEP de Barcelona incoar expediente sancionador a los responsables de la CCMA (Acuerdo JEC 27-03-2019).
    • Instrucción 1/2015, de 15 de abril, de modificación de la Instrucción 4/2011 de interpretación del artículo 66 de la LOREG, sobre la consideración como grupo político significativo en los planes de cobertura informativa de los medios públicos de comunicación (BOE nº 95 de 21 de abril).
    •  Instrucción 4/2011, de 24 de marzo, sobre las garantías de respeto a los principios de pluralismo, igualdad, proporcionalidad y neutralidad informativa de dichos medios en periodo electoral (BOE 28/03/2011).
    • Instrucción de 13 de septiembre de 1999, en desarrollo del artículo 66 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, sobre procedimiento de recursos contra actos de los medios de comunicación en período electoral (BOE nº 222, de 16 de septiembre de 1999).
  21. Medios de comunicación de titularidad privada:
    • Instrucción 4/2011, de 24 de marzo, sobre la interpretación del art. 66 de la LOREG relativo a las garantías de respeto a los principios de pluralismo, igualdad, proporcionalidad y neutralidad informativa por los medios de comunicación en periodo electoral (BOE nº 28/03/2011).
    • Instrucción de 13 de septiembre de 1999, en desarrollo del artículo 66 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, sobre procedimiento de recursos contra actos de los medios de comunicación en período electoral (BOE nº 222, de 16 de septiembre de 1999).
  22. Mesas informativas de votación o para recogida de firmas coincidentes con los días de reflexión y de votación: Denegación de autorización para instalar Mesa de votación de organizaciones políticas y/o sociales, para plantear preguntas al electorado en las proximidades de locales electorales (Acuerdos JEC 10-03-2005 y JEC 19-05-2014). (Este último Acuerdo fue ratificado por STS de 16-06-2015).
  23. Miembros Mesas electorales:
    • a. Excusas para no ser miembro de Mesa:
      • Texto consolidado de la Junta Electoral Central de la Instrucción 6/2011, de 28 de abril, sobre los impedimentos y excusas justificadas de los cargos de la Mesa (Anexo BOE nº 68 de 19/03/2018).
    • b. Constitución de las Mesas y casos de participación de personas con alguna discapacidad como miembros de la Mesa:
      • Formula queja ante el desplazamiento de los Presidentes de Mesas electorales hasta las puertas del local para recoger el voto de personas que por imposibilidad física no pudieron acceder al mismo (Acuerdo 15-07-1999).
      • Consulta sobre el derecho a ser componente de las Mesas las personas con la condición de sordas o con alguna discapacidad auditiva que ha solicitado a la Junta Electoral de Zona un intérprete de lengua de signos (Acuerdo JEC 30-06-2011).
    • c. Prohibición de portar camisetas de protesta y como resolver las reclamaciones del electorado:
      • Consulta sobre la posibilidad de llevar puesta una camiseta con el logo y las siglas del partido por los interventores y apoderados, así como por sus votantes el día de la votación (Acuerdo JEC 06-05-2015).
      • Consulta sobre el criterio a seguir sobre las reclamaciones presentadas en las Mesas por el electorado (Acuerdo JEC 01-12-2011).
      • Consulta sobre el criterio a seguir si los miembros de las Mesas y algunos votantes portan camisetas de protesta (Acuerdo JEC 20-11-2011).
    • d. Presencia de medios de comunicación en los Locales o Colegios electorales el día de la votación:
    • e. Firma de las credenciales de nombramientos de los miembros de Mesas por los Secretarios de ayuntamientos:
      • Consulta de la JEZ de Ocaña sobre si cabe la delegación de dichas firmas a los secretarios municipales (Acuerdo JEC 21-03-2019).
  24. Neutralidad política de los Poderes Públicos:
    • Denuncia de Ciudadanos al Presidente de la Generalitat de Catalunya por exhibir símbolos partidistas en el Delegación de la Generalitat en el Reino Unido, estimando la denuncia y ordenando la retirada de dichos símbolos (Acuerdo JEC 27-03-2019).
    • Consulta sobre la nueva pancarta aparecida en el balcón del Palau de la Generalitat de Catalunya el 21 de marzo. La JEC resuelve que dicha pancarta no incumple acuerdo alguno de esta Junta (Acuerdo JEC 27-03-2019).
    • Reclamación de Ciudadanos por el incumplimiento del Gobierno de la Generalitat de la retirada de símbolos ideológicos o partidistas en edificios públicos. Se estima la reclamación fijando un plazo para la retirada de dichos símbolos, además se abre expediente sancionador al Presidente de la Generalitat y se remite testimonio a la Fiscalía General por si se incurriera en responsabilidad penal (Acuerdo JEC 21-03-2019).
    • Reclamación de Ciudadanos contra las acciones y omisiones de la Generalitat de Catalunya ante la exhibición de símbolos ideológicos o partidistas en edificios y espacios públicos, desestimando dicha reclamación (Acuerdo JEC 18-03-2019).
    • Denuncia de Ciudadanos contra la Generalitat de Catalunya por la exhibición de símbolos ideológicos o partidistas en edificios y espacios públicos, estimando parcialmente la reclamación (Acuerdo JEC 11-03-2019).
  25. Oposición del electorado a recibir propaganda electoral por correo postal: En relación con el trámite del ejercicio de dicha oposición (Acuerdo JEC 23-01-2019, apdo. 2º)
  26. Papeletas y sobres de votación:
    • Consulta de UP sobre la validez de las papeletas que están validando las JEPs y presentan pequeñas variaciones sobre el modelo oficial. La Junta acuerda que dichas papeletas deben considerarse como válidas aunque incluyan el texto “Doy mi voto a la candidatura” antes de la relación de candidatos (Acuerdo JEC 11-04-2019)
    • Recurso del PP en coalición con el Partido Aragonés contra acuerdo JEP Huesca de 4 de diciembre de no proceder a la validación del sobre de votación del Senado (Acuerdo JEC 09-12-2015).
    • Recurso del PP contra acuerdo de la JEP de Córdoba de 27-11-2015, por el que no se accede a verificar el sobre de votación para el Senado presentado por dicha formación política para su homologación (Acuerdo JEC 02-12-2015).
    • Consulta sobre la validez de determinadas papeletas (Acuerdo JEC 21-05-2007).
    • Consulta sobre la validez de papeletas con faltas de ortografía o errores tipográficos, omisión de acentos o confusiones de letras (Acuerdo JEC 25-05-2003).
    • Consulta sobre la validez de las papeletas en las que por un error de imprenta no aparecen los suplentes (Acuerdo JEC 17-05-2011).
    • Consulta sobre el orden de colocación de papeletas en el local de la Mesa el día de la votación (Acuerdo JEC 12-5- 2011).
    • Colaboración de las Juntas Electorales Provinciales para recabar los símbolos de las candidaturas en formato digital para la fabricación de las papeletas (Acuerdo JEC 29-10-2015)
  27. Papeletas y sobres del Senado:
    • Consulta sobre la validez del sobre electoral presentado por el PP, en el cual consta una línea blanca en la zona donde queda unida la solapa del sobre (Acuerdo JEC 24-06-2016).
    • Criterio a seguir en el orden de colocación en las papeletas al Senado, en concreto de la coalición “Unidos Podemos” (Acuerdo JEC 02-06-2016).
    • Consulta sobre el orden que ocuparán las candidaturas en las papeletas del Senado en el caso de partidos que habiendo formado una coalición con representación en el Senado en  2008, decidan presentarse por separado (Acuerdo JEC 27-10-2011, apdos. 2 y 3).
    • Consulta sobre el orden que ocuparán las candidaturas en las papeletas del Senado en el caso de Agrupaciones electorales y candidaturas que no hayan concurrido en las anteriores elecciones al Senado (Acuerdo JEC 27-10-2011, apdo. 1).
  28. Permisos electorales a los candidatos/as:
    • Consulta sobre los permisos a los funcionarios que sean candidatos durante el periodo de campaña electoral (Acuerdo JEC 07-05-2003).
    • Consulta sobre permisos electorales del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas (Acuerdo JEC 25-01-2007).
    • Consulta sobre la obligatoriedad de la empresa de conceder quince días de permiso retribuido al componente de una lista electoral una vez proclamado candidato (Acuerdo JEC 21-02-2000).
  29.  Personas con discapacidad:
    • Consulta de la JEP de Valencia sobre los criterios para verificar la voluntad de la persona electora discapacitada de servirse de una persona de su confianza para elegir la papeleta y entregarla al Presidente de la Mesa (Acuerdo JEC 27-03-2019).
    • Instrucción 7/2019, de 18 de marzo, sobre la aplicación de la modificación del artículo 3 de la LOREG para garantizar el derecho de sufragio de todas las personas con discapacidad (BOE nº 69 de 21-03-2019).
    • Medidas para garantizar el derecho de sufragio de todas las personas con discapacidad (Acuerdo JEC 23-01-2019, apdo. 1º).
  30. Precampaña electoral:
    • Recurso de EN MAREA contra acuerdo JEP de A Coruña de 8 de abril por el que se le requería la retirada de todos los carteles electorales colocados en lugares públicos antes del inicio de la campaña electoral. La Junta acuerda desestimar el recurso y confirmar el acuerdo de la citada JEP (Acuerdo JEC 16-04-2019).
    • Recurso de la Corporación Catalana de Mitjans Audiovisuals contra acuerdo JEP de Barcelona de 4 de abril por la utilización de la etiqueta “prisispilitics” en un programa de TV3. La Junta acuerda desestimar el recurso y confirmar el acuerdo de la JEP de Barcelona ya que se vulnera el artículo 66 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Reclamación del PP contra RTVE por emisión de información de la precampaña electoral en el telediario de La 1 y en el Canal 24 horas el día 7. La Junta acuerda desestimar la reclamación ya que no se vulnera el artículo 66 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Instrucción 3/2011, de 24 de marzo, sobre las prohibiciones de actos de propaganda electoral en precampaña (BOE 28/03/2011).
  31. Presos preventivos y el derecho a participar en la campaña electoral:
    • Solicitud de la coalición Junts para que el candidato interno en el centro penitenciario de Madrid pueda participar vía telemática en un acto electoral el 21 de abril a las 17 horas. La Junta acuerda autorizar dicha solicitud, matizando que la misma deberá finalizar antes de las 17:30 (Acuerdo JEC 22/04/2019).
    • Solicitud de la coalición ERC-Sobiranistes para que dos candidatos puedan participar telemáticamente desde el centro penitenciario, en el que se encuentran internos, en actos electorales del 26 de abril. La Junta acuerda denegar la solicitud referente a la mañana del 26 de abril pero autorizar la participación por videoconferencia a partir de las 19 horas (Acuerdo JEC 22-04-2019).
    • Solicitud de la coalición ERC-Sobiranistes para que un candidato pueda participar en debates públicos en medios de comunicación en el lugar en el que se realicen o desde el centro penitenciario los días 18, 19, 24 y 25 de abril. La Junta acuerda desestimar la solicitud por la imposibilidad de disponer de la sala de videoconferencias en el centro penitenciario por estar reservada. Además de tener en cuenta el criterio en contra de los informes de Instituciones Penitenciarias (Acuerdo JEC 16-04-2019).
    • Solicitud de la coalición ERC-Sobiranistes para que un candidato pueda participar en determinados debates públicos y medios de comunicación en el lugar en el que se realicen o desde el centro penitenciario. La Junta acuerda desestimar la solicitud por no ser competente para excarcelar presos preventivos. En cuanto a participar en debates dentro del centro penitenciario se acuerda recabar informe a la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Solicitud de la coalición JUNTS para autorizar la celebración de un debate electoral en un centro penitenciario de Madrid con el candidato por Barcelona en las elecciones generales del 28 de abril. La Junta declara no ser competente para resolver lo solicitado y trasladar dicha solicitud a la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, órgano competente para decidir si la citada solicitud es compatible con la detención del candidato (Acuerdo JEC 04-04-2019).
    • Solicitud de Esquerra Republicana de autorización para celebrar actos de campaña en dos centros penitenciarios de Madrid el 13 de abril. La Junta acuerda trasladar la solicitud a las Juntas Electorales Provinciales competentes en esta materia (Acuerdo JEC 04-04-2019).
  32. Propaganda electoral candidaturas:
    • Revocación del acuerdo de la JECA de Illes Balears, anulando la sanción impuesta a una productora audiovisual por unas manifestaciones en periodo electoral, a través de un medio de comunicación público, pidiendo expresamente el voto en favor de una candidatura (Acuerdo JEC 13-04-2016).
    • Denuncia del PSOE contra la asociación “Hazteoir.org”, por realizar actividades de captación de sufragios en las plataformas “Hazte Oír” y “Vota Valores” durante el periodo de la campaña electoral (Acuerdo JEC 17-12-2015).
    • Consulta sobre la validez de 900.000 sobres de propaganda electoral del partido VOX, dado que utilizan la bandera de España (Acuerdos JEC 09-12-2015 y 17-12-2015). El acuerdo de 9 de diciembre que prohibía la distribución de los sobres ha sido recurrido ante la Sección 7ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo y ésta ha decidido por Auto del 15-12-2015 suspender cautelarmente dicho acuerdo de la JEC.
  33. Resultados definitivos:
    • Publicados por la Junta Electoral Central en el BOE de 30 de mayo de 2019 los resultados definitivos por circunscripción de las elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado del 28 de abril de 2019. BOE nº 129, 30-05-2019.
  34. Subvenciones electorales:
    • Consulta relativa a la subvención de los gastos por “mailing” en Elecciones al Congreso y Senado en circunscripciones en que solo se presenta una candidatura a una de las Cámaras o en coalición con otros partidos (Acuerdo JEC 11-11-2015) y aclaración de este acuerdo (Acuerdo JEC 25-11-2015)
  35. Tarjeta censal: Se acuerda realizar un único envío de la tarjeta censal correspondiente a las Elecciones Generales del 28 de abril y a las del 26 de mayo de 2019 (Acuerdo JEC 18-02-2019).
  36. Votación:
    • Solicitud para que todos los medios de comunicación hagan la desconexión de la programación nacional destinada a Canarias debido a la diferencia horaria en el cierre de los colegios electorales (Acuerdos JEC 24-05-2015 y 17-12-2015).
    • Sobre el derecho del voto de una persona en situación de arresto domiciliario (Acuerdo JEC 08-05-2014).
  37. Voto nulo:
    • Recurso del PP contra acuerdo JEC de 25 de abril sobre la nulidad del voto emitido en un sobre en el que únicamente figura una papeleta de 2016. La JEC acuerda desestimar el recurso por considerar que existen dudas razonables sobre la exacta voluntad del electorado al no haber escogido una papeleta del proceso electoral en curso (Acuerdo JEC 28-04-2019).
    • Instrucción 1/2012, de 15 de marzo, sobre las alteraciones en las papeletas de votación (BOE 19/03/2012), que se complementa con la STC 158/2015, de 14 de julio de 2015, sobre la validez de 2 votos emitidos en papeletas a las que se había recortado el espacio inferior en blanco de las papeletas (Ver FJ.4º) (BOE nº 194, de 14 de agosto).
  38. Voto por correo de residentes en España:
    • Consulta sobre la posibilidad de remitir la documentación para el voto por correo a un apartado de correos o a la lista de correos de una oficina postal (Acuerdo JEC 16-05-2007).
    • Consulta sobre votos por correo remitidos a las mesas electorales por servicio postal de mensajería y sobre la validez de certificaciones censales específicas emitidas por fax (Acuerdo JEC 22-05-2003).
  39. Voto por correo de residentes en España a través de apoderado para personas enfermas e incapaces de solicitarlo personalmente:
    • Consulta sobre el procedimiento de autorización notarial para el voto por correo por apoderado (Acuerdo JEC 26-08-2015).
    • Instrucción de 26 de abril de 1993, sobre el certificado médico oficial necesario en el voto por correo de personas enfermas e incapaces de formularlo personalmente (BOE 28/04/1993).
    • Instrucción de 26 de abril de 1993, sobre la comprobación por la Junta Electoral Provincial de las circunstancias del citado voto por correo (BOE 28/04/1993).
    • Consulta sobre la validez del carné de identidad caducado a efectos de autorización notarial para la tramitación del voto por correo de conformidad con el art. 72. c) LOREG (Acuerdo JEC 14-02-2008)
  40. Voto de residentes que viven permanentemente en el extranjero:
    • Debido a la problemática de envíos postales a través del operador autorizado en Sudáfrica la Junta acuerda que la documentación remitida por las DPOCEs al electorado CERA sea tramitada a través de los operadores postales privados que se citan (Acuerdo JEC 11-04-2019).
    • Ampliado el plazo del depósito del voto en las oficinas consulares y adopción de medidas para garantizar su llegada para ser escrutados por las Juntas Electorales en las elecciones generales de 28 de abril (Acuerdo JEC 04-04-2019).
    • Ampliado el plazo para solicitar el VCERA hasta el 1 de abril (Acuerdo JEC 29-03-2019).
    • Adopción de determinadas medidas por la JEC en relación con la jornada del depósito en urna y el escrutinio del voto CERA (Acuerdo JEC 22-06-2016).
    • Consulta en relación con peticiones de medios de comunicación para tomar imágenes del desarrollo de la votación en urna dentro de los locales de Consulados y Embajadas, de realizar entrevistas a pie de urna de los votantes y sobre el papel de los representantes de las candidaturas (Acuerdo JEC 29-10-2015)
    • Instrucción 2/2012, de 20 de septiembre, sobre la interpretación del art. 75 de la LOREG, sobre la validez de los votos por correo de los electores inscritos en el CERA que se remitan directamente por el elector a la Junta Electoral competente en lugar de hacerlo a los Consulados (BOE nº 229, de 22 de septiembre de 2012).
    • Consulta sobre la posibilidad de que las Oficinas Consulares puedan remitir la documentación electoral a un domicilio distinto del indicado por el electorado inscrito en el CERA (Acuerdo JEC 16-11-2011).
    • Consulta sobre el derecho de las candidaturas a que la Oficina del Censo Electoral (OCE) les facilite copia del CERA en el que figuren las solicitudes de este voto (Acuerdo JEC 5-5-2011).
    • Consulta sobre la validez de remitir la solicitud para votar por fax a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral (DPOCE) (Acuerdo JEC 06-10-2011). Además, en el citado Acuerdo  de la JEC  se declaran válidas las solicitudes recibidas por correo postal  en la DPOCE aunque  en el sobre se agrupen solicitudes de colectivos familiares o similares
    • Consulta sobre el plazo de designación de Representantes de las candidaturas en las Oficinas Consulares y el límite del número de dichos Representantes (Acuerdo JEC 28-04-2011)
    • Consulta en relación con diversos problemas surgidos en la gestión de los votos de los electores inscritos en el CERA (Acuerdo JEC 11-10-2011)

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