Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno

Formatos admitidos de documentos electrónicos

Detalles

Definición de Escenarios

En el ámbito de la Administración Electrónica, podemos definir los siguientes escenarios respecto de la gestión de documentos electrónicos:

Escenario Requisito Normativo
Nombre abreviado
Formatos de Lectura

Artículo 35. Punto 5.

Artículo 51. Punto 2.

Lectura
Formatos de Presentación

Artículo 9. Punto 1.

Artículo 22. Punto 3

Presentación
Formatos de Almacenamiento No hay requisitos en el decreto 21/2012. Almacenamiento
Formatos para las copias electrónicas de documentos originales en papel

Artículo 45.

Artículo 49.

Papel a electrónico
Formatos de difusión a través de Internet Artículo 9. Internet

Los artículos vienen recogidos en el DECRETO 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.

El siguiente diagrama asocia los escenarios a los flujos de documentos electrónicos entre los sistemas de gestión (Registro de Entrada / Salida, Sistemas de Gestión de Expedientes y Sistema de Gestión de Archivo), los archivos (Físico y Digital), los sitios web (euskadi.eus, portales temáticos…) y la Ciudadanía.   

El flujo de los documentos electrónicos en cada uno de los escenarios es el siguiente:

Escenario Flujo de documentos electrónicos
Lectura Documentos electrónicos enviados por la Administración a la Ciudadanía. Son documentos finales; Documentos que no deben ser modificados por nadie, como, por ejemplo, una resolución.
Presentación Documentos electrónicos enviados por la Ciudadanía a la Administración.
Almacenamiento Documentos electrónicos almacenados en el Archivo Digital.
Papel a Electrónico Documentos electrónicos generados a partir de documentos en soporte papel para enviar a la Ciudadanía o para sustituir papel por documentos digitalizados.
Internet Documentos electrónicos puestos a disposición de la Ciudadanía a través de los sitios web de la Administración. Por ejemplo, formularios, instrucciones para rellenar formularios, normativa…

Catálogo de Formatos Estandarizados

Escenario Formato Denominación formal Extensión Descripción
Lectura PDF/A ISO 19005-1:2005. ISO 19005-2:2011. Electronic document file format for long-term preservation. .pdf Formato de archivo de documentos electrónicos para conservación a largo plazo
ejgvDocument Utilización: si contiene información que se deba computar, y sólo para el ámbito de PLATEA.
Escenario Formato Denominación formal Extensión Descripción
Presentación ejgvDocument La posible existencia ilimitada de los formatos de documentos electrónicos y las limitaciones técnicas de las organizaciones en general, y de las Administraciones Públicas en particular, no hace posible una aceptación universal de todos los formatos existentes.

El formato ejgvDocument se circunscribe al ámbito de PLATEA.
Fichero texto Texto plano. .txt
XHTML/HTML eXtensible/ Hypertext Markup Language. .html
.htm
JPEG ISO/IEC 15444.
Information technology – JPEG 2000 image coding system
.jpg
.jpeg
Strict Open XML ISO/IEC 29500-1:2012
Information technology – Document description and processing languages – Office Open XML File Formats
.docx
.xlsx
.pptx
Ms office documents Ms office document. .doc
.xls
.ppt
ODF - Open Document Format for Office Applications ISO/IEC 26300:2006.
Information technology – Open Document Format for Office applications (OpenDocument)
.odt
.ods
.odg
PDF ISO 32000-1:2008.
Document management – Portable document format – Part 1:PDF 1.7
.pdf
PDF/A ISO 19005-1:2005.
ISO 19005-2:2011.
Electronic document file format for long-term preservation.
.pdf
PNG ISO/IEC 15984:2004.
Information technology – Computer graphics and image processing – Portable Network Graphics (PNG): Functional specification
.png
RTF Rich Text Format .rtf
TIFF ISO 12639:2004.
Graphic technology – Prepress digital data exchange – Tag image file format for image technology (TIFF/IT)
.tif
AVI Audio Video Interleave .avi
MPEG-4
MP4 media
ISO/IEC 14496-14:2003.
Information technology – Coding of audio-visual objects – Part 14:MP4 file format

.mpeg
.mp4

MP3.
MPEG-1 Audio Layer 3
ISO/IEC 11172-1:1993.
ISO/IEC 11172-2:1993.
ISO/IEC 11172-3:1993.
ISO/IEC 11172-4:1995.
ISO/IEC 11172-5:1998.
.mp3
EPUB3 Electronic Publication .epub
Escenario Formato Denominación formal Extensión Descripción
Almacenamiento Comma Separated Values Comma Separated Values .csv
.txt
Se recomienda almacenar los documentos electrónicos en el mismo formato en el que se reciben por parte del ciudadano o que se generan dentro de la propia organización.

Como formato de conservación a largo plazo de los documentos electrónicos almacenados se recomienda la utilización del formato PDF/A.
XHTML/HTML eXtensible/ Hypertext Markup Language. .html
.htm
CSS Cascading Style Sheets .css
JPEG ISO/IEC 15444.
Information technology – JPEG 2000 image coding system
.jpg
.jpeg
MHTML Multipurpose Internet Mail Extension HTML .mhtml
.mht
ODF - Open Document Format for Office Applications ISO/IEC 26300:2006.
Information technology – Open Document Format for Office applications (OpenDocument)
.odt
.ods
.odg
Strict Open XML ISO/IEC 29500-1:2012
Information technology – Document description and processing languages – Office Open XML File Formats
.docx
.xlsx
.pptx
PDF ISO 32000-1:2008.
Document management – Portable document format – Part 1:PDF 1.7
.pdf
PDF/A ISO 19005-1:2005.
ISO 19005-2:2011.
Electronic document file format for long-term preservation.
.pdf
PNG ISO/IEC 15984:2004.
Information technology – Computer graphics and image processing – Portable Network Graphics (PNG): Functional specification
.png
RTF Rich Text Format .rtf
TIFF ISO 12639:2004.
Graphic technology – Prepress digital data exchange – Tag image file format for image technology (TIFF/IT)
.tif
AVI Audio Video Interleave .avi
MPEG-4
MP4 media
ISO/IEC 14496-14:2003.
Information technology – Coding of audio-visual objects – Part 14:MP4 file format

.mpeg
.mp4

MP3.
MPEG-1 Audio Layer 3
ISO/IEC 11172-1:1993.
ISO/IEC 11172-2:1993.
ISO/IEC 11172-3:1993.
ISO/IEC 11172-4:1995.
ISO/IEC 11172-5:1998.
.mp3
Ms office document Ms office document .doc
.xls
.ppt
SVG Scalable Vector Graphics .svg
Fichero texto Texto plano .txt
WebM WebM .webm
FLV Flash Video .flv
OGG-Vorbis OGG Vorbis .ogg
.oga
GML ISO 19136:2007.
Geographic information – Geography Markup Language (GML)
.gml
WFS ISO 19142:2010.
Geographic information – Web Feature Service
.gml
WMS ISO 19128:2005.
Geographic information – Web map server interface
.gml
Shapefile ESRI Shapefile .shp
.shx
.dbf
.prj
.sbn
.sbx
.fbn
.fbx
.ain
.aih
DraWinG .dwg
GZIP GNU Zip .gz
ZIP ZIP .zip
.7z
.zipx
EPUB3 Electronic Publication .epub
Escenario Formato Denominación formal Extensión Descripción
Papel a electrónico
PDF/A ISO 19005-1:2005. ISO 19005-2:2011. Electronic document file format for long-term preservation. .pdf Formato de conservación a largo plazo, es decir, PDF/A, para realizar las copias electrónicas de documentos originales en papel.
Escenario Formato Denominación formal Extensión Descripción
Internet
PDF/A ISO 19005-1:2005. ISO 19005-2:2011. Electronic document file format for long-term preservation. .pdf Documentos publicados para que los lea el ciudadano:
Normativas, instrucciones para rellenar formularios, etc.
PDF Rellenable ISO 32000-1:2008.
Document management – Portable document format – Part 1:PDF 1.7
.pdf Documentos que debe completar el ciudadano tras descargárselo (por ejemplo: Formularios).
Como alternativa a la teletramitación, en cualquiera de los tres formatos, el ciudadano siempre tendrá la posibilidad de rellenar el formulario, imprimirlo, firmarlo manuscritamente y aportarlo a una tramitación presencial.
RTF Rich Text Format .rtf
ODF – Open Document Format for Office Applications ISO/IEC 26300:2006.
Information technology – Open Document Format for Office applications (OpenDocument)
.odt
.ods
.odg
EPUB3 Electronic Publication .epub
  • Versión 1: 03-07-2017
  • Versión 2: 22-07-2019    (última versión)