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N.º 65, jueves 5 de abril de 2018

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OTRAS DISPOSICIONES

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE, PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y VIVIENDA

1770

RESOLUCIÓN de 7 de abril de 2017, de la Viceconsejera de Medio Ambiente, por la que se modifica y se revisa la autorización ambiental integrada concedida a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, para la actividad de fabricación de cemento en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia).

Resultando que por Resolución de 25 de abril de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente se concede autorización ambiental integrada para la actividad de producción de cemento, promovida por Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia).

Resultando que por Orden de 23 de noviembre de 2009 de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca se resuelve el recurso de alzada interpuesto por Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga contra la Resolución de 25 de abril de 2008 del Viceconsejero de Medio Ambiente.

Resultando que por Resolución de 1 de febrero de 2010 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica la autorización ambiental integrada para la actividad de producción de cemento, promovida por Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia).

Resultando que por Resolución de 2 de noviembre de 2010 de la Viceconsejera de Medio Ambiente se modifica y hace efectiva la autorización ambiental integrada concedida a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga para la actividad de producción de cemento en el municipio de Arrigorriaga (Bizkaia).

Resultando que por Resoluciones de 11 de marzo de 2011 y 16 de enero, 27 de julio de 2012, 18 de febrero de 2013 y 16 de enero de 2015 se modifica la autorización ambiental integrada 16-I-01-000000000018 concedida a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga para la actividad de producción de cemento en el municipio de Arrigorriaga (Bizkaia).

Resultando que con fecha de 9 de abril de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea la Decisión de ejecución de la Comisión de 26 de marzo de 2013 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles (MTD) en la producción de cemento, cal y óxido de magnesio conforme a la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones industriales (Decisión 2013/163/UE).

Resultando que con fecha 19 de octubre de 2013 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.

Resultando que el artículo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, establece el procedimiento de revisión de la autorización ambiental integrada en el caso de publicación de las conclusiones relativas a las mejores tecnologías disponibles.

Resultando que con fecha de 8 de abril de 2015 la Agencia Vasca del Agua – URA remite solicitud remitida por la Confederación Hidrográfica del Cantábrico para retrotraer el expediente de la modificación realizada mediante la Resolución de 16 de enero de 2015 y revocar la resolución emitida por la Dirección de Administración Ambiental.

Resultando que con fecha 22 de diciembre de 2016 el Órgano Ambiental solicita a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga que con objeto de realizar la revisión de la autorización remita la comparativa del funcionamiento de la instalación con las mejores técnicas disponibles descritas en las conclusiones, así como la información actualizada en materia de suelos y la previsión para la elaboración del informe de base.

Resultando que con fecha de 31 de diciembre de 2016 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.

Resultando que con fecha 2 de enero de 2017, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga presentó la documentación solicitada para la revisión de la autorización ambiental integrada.

Resultando que una vez constatada la suficiencia de la documentación aportada, por Resolución del Viceconsejero de Medio Ambiente, se acuerda someter a información pública, por un periodo de 1 mes, la revisión de la autorización ambiental integrada de Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, en orden a la presentación de cuantas alegaciones se estimasen oportunas, procediéndose a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Bizkaia, ambas con fecha 10 de enero de 2017.

Resultando que en aplicación de lo dispuesto en el artículo 16 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicita el 15 de febrero de 2017 informe al Ayuntamiento de Arrigorriaga, al Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia y al Departamento de Salud.

Resultando que con fecha de 9 de marzo de 2017 Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga solicitó la modificación de la autorización 16-I-01-000000000018 a fin de:

– Cambio de la denominación y codificación de determinados residuos actualizándolos a la actual denominación en la normativa.

– Incluir dentro de los residuos autorizados para valorización material los utilizados en la molienda de cemento: cenizas, escorias y anhidrita.

– Unificar los residuos contemplados bajo el código 19 12 04.

– Eliminar el control de cloro en las harinas animales.

– Actualizar las especificaciones de contenido de azufre de harinas y lodos de depuradora.

– Eliminar de la tabla de focos de emisión los correspondientes a la trituración de la cantera, ya incorporados en la autorización APCA de la misma y el foco no sistemático 13 «cargue de clínker».

– Eliminar el límite de emisión asociado al foco 13.

– Eliminar la tabla de parámetros de vertido de aguas sanitarias.

– Actualización del canon de control de vertido.

– Eliminar la obligatoriedad de remitir los informes de vertidos en el plazo de 1 mes.

– Incorporar el residuo no peligroso «materia orgánica del comedor» entre los generados.

– Eliminar la vía de gestión de la tabla de residuos no peligrosos autorizados para su generación dentro de la actividad.

– Eliminar la tabla del control ECA establecida en el apartado E.1.

– Eliminar la obligatoriedad de presentar un informe de las superaciones de los valores límites de inmisión.

– Establecer el control del ruido como quinquenal del mapa de ruido en vez de trienal de las medidas puntuales en el exterior de la planta.

– Eliminar la tabla de indicadores con motivo de simplificar la redacción de la misma.

– Simplificar las comunicaciones en caso de incidencia a la Administración establecidas en el apartado F4.

Resultando que con fecha de 16 de marzo de 2017 el Departamento de Salud del Gobierno Vasco emiten informe con el resultado que obra en el expediente.

Resultando que con fecha 5 de abril de 2017, en aplicación del artículo 20 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, el conjunto del expediente se ha puesto a disposición de Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga incorporando el borrador de Propuesta de Resolución elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.

Considerando que una vez culminado el trámite de información pública en relación a la revisión de la autorización ambiental integrada, se constata que no se han presentado alegaciones.

Considerando que el documento por el que se establecen las conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles en la producción de cemento establece los valores límite de emisión para los distintos focos en el sector de fabricación de cemento, procede realizar la revisión de la autorización ambiental integrada con objeto de adecuarla a dichas conclusiones.

Considerando que el artículo 7 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación referido a los valores límite de emisión y medidas técnicas equivalentes establece que para la determinación en la autorización ambiental integrada de los valores límite de emisión, se deberá tener en cuenta, entre otros, «la información suministrada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.1, en relación con las conclusiones relativas a las mejores técnicas disponibles, sin prescribir la utilización de una técnica o tecnología específica.»

Considerando que el artículo 3 del Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación define los niveles de emisión asociados con las mejores técnicas disponibles (MTD) refiriéndolos a las condiciones normales de funcionamiento de la instalación, y las horas de funcionamiento de una instalación como el tiempo, expresado en horas, durante el que una instalación de combustión, en su conjunto o en parte, funcione y expulse emisiones a la atmósfera, excepto los períodos de arranque y de parada.

Considerando que el artículo 6 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, establece en su tercer apartado que «si en la autorización ambiental integrada se incluyen varios procesos o varias actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera, se podrá considerar un foco virtual, sumatorio ponderado de todos los focos atmosféricos, que permita establecer valores límite de emisión globales para cada uno de los contaminantes generados, siempre que se garantice un nivel de protección ambiental equivalente a la utilización de valores límite de emisión individuales.»

Considerando que el artículo 7.4 del texto aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2016, establece igualmente que «el órgano competente fijará valores límite de emisión que garanticen que, en condiciones de funcionamiento normal, las emisiones no superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles que se establecen en las conclusiones relativas a las MTD, aplicando alguna de las opciones siguientes:

a) El establecimiento de unos valores límite de emisión que no superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles. Esos valores límite de emisión se indicarán para los mismos periodos de tiempo, o más breves, y bajo las mismas condiciones de referencia que los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles.

b) El establecimiento de unos valores límite de emisión distintos de los mencionados en la letra a) en términos de valores, periodos de tiempo y condiciones de referencia.»

Considerando por otra parte, que el anexo 2, parte 2.1 del Real Decreto 815/2013, fija las disposiciones especiales para los hornos de cemento en que se coincineren residuos estableciendo que el órgano competente podrá autorizar exenciones en los casos en que el COT y el SO₂ no procedan de la coincineración de residuos.

Considerando en consecuencia, que resulta necesario delimitar los períodos de tiempo de parada y arranque en los que el funcionamiento se produce en condiciones similares a las de funcionamiento normal e incorporar esos períodos al cómputo de tiempo a valorar en la evaluación del cumplimiento de los límites realizada para los parámetros controlados en continuo.

Considerando por ello que este Órgano entiende que resulta posible optimizar las emisiones en cada foco contaminante minimizando la emisión respecto a la que se registraría con la consideración bajo el concepto de foco único, procede establecer limitaciones de la emisión para cada foco y no contemplar la opción habilitada por la normativa.

Considerando que en su momento ya quedó acreditado ante este Órgano que los niveles de emisión de SO₂ de la instalación provienen principalmente del material extraído de la cantera, de forma que la principal medida para poder optimizar estar en concentraciones de emisión lo más bajas posibles es la distribución de una misma carga de contaminante a lo largo del tiempo disponiendo de mayor cantidad de material y, por lo tanto, un mayor almacenamiento y movimiento de materiales en la cantera.

Considerando asimismo, que si bien la minimización de las emisiones de SO₂ puede incrementar sensiblemente la afección ambiental provocada por otros contaminantes, las propias mejoras realizadas en el proceso productivo posibilitan una reducción del límite, tal y como acreditan los registros del sistema de medición en continuo.

Considerando los argumentos anteriormente expuestos, no procede aceptar la propuesta realizada para establecer límites como medias mensuales para determinados parámetros controlados en continuo, y sí procede fijar, de acuerdo al artículo 7.4 del texto aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2016, valores límite de emisión que no superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles, de forma que en función de las características de cada contaminante, su afección en relación a la inmediatez, la planificación de la cantera, y las condiciones del entorno referidas a los registros de inmisión atmosférica se establezca una evaluación anual de la condición impuesta por parte de este Órgano.

Considerando que independientemente de que se establezca un control periódico o no, procede asignar al foco 13 un valor de emisión de partículas, por lo que no procede estimar la solicitud realizada.

Considerando que el párrafo del apartado E.1 que se solicita suprimir se refiere a una condición, que si bien ya ha sido cumplida, es parte de las condiciones vinculadas a la actividad y podría igualmente volver a ser aplicable en determinadas circunstancias, por lo que no procede estimar la solicitud para su eliminación.

Considerando que de acuerdo a la normativa procede incorporar los límites de vertido aplicables en la autorización, así como los focos independientemente de que se establezca o no un control periódico asociado, y los indicadores, no procede aceptar las solicitudes realizadas.

Considerando el tipo de actividad y que la información disponible no se considera suficiente para cambiar la periodicidad de los controles, no procede aceptar las solicitudes realizadas.

Considerando válidas el resto de solicitudes realizadas el 9 de marzo de 2017, procede modificar el apartado Segundo de la autorización.

Considerando que de acuerdo a lo establecido en el artículo 10 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, referido a la modificación de la autorización ambiental integrada, procede su adecuación en orden a actualizar la redacción del apartado referido a la protección del suelo, así como el referido a vertido a red de saneamiento.

Considerando que la solicitud realizada por la Confederación Hidrográfica del Cantábrico acredita la necesidad de subsanar el error en el que se ha incurrido al no actualizar el canon de vertido, procede actualizar el punto D.3.3.5.

Considerando que durante la tramitación de la revisión de la autorización ambiental integrada se ha presentado la documentación necesaria, procede modificar el apartado Segundo de la autorización ambiental integrada con objeto de adecuarlos a dichas conclusiones.

Considerando que la actividad que realiza Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga implica la emisión de sustancias peligrosas relevantes, teniendo en cuenta la posibilidad de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, procede requerir la realización en un plazo de seis meses de un informe base para determinar el estado del suelo y aguas subterráneas a fin de hacer la comparación cuantitativa con el estado tras el cese definitivo de la actividad.

Considerando la competencia de este órgano ambiental para el dictado de la presente Resolución, de conformidad con lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, el Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos y el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial.

Vistas la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el Decreto 196/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, el Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos y la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y demás normativa de general aplicación.

RESUELVO:

Primero.– Modificar y revisar la autorización ambiental integrada concedida a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga adaptando las condiciones de la autorización a la Decisión de ejecución de la Comisión de 26 de marzo de 2013 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles (MTD) en la producción de cemento, cal y óxido de magnesio (Decisión 2013/163/UE), concedida mediante Resolución de 25 de abril de 2008 y en este sentido los apartados Primero y Segundo de la citada autorización, que quedan redactados como sigue:

«Primero.– Conceder a Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, con domicilio social en Carretera de Almería, Km 8 del término municipal de Málaga y CIF: A28036408, Autorización Ambiental Integrada para la actividad de producción de cemento, en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia), con las condiciones establecidas en el apartado Segundo de esta Resolución.

La actividad se encuentra incluida en la categoría 3.1. «Instalaciones de fabricación de cemento y/o clínker en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 500 toneladas diarias, o de cal en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día, o en hornos de otro tipo con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día» del anexo 1 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación.

Las instalaciones de Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, se encuentran en el Barrio Arane situado en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia), ocupando una superficie de 307.215 m². La capacidad de producción de la instalación es superior a las 510.000 toneladas de clínker y 660.000 toneladas anuales de cemento.

La actividad que en ella se desarrolla es la fabricación de cemento en horno rotatorio, donde, además de materias primas naturales (caliza, marga y arena), la empresa emplea otros materiales como sustitutivo parcial de dichas materias.

En la instalación se lleva a cabo la valorización de residuos no peligrosos como sustitutivo parcial de la materia prima (operación de gestión R5) y como combustibles alternativos (operación de gestión R1). En el proceso de fabricación de crudo y clinker se valorizan diferentes residuos, como las cenizas procedentes de procesos térmicos, las escorias de acería, cascarilla de procesos de laminación, arenas procedentes de la industria de fundición, etc. Igualmente se valorizan como combustibles alternativos harinas de carne de origen animal, residuos de madera y serrín, biomasa vegetal, residuos combustibles que están compuestos por combustibles derivados de residuos, cáscara de cacao, residuos plásticos y lodos desecados de EDAR.

La energía necesaria para la fabricación de cemento en la planta es de aproximadamente 800 termias/t de clínker y 70.000.000 Kwh/año de energía eléctrica. En cuanto a combustibles, además de los mencionados combustibles alternativos, se utilizan coque, coque desorbido, hulla, gas natural, gasoil y fuel.

Las emisiones a la atmósfera provienen principalmente de 13 focos de emisión: molino de carbón, horno de cemento, enfriador de clínker, molinos de cemento, caldera de calefacción, envasadora vieja, envasadora nueva y cargue de clínker. Además se generan emisiones difusas durante las operaciones de transporte, manipulación (carga y descarga, envasado) y almacenamiento de materias primas y combustibles sólidos.

La planta ha dotado a sus equipos de medidas de prevención y reducción de emisiones atmosféricas tanto para las fuentes localizadas (filtros de mangas), como para las fuentes dispersas (pavimentación, limpieza y regado de viales; aspiración fija y móvil; ventilación y recogida en los filtros de mangas; y almacenamiento cerrado con sistema de manipulación automático). Para impedir que el polvo pase al ambiente todas las máquinas trabajan en depresión, lo que hace necesario el movimiento y posterior limpieza de grandes masas de aire. Existen 39 filtros de mangas distribuidos por las instalaciones, donde el polvo procedente de los filtros es recirculado de nuevo directamente al proceso a través de un sistema cerrado de recuperación.

El suministro de agua potable a la fábrica se efectuará mediante la red municipal de Arrigorriaga, mientras que el agua industrial, utilizada principalmente para la refrigeración de las máquinas, procede del río Nervión, siendo almacenada en dos depósitos intermedios antes de su distribución a los sistemas de refrigeración. Asimismo, el agua generada en el proceso, una vez efectuadas las operaciones de refrigeración, se reincorpora de nuevo al mismo dado que se trabaja en circuito cerrado. Por tanto, la actividad no genera vertidos procedentes de aguas de proceso. El consumo de agua, tanto de la red municipal como del río asciende a 158.431 m³/año.

Los diferentes efluentes generados en la actividad provienen de las aguas de escorrentía generadas tanto en la zona de fábrica como en la zona de cantera, que se vierten al arroyo Arane y posteriormente al río Nervión, y las aguas sanitarias que se vierten al colector del Consorcio Bilbao-Bizkaia.

Para la evacuación de las aguas de escorrentía, se dispone de cuatro balsas de decantación, que minimizan el aporte al río de las partículas sólidas procedentes de las zonas de cantera y del almacenamiento de combustibles sólidos y materias primas.

Los residuos peligrosos generados en la planta se deben a actividades de laboratorio, servicio médico, servicios generales y desmantelamiento de las instalaciones.

El proyecto incorpora instalaciones y equipos que se consideran Mejores Técnicas Disponibles (MTDs), de acuerdo con los siguientes documentos de referencia: Reference Document on Best Available Techniques in the Cement and Lime Manufacturing Industries (2001); y la Guía de Mejores Técnicas Disponibles en España de fabricación de cemento (2003). Entre las medidas implantadas se encuentran las siguientes: horno rotatorio con precalentador de ciclones multietapas y precalcinador, sistema de control del proceso de combustión del precalcinador para evitar la generación excesiva de CO y alimentadores automáticos de combustible que logran un suministro estable y uniforme al proceso; instalación de un sistema para la reducción de las emisiones de NO_x; sistema para la reducción de SO₂ en los hornos de vía seca con intercambiador multietapas y precalcinador y técnicas para la reducción de emisiones de partículas, tanto desde focos localizados como desde focos dispersos. Además, la instalación se integra en el ciclo de gestión de residuos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, ya que en ella se produce la valorización de residuos mediante su utilización como materias primas y combustibles alternativos.

Asimismo, se dispone de los medios técnicos y organizativos necesarios para dar cumplimiento a la Decisión de ejecución de la Comisión de 26 de marzo de 2013 por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores tecnologías disponibles (MTD) en la producción de cemento, cal y óxido de magnesio (Decisión 2013/163/UE), de las que resultan aplicables las Conclusiones siguientes: MTD1, MTD2, MTD3, MTD4, MTD5, MTD6, MTD7, MTD8, MTD9, MTD10, MTD11, MTD12, MTD14, MTD15, MTD16, MTD17, MTD18, MTD19, MTD20, MTD21, MTD22, MTD23, MTD24, MTD25, MTD26, MTD27, MTD28 y MTD29.

Segundo.– Imponer las siguientes condiciones y requisitos para la actividad de producción de cemento, desarrollada por Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga en el término municipal de Arrigorriaga (Bizkaia).

A) Deberá constituirse un seguro de responsabilidad civil por una cuantía de dos millones (2.000.000) de euros que cubrirá el riesgo de indemnización por los posibles daños causados a terceras personas o a sus bienes y los costes de reparación y recuperación del medio ambiente alterado, derivados del ejercicio de la actividad objeto de autorización.

B) El importe de dicho seguro podrá ser actualizado anualmente, incrementándose en función del Índice de Precios al Consumo (IPC) de los 12 meses anteriores.

C) Con independencia de las posibles responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse como consecuencia del funcionamiento y gestión de las instalaciones, se dispondrá de una persona específicamente responsable de la gestión de la instalación. Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga notificará a la Viceconsejería de Medio Ambiente cualquier modificación de los datos facilitados respecto al responsable de las relaciones con la Administración (nombre y apellidos, domicilio y titulación).

D) Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarán de acuerdo con lo previsto en la documentación presentada por el promotor ante esta Viceconsejería de Medio Ambiente, de acuerdo a la normativa vigente y con lo establecido en los apartados siguientes:

D.1.– Condiciones generales de construcción del silo para acopio de cemento.

De acuerdo con la documentación presentada, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga dispondrá de un silo de acopio de cemento de 7.000 t distribuidas en tres compartimentos interiores. Se situará entre los silos 4 y 5 a fin de reducir el impacto visual del nuevo silo teniendo una altura similar a la de los silos adyacentes (40-42 m). La cimentación del silo será directa sobre las formaciones calizas del emplazamiento. La parte baja del silo dispondrá de tres huecos para paso de tres calles de carga bajo el silo de 3,50 m de anchura útil, requiriendo un regruesamiento de la pared mediante pilastras salientes de 0,8 m de anchura a ambos lados de la calle central. En cada una de las calles de carga se instalará una báscula empotrada en el suelo para realizar el pesaje de los camiones durante la operación de cargue.

El techo del silo se diseñará con una cubierta tipo Deck sobre vigas metálicas y se rematará con una imposta perimetral. La cubierta del silo estará formada por una estructura metálica de forma troncocónica, construida con perfiles normalizados que se unen en la parte superior en un anillo.

Las actividades relacionadas con la construcción del silo se realizarán de acuerdo con la documentación presentada ante esta Viceconsejería.

D.2.– Condiciones y controles para la aceptación, recepción, manipulación y almacenamiento de residuos.

Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga procederá en su actividad de fabricación de cemento a la valorización de residuos mediante la utilización de diferentes tipologías de residuos como sustituto parcial de la materia prima y del combustible.

Los residuos admisibles en la planta para su valorización material o energética se detallan en los siguientes apartados que contienen asimismo especificaciones para su correcta gestión.

En lo que se refiere a las cantidades de residuo admisible, en aplicación de los principios de autosuficiencia y proximidad, la capacidad de valorización de la instalación deberá dedicarse prioritariamente a la gestión de los residuos producidos en la Comunidad Autónoma del País Vasco y especialmente para aquéllos para los que no se disponga de otras posibilidades de valorización en dicho ámbito. A estos efectos, el órgano ambiental podrá limitar temporalmente la cantidad máxima de residuos admisibles.

Comprobada la posibilidad de admisión de un determinado residuo, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, remitirá al titular del mismo documento acreditativo de su aceptación en el que se fijen las condiciones de ésta.

Para cada nuevo tipo de residuo que se prevea tratar en la planta, el operador realizará una caracterización inicial del mismo, a fin de verificar su posibilidad de tratamiento. Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga deberá solicitar aprobación expresa de esta Viceconsejería de Medio Ambiente para tratar en la planta un nuevo residuo debiendo incluir en dicha solicitud los resultados de la caracterización efectuada, así como una propuesta de parámetros limitativos o condicionantes para la aceptación del residuo y los que, en su caso, deban analizarse antes de la recepción de cada partida. En el caso de residuos destinados a su valorización energética deberá justificarse igualmente la imposibilidad de su valorización material.

En caso de que no resulte posible la admisión de un residuo cuyo código LER se encuentre entre los residuos autorizados, se deberá emitir un documento de aceptación negativo explicando los motivos de la imposibilidad de proceder a su gestión.

No obstante lo anterior, con carácter excepcional, el órgano ambiental podrá autorizar la admisión temporal en la instalación de aquellos residuos no peligrosos distintos de los recogidos como admisibles en la autorización ambiental integrada que, por especiales circunstancias jurídicas, administrativas o por razones de urgencia sanitaria o medioambiental, no puedan tratarse previamente mediante operaciones de reutilización o reciclaje.

Asimismo, en caso de que durante el seguimiento de las condiciones de aceptación de residuo se registren incumplimientos de las mismas y el consiguiente rechazo de la partida, se remitirá con carácter inmediato a este Órgano (vía mail a ippc@euskadi.eus) una comunicación informando:

– Motivo del rechazo.

– Si se propone una vía de gestión alternativa o se propone devolver el residuo al remitente.

– En caso de proponer la remisión a otro gestor, se aportará el documento de aceptación correspondiente necesariamente previo al traslado.

– En caso de devolución al productor, se recogerá este hecho en el apartado de incidencias del documento de control y seguimiento indicando la fecha del traslado.

En el caso de que la partida rechaza provenga de otra comunidad autónoma, la comunicación se realizará igualmente al órgano ambiental de procedencia.

Por otra parte, para residuos procedentes de terceros países, se deberá cumplir el Reglamento CE 1013/2006 de 14 de junio relativo al traslado de los residuos, por el que se regulan los traslados en el interior de los estados miembros y las exportaciones de la comunidad europea a terceros países.

El órgano ambiental podrá denegar la autorización para aceptar en planta determinados residuos para los que exista una vía preferente de valorización material.

D.2.1.– Residuos admisibles.

D.2.1.a) Residuos admisibles como sustituto parcial de materia prima (operación de gestión R5).

Los residuos no peligrosos admisibles para su utilización como sustituto parcial de materia prima serán los siguientes:

(Véase el .PDF)

En todo caso los siguientes parámetros serán limitativos para la aceptación de estos residuos, debiendo cumplirse al menos las siguientes especificaciones:

a) Cloro (Cl): <1%.

b) Metales pesados volátiles (Cd+ Hg+ Tl): <100ppm.

No obstante lo anterior, con carácter excepcional y con objeto de favorecer la valorización de residuos frente a la eliminación, podrán admitirse en la instalación estos residuos, aun cuando no cumplan estrictamente los límites impuestos con carácter general, siempre que se acredite que se cumplen los valores límite de emisión establecidos en la autorización y relacionados específicamente con la gestión de dichos residuos.

D.2.1.b) Residuos admisibles como combustibles alternativos (operación de gestión R1).

Los residuos listados en el presente apartado serán admisibles si, con carácter previo a su aceptación, queda debidamente justificado que su valorización material o cualquier otra forma de valorización distinta de su aprovechamiento energético, no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable.

Los residuos admisibles para la actividad de valorización de residuos consistente en la adición de los mismos como sustituto parcial de combustible, en ningún caso podrán contener:

Residuos peligrosos.

Residuos sanitarios, infecciosos o citostáticos.

Residuos explosivos.

Residuos radiactivos.

Residuos susceptibles de reaccionar y formar mezclas o vapores tóxicos.

(Véase el .PDF)

Igualmente podrán valorizarse los siguientes residuos procedentes de la propia instalación:

(Véase el .PDF)

Con carácter general los siguientes parámetros serán limitativos para la aceptación de los residuos como combustibles alternativos, debiendo cumplirse al menos las siguientes especificaciones:

Halógenos totales: <2%.

Flúor: <0,2%.

Azufre: <1% en peso (<2% en el caso de harinas y lodos de tratamiento de aguas residuales urbanas desecados).

PCB´s PCT´s: <50ppm.

Metales pesados:

– Hg: <10ppm.

– Cd+Hg+Tl: <100ppm.

– Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V: <0,5% en peso.

– Punto de inflamación: >55.ºC.

Se podrán almacenar, homogeneizar y alimentar a la instalación conjuntamente los distintos combustibles alternativos bien en el quemador principal y/o en la torre de ciclones.

En el proceso de valorización energética de harinas de carne de origen animal (LER 02 02 99) en las instalaciones de Arrigorriaga, sólo se admitirán las siguientes:

– Harinas de origen animal de materiales especificados de riesgo, transformadas de conformidad con lo establecido en el Anejo I de R.D. 1911/2000 de 24 de noviembre por el que se regula la destrucción de los materiales especificados de riesgo en relación con las encefalopatías espongiformes bovinas.

– Harinas de despojos y cadáveres de animales que no tengan la consideración de materiales especificados de riesgo de acuerdo con el R.D. 1911/2000, transformadas de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1528/2008, de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.

En ningún caso las harinas cuya valorización se autoriza tendrán la consideración de residuos peligrosos, debiendo contar las instalaciones de transformación de despojos y cadáveres de animales generadores de dichas harinas con la preceptiva autorización del órgano competente a fin de acreditar que las mismas han sido transformadas de conformidad con los requisitos establecidos en la normativa específica referenciada.

D.2.1.c) Residuos no peligrosos admisibles como aditivos (operación de gestión R5).

Los residuos no peligrosos admisibles para su utilización como aditivo en la molienda de cemento, independientemente de la incorporación de materias primas de similares características, serán los siguientes:

(Véase el .PDF)

D.2.2.– Control de entrada de residuos.

a) Se deberá llevar un control de los residuos que lleguen a la planta para su valorización, de forma que se garantice que dichos residuos son admisibles en la planta de acuerdo con el condicionado de esta Resolución.

Dicho control consistirá en la verificación establecida en el documento de aceptación aprobado por esta Viceconsejería de Medio Ambiente. En dicho documento se establecerán parámetros limitativos y condicionantes de aceptación y, cuando proceda, aquellos parámetros que deban analizarse en cada partida. Dicha verificación quedará registrada en un documento de control de entrada.

b) En lo que se refiere a las harinas de carne a recepcionar, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga deberá adoptar además las siguientes medidas:

– Cada partida de harinas de carne deberá ir acompañada, conforme a lo establecido en el artículo 9 del Real Decreto 1911/2000, de 24 de noviembre, de documento firmado por el responsable de la industria de transformación generadora del residuo en el que se consignarán los datos identificativos de la partida (procedencia, peso y fecha de salida), medio de transporte hasta la instalación cementera (empresa transportista y matrícula del vehículo) y destino.

– En el caso de que los camiones a utilizar para el traslado de las harinas no se destinen exclusivamente al transporte de dichos residuos, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga requerirá para su admisión, a fin de garantizar la inexistencia de contaminaciones cruzadas, la presentación de certificado que acredite que se ha procedido a su limpieza antes de proceder a la carga de harinas.

– Con periodicidad anual se efectuará análisis de caracterización de las harinas por laboratorio externo acreditado, con objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones de aceptación.

D.2.3.– Almacenamiento de los residuos a valorizar.

El almacenamiento de los residuos se llevará a cabo en las condiciones descritas en el proyecto remitido por el promotor, aplicando las medidas preventivas y correctoras contenidas en el mismo, con el fin de evitar o minimizar los efectos negativos sobre el medio ambiente, en especial, la contaminación del suelo, aire, aguas superficiales y subterráneas, así como los olores y ruidos, y los riesgos directos sobre la salud humana.

La capacidad máxima de los residuos a almacenar en depósitos estará condicionada por la capacidad de los mismos, tal como se describen en el proyecto.

El tiempo máximo de almacenamiento de los residuos a valorizar será de dos años.

El almacenamiento de los residuos antes de su alimentación al horno se efectuará en condiciones adecuadas de estanqueidad, evitando el contacto de los mismos con las aguas de lluvia.

Los residuos de granulometría más fina como las cenizas serán almacenados en silos estancos y transportados mediante sistemas neumáticos con el fin de evitar la generación de polvo y partículas finas. Los silos estarán dotados de filtro de aspiración, a fin de captar y depurar las posibles emisiones de polvo durante su carga y descarga.

D.2.4.– Registro de datos de los residuos valorizados.

De conformidad con lo establecido en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga deberá llevar un registro documental. En dicho registro deberá figurar la cantidad, naturaleza, origen, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valorización de los residuos gestionados, incluyendo la dosificación (t/hora). Igualmente se consignará la fecha de aceptación y recepción de cada partida de residuo, la ubicación en planta de cada residuo recepcionado, y el tiempo y fechas de almacenamiento.

Los resultados de los análisis de caracterización mencionados en el apartado D.2.2 de esta Resolución se recogerán en el registro regulado en el presente apartado, así como aquellos de contraste que pueda realizar Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga.

Serán igualmente objeto de registro los parámetros operacionales que determinan las condiciones de alimentación y funcionamiento del horno de clínker, al objeto de verificar el cumplimiento de las condiciones impuestas.

Con periodicidad mensual tras el inicio de la actividad de valorización deberá remitirse a la Viceconsejería de Medio Ambiente en formato Excel (a la dirección de correo electrónico ippc@ej-gv.es) la siguiente información de dicho registro acumulada para el año en vigor y diferenciando la gestión realizada cada mes:

– Cantidad, naturaleza, origen, medio de transporte y método de valorización de los residuos gestionados.

– Valores promedio mensuales de dosificación y funcionamiento del horno de clinker.

D.3.– Condiciones generales para el funcionamiento de la instalación.

D.3.1.– Condiciones de funcionamiento del horno para la valorización energética de residuos:

a) No podrá procederse al consumo de combustible derivado de los residuos si no se cumplen las siguientes condiciones, a fin de garantizar su correcta valorización:

– Que la alimentación de materia prima al horno esté en marcha.

– Que los parámetros de control del estado térmico del horno permitan verificar que la temperatura de los gases en la zona de sinterización es superior a 850.ºC durante 2 segundos.

– Que los parámetros de control de combustión del horno permitan verificar que existe una atmósfera oxidante.

– Que exista un caudal suficiente de aire comprimido para garantizar la correcta atomización de los residuos combustibles líquidos.

b) Los residuos líquidos o sólidos que puedan ser manipulados neumáticamente serán inyectados preferentemente en el mechero principal.

c) En periodos de arranque no podrá dosificarse residuos hasta alcanzar la temperatura de combustión necesaria que asegure en todo momento el mantenimiento de las condiciones anteriormente mencionadas.

d) Se dispondrá de un sistema automático que impida la dosificación de residuos en cualquiera de las siguientes circunstancias:

1.– En la puesta en marcha hasta que se haya alcanzado la temperatura de 850.ºC.

2.– Cuando no se mantenga la temperatura de 850 ºC

3.– Cuando las mediciones continúas establecidas en esta Resolución muestren que se está superando algún valor límite de emisión debido a perturbaciones o fallos en los dispositivos de depuración.

4.– En periodos de arranque hasta alcanzar la temperatura de combustión necesaria que asegure en todo momento el mantenimiento de las condiciones anteriormente mencionadas.

e) El sistema de control de la planta deberá monitorizar los parámetros de operación de modo que:

– Impida la puesta en marcha de la instalación de inyección de residuos si no se cumplen todas las condiciones señaladas.

– Pare automáticamente la instalación de inyección de residuos si alguna de las condiciones deja de cumplirse.

D.3.2.– Condiciones para la protección de la calidad del aire.

D.3.2.1.– Condiciones generales.

La planta de fabricación de cemento se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los valores límite de emisión, establecidos en esta Resolución.

Toda emisión de contaminantes a la atmósfera generada en el proceso deberá ser captada y evacuada al exterior por medio de conductos apropiados previo paso, en su caso, por un sistema de depuración de gases diseñado conforme a las características de dichas emisiones.

Podrán exceptuarse de esta norma general aquellas emisiones no confinadas cuya captación sea técnica y/o económicamente inviable o bien cuando se demuestre la escasa incidencia de las mismas en el medio.

Se tomarán las disposiciones apropiadas para reducir la probabilidad de emisiones accidentales y para que los efluentes correspondientes no presenten peligro para la salud humana y la seguridad pública. Las instalaciones de tratamiento de los efluentes gaseosos deberán ser construidas, explotadas y mantenidas de forma que hagan frente eficazmente a las variaciones debidas a la temperatura y composición de los efluentes. Asimismo se deberán reducir al mínimo la duración de los periodos de disfuncionamiento e indisponibilidad.

Las personas titulares de la instalación deberán cumplir las obligaciones indicadas en el artículo 5 del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.

La sección, sitio de medición, puntos de muestreo, puertos de medición, accesibilidad, seguridad y servicios de los focos deberá cumplir lo establecido en las instrucciones técnicas publicadas por el Departamento con competencias en materia de la atmósfera.

Una vez autorizado un nuevo foco por parte de este Órgano, antes de que transcurran seis meses desde su puesta en marcha, se deberá remitir informe ECA inicial realizado por entidad de control ambiental. En todo caso, se podrá solicitar prórroga, ante la Viceconsejería de Medio Ambiente del mencionado plazo, por motivos debidamente justificados.

D.3.2.2.– Identificación de los focos. Catalogación.

La instalación de Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, cuenta con los siguientes focos, catalogados de acuerdo con la normativa vigente en materia de protección de la atmósfera:

(Véase el .PDF)

Asimismo, se dispone de distintos focos cuyo caudal efectivo es inferior a 10.000 m³/h que deberán ser objeto de mantenimiento preventivo.

En el caso de que alguno de los focos no sistemáticos pase a funcionar con una frecuencia media superior a doce veces por año con una duración individual superior a una hora, o con cualquier frecuencia cuando la duración global de las emisiones sea superior al cinco por ciento del tiempo de funcionamiento de la planta, se deberán regularizar como foco de emisión.

Asimismo, cuando para un foco sistemático no se den ninguna de esas condiciones en un determinado año, no será preciso realizar un control sobre dicho foco ese año, debiendo realizarse el año inmediatamente posterior, siempre que no persistan las condiciones por las que se eximió su control. Esa circunstancia deberá ser justificada en el correspondiente programa de vigilancia ambiental.

Además se generan emisiones difusas durante las operaciones de transporte, manipulación (carga y descarga, envasado) y almacenamiento de materias primas y combustibles sólidos.

D.3.2.3.– Valores límite de emisión.

La planta se explotará de modo que, en las emisiones a la atmósfera, no se superen los siguientes valores límite de emisión:

a) Foco 1.

(Véase el .PDF)

Los contaminantes definidos en el Anexo II del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, deberán ser objeto de control para las emisiones de la instalación de coincineración que sean evacuadas en otras instalaciones previo aprovechamiento del calor de los gases de combustión.

En el caso de las partículas totales, NO_x y SO₂ el control será objeto de medición directa de los mismos, considerando que para el NO_x y SO₂ se cumplen los valores límite de emisión en función del cumplimiento en el foco 2. El resto de parámetros definidos en el Anexo II podrán ser objeto de control como parámetros subrogados a la emisión de la instalación de coincineración, previa medición directa inicial y balance de masas de las emisiones de la instalación de coincineración así como de la instalación de aprovechamiento de calor, de acuerdo a lo establecido en el documento «Documento de referencia de los Principios Generales de Monitorización. Documento BREF».

La información a suministrar por Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga para dar cumplimiento a lo establecido en el Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, incorporará las emisiones de la instalación de coincineración que sean evacuadas en otras instalaciones y que hayan sido estipuladas en la presente Autorización.

b) Foco 2.

– Valores medios diarios:

(Véase el .PDF)

(*) Se establece un límite para el SO₂ y el NH₃ de manera que, se considerará que se respetan los valores límites de emisión fijados anteriormente cuando:

– Ningún valor medio del mes civil validado supera el valor límite de emisión.

– El 80 por cien de todos los valores medios diarios registrados en el año no supera el valor límite diario.

(**) El control del slip (aporte adicional) de NH₃ se realizará por derivación mediante la medición de la emisión de NH₃, y empleando como valor límite una referencia de 150 mg/Nm₃ de acuerdo con los registros históricos disponibles. Este valor será revisable anualmente teniendo en cuenta la información relacionada a los valores de fondo.

Los valores, especialmente los de COT y SO₂, serán revisables en función de los datos aportados y los resultados del analizador en continuo de emisiones atmosféricas.

Se mantendrán los medidores en continuo de emisiones atmosféricas y caudal, temperatura, presión y oxígeno.

– Valores medios obtenidos durante un periodo de muestreo de treinta minutos como mínimo y ocho horas como máximo:

(Véase el .PDF)

– Valores medios durante un periodo de muestreo de seis horas como mínimo y ocho como máximo:

(Véase el .PDF)

Se deberán cumplir los límites referidos a las condiciones normalizadas de 273 K de temperatura, 101,3 kPa de presión y 10% de contenido total de oxígeno y gas seco.

Las condiciones de medición y evaluación del cumplimiento de los valores límite de emisión se adecuarán a lo establecido en el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, y en las Ordenes aprobadas en cumplimiento del Decreto 278/2011, de 27 de diciembre, por el que se regulan las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.

c) Focos 3, 4, 5, 6, 7 y 12.

(Véase el .PDF)

d) Focos 8, 9 y 13.

(Véase el .PDF)

Los valores límites de emisión están referidos a las siguientes condiciones: 273 K de temperatura y 101,3 kPa de presión y gas seco.

Las condiciones de medición y la evaluación del cumplimiento de los valores de emisión recogidos en los subapartados a), c) y d) se evaluará de conformidad con lo establecido en el artículo 9 del Decreto 278/2011, de 28 de diciembre. A esos efectos, se consideran como tiempo de registro no válidos los de mantenimiento, avería o funcionamiento incorrecto de los equipos de medición.

En caso de detectarse la superación de alguno de los valores límite establecidos en esta Resolución el operador deberá detener de forma inmediata la incorporación de residuos y comunicar esta circunstancia al órgano ambiental.

D.3.2.4.– Sistemas de captación y evacuación de gases.

Las chimeneas de evacuación de los gases residuales de los focos alcanzarán una cota de coronación, no inferior a la establecida en el apartado D.3.2.2. Las secciones y la ubicación de los puntos de muestreo deberán cumplir lo establecido en las instrucciones técnicas publicadas mediante la Orden de 11 de julio de 2012, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca.

En particular, en lo que se refiere a la localización y características de los orificios previstos para la toma de muestras, se deberán cumplir las instrucciones técnicas de la Viceconsejería de Medio Ambiente.

Con objeto de minimizar las emisiones difusas se utilizarán equipos de detección de fugas, se procederá a una correcta gestión ambiental y se llevará a cabo un correcto diseño de la instalación.

D.3.3.– Condiciones para el vertido a cauce.

D.3.3.1.– Clasificación, origen, medio receptor y localización de los vertidos.

Tipo de actividad principal generadora del vertido: fabricación de cemento.

Grupo de actividad: materiales de construcción.

Clase-grupo-CNAE: 2-10-26.51.

Forma de evacuación: directa.

Subunidad Hidrológica: Río Nervión.

Unidad Hidrológica: Ibaizabal.

(Véase el .PDF)

D.3.3.2.– Caudales y volúmenes máximos de vertido.

a) Vertido 1: aguas pluviales susceptibles de aportar contaminación de la zona de cantera y zona de fábrica.

(Véase el .PDF)

D.3.3.3.– Valores Límite de Emisión.

Los parámetros característicos de contaminación del vertido a cauce serán, exclusivamente, los que se relacionan a continuación, con los límites máximos que se especifican para cada uno de ellos:

a) Vertido 1: aguas pluviales susceptibles de aportar contaminación zona de cantera y zona de fábrica:

(Véase el .PDF)

b) Vertido 2: sanitarias:

(Véase el .PDF)

No podrán utilizarse técnicas de dilución para alcanzar los valores límites de emisión.

Además deberán cumplirse las normas de calidad ambiental del medio receptor. En caso contrario, el titular estará obligado a instalar el tratamiento adecuado que sea necesario, para que el vertido no sea causa del incumplimiento de aquéllas.

Esta autorización no ampara el vertido de otras sustancias distintas de las señaladas explícitamente en esta condición, especialmente las sustancias peligrosas a las que se refiere la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.

No se autorizan vertidos de reboses de terrazas, depósitos, etc. que construirían una purga encubierta. En caso de existir deberán declararse y solicitar la correspondiente autorización.

D.3.3.4.– Instalaciones de depuración y evacuación.

Para la evacuación de las aguas de escorrentía se dispone de cuatro balsas de decantación:

a) Balsa de predecantación 1 del frente 1C. Se habilitó al inicio de la construcción del hastial derecho del frente 1C, frente en el que se está llevando a cabo la recuperación del primer frente de explotación de frente caliza mediante la creación de hastiales.

b) Balsa de predecantación 2 del frente 1C.

c) Balsa de decantación del frente 1C. Se construyó a fin de mejorar la decantación de los sólidos del frente 1C, habilitando un volumen de 8 x 11 x 4 metros que posteriormente fue gunitado. Esta balsa recibe aparte del aporte de la balsa de decantación 2 del frente 1C la escorrentía de la pista general de canteras.

d) Balsa de predecantacion de fábrica. El agua recogida tras la decantación en el frente 1C pasa a formar parte del colector principal de fábrica mediante una tubería subterránea de 800 mm de diámetro. El colector recibe junto con el agua proveniente de la tubería subterránea los siguientes aportes: aporte de la escorrentía lateral de la pista de fábrica, aporte de la escorrentía de la ladera de monte Pastorekorta y aporte de la escorrentía de la ladera del barrio Larrasko.

Si se comprobase la insuficiencia de las medidas correctoras adoptadas, Sociedad Financiera y Minera, S.A. - Fábrica de Arrigorriaga, deberá ejecutar las modificaciones precisas en las instalaciones de depuración a fin de ajustar el vertido a las características autorizadas, previa la comunicación a este órgano y, si procede, la correspondiente modificación de la autorización.

Se dispondrá una arqueta de control para cada tipo de agua residual autorizada, que deberá reunir las características necesarias para poder obtener muestras representativas de los vertidos y comprobar el rendimiento de las instalaciones de depuración. Las arquetas estarán situadas en lugar de acceso directo para su inspección, cuando se estime oportuno, por parte de la Administración.

En este caso será obligatorio disponer de un caudalímetro totalizador y turbidímetro para el control del efluente.

D.3.3.5.– Canon de Control de Vertidos.

Reglamento del Dominio Público Hidráulico (Real Decreto 606/2003), el importe del canon de control de vertidos es el siguiente:

(C.C.V.): Canon de Control de Vertidos = V x Pu.

Pu = Pb x Cm.

Cm = C2 x C3 x C4.

Siendo:

V = Volumen del vertido autorizado (m³/año).

Pu = Precio unitario de control de vertido.

Pb = Precio básico por m³ establecido en función de la naturaleza del vertido.

Cm = Coeficiente de mayoración o minoración del vertido.

C2 = Coeficiente en función de las características del vertido.

C3 = Coeficiente en función del grado de contaminación del vertido.

C4 = Coeficiente en función de la calidad ambiental del medio receptor.

Vertido 1: aguas de escorrentía zona de cantera y zona de fábrica:

(Véase el .PDF)

Cm = 1,09 x 0,5 x 1,25 =0,68125.

Pu = 0,04207 x 0,68125 =0,02866 euros/ m³.

Canon de Control de Vertidos = 175.904 x 0,02866 = 5.041,41 euros/año

Una vez finalizado cada año natural, la Administración competente notificará al titular de la autorización la liquidación del canon de control de vertidos correspondiente a ese año.

El importe del canon permanecerá invariable mientras no se modifiquen las condiciones de la autorización de vertido o algunos de los factores que intervienen en el cálculo del canon de control de vertido.

El canon de control de vertidos será independiente de los cánones o tasas que puedan establecer las Comunidades Autónomas o las Corporaciones locales para financiar obras de saneamiento y depuración (art. 113.7 T.R.L.A.).

D.3.4.– Condiciones para garantizar la correcta gestión de los residuos producidos en la planta.

Todos los residuos generados en las instalaciones se gestionarán de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y normativas específicas que les sean de aplicación, debiendo ser, en su caso, caracterizados con objeto de determinar su naturaleza y destino más adecuado.

Queda expresamente prohibida la mezcla de las distintas tipologías de residuos generados entre sí o con otros residuos o efluentes, segregándose los mismos desde su origen y disponiéndose de los medios de recogida y almacenamiento adecuados para evitar dichas mezclas.

En atención a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos, todo residuo deberá ser destinado a valorización mediante su entrega a valorizador autorizado. Los residuos únicamente podrán destinarse a eliminación si previamente queda debidamente justificado que su valorización no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable. Se priorizará la regeneración-reutilización frente a otras formas de valorización ya sea material o energética.

Asimismo, aquellos residuos para los que se disponga de instalaciones de tratamiento autorizadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco deberán ser prioritariamente destinados a dichas instalaciones en atención a los principios de autosuficiencia y proximidad.

Para aquellos residuos cuyo destino final previsto sea la eliminación en vertedero autorizado, la caracterización se efectuará de conformidad con lo señalado en la Decisión del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en vertederos así como las directrices establecidas en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de rellenos.

Las cantidades de residuos producidas en la instalación y recogidas en la presente Resolución tienen carácter meramente orientativo, teniendo en cuenta las diferencias de producción de la actividad y la relación existente entre la producción y la generación de residuos, reflejada en los indicadores de la actividad. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 (apartado 2.d) de la Ley 16/2002, para la calificación de las modificaciones de la instalación, únicamente en el caso de que un aumento en las cantidades generadas conlleve un cambio en las condiciones de almacenamiento y envasado establecidas previamente se deberá solicitar la adecuación de la autorización.

El área o áreas de almacenamiento de residuos dispondrán de suelos estancos. Para aquellos residuos que, por su estado físico líquido o pastoso, o por su grado de impregnación, puedan dar lugar a vertidos o generar lixiviados se dispondrá de cubetos o sistemas de recogida adecuados a fin de evitar el vertido al exterior de eventuales derrames. En el caso de residuos pulverulentos, se evitará el contacto de los residuos con el agua de lluvia o su arrastre por el viento, procediendo, en caso necesario, a su cubrición.

En caso de desaparición, pérdida o escape de residuos deberá comunicarse de forma inmediata esta circunstancia a esta Viceconsejería de Medio Ambiente y al Ayuntamiento de Arrigorriaga.

Para trasladar los residuos producidos a otras Comunidades Autónomas se dará cumplimiento al Real Decreto 180/2015, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado, así como al posterior desarrollo que se realice de la norma en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Siendo así, todo traslado de residuos a otra Comunidad Autónoma deberá ir acompañado de un documento de identificación, a los efectos de seguimiento y control, de conformidad con el artículo 25.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

En aquellos casos en los que se exporten residuos fuera del Estado, se deberá dar cumplimiento a lo establecido en el Reglamento 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2006, relativo a los traslados de residuos.

D.3.4.1.– Residuos Peligrosos.

Los residuos peligrosos declarados por el promotor son los siguientes:

Proceso 1: «Servicios Generales»

Dentro de este proceso se engloban varios subprocesos en los que se generan residuos peligrosos particulares y residuos peligrosos de operaciones de limpieza de maquinaria e instalaciones. Los subprocesos son los siguientes:

– Mantenimiento general: en el que se realizan labores de reposición de aceite de maquinaria, reposición de pilas y baterías, reposición de lámparas fluorescentes, y reposición de equipos ofimáticas.

– Limpieza de instalaciones y equipos.

– Laboratorio.

– Servicio médico.

– Recogida de absorbentes y textiles.

– Recogida de envases usados.

Residuo 1: «Disolventes de laboratorio no halogenados».

Identificación: A4871413348/900020/1/1.

Código del residuo: Q7//R13//L5//C41//HP3//A271(1)//B0019.

LER: 16 05 08.

Cantidad anual generada: 45 l.

Se generan en el laboratorio (etilenglicol + alcohol etílico) y se almacenan en bidones hasta su expedición a gestor autorizado cada 6 meses máximo. El tipo de gestión que se lleva a cabo es la neutralización.

Residuo 2: «Reactivos de laboratorio».

Identificación: A4871413348/900020/1/2.

Código del residuo: Q7//D13//L40//C3/10//HP6//A271(1)//B0019.

LER: 16 05 07.

Cantidad anual generada: 30 kg.

Se almacenan en bidones hasta su recogida por gestor autorizado con una frecuencia de recogida máxima de 6 meses. Se procederá a su neutralización

Residuo 3: «Residuos de laboratorio».

Identificación: A4871413348/900020/1/3.

Código del residuo: Q7/D15/L-S14/C3-23-41/HP3/5/8//A271(1)/B0019.

LER: 16 05 06.

Cantidad anual generada: 408 kg.

Son residuos que se generan como consecuencia de los ensayos de materias primas y productos. Se almacenan en bidones hasta su recogida por gestor autorizado. Posteriormente se precederá a su neutralización.

Residuo 4: «Soluciones ácidas inorgánicas».

Identificación: A4871413348/900020/1/4.

Código del residuo Q7//D13//L40//C23//HP8//A271(1)//B0019.

LER: 06 01 06.

Cantidad anual generada: 450 l.

Se almacenan en bidones, colocado hasta su recogida por gestor autorizado. El tipo de gestión prevista para este residuo es la neutralización.

Residuo 5: «Residuos biosanitarios».

Identificación: A4871413348/900020/1/5.

Código del residuo: Q16//D10/13//S1//C35//HP9//A271(1)//B0019.

LER: 18 01 03.

Cantidad anual generada: 19 kg.

Se genera en el centro de servicio médico. Se depositan en contenedores especiales hasta la recogida mensual por gestor autorizado. Uno de los contenedores es un colector de agujas y objetos punzantes de 2 litros de capacidad y el otro es un colector de residuos contaminados de 30 litros de capacidad, etiquetado con la leyenda «Material infeccioso» y el logotipo recogido en el Anexo II del Decreto 313/1996. El tipo de gestión llevado a cabo para este residuo es la incineración.

Residuo 6: «Lodos con grasas».

Identificación: A4871413348/900020/1/6.

Código del residuo: Q5//D15//P09-25//C51/HP05//A271//B0019.

LER: 16 07 08.

Cantidad anual generada: pontual.

Se genera en el subproceso de mantenimiento de los equipos e instalaciones. Se almacena en bidones hasta recogida por gestor autorizado con una frecuencia variable, según su generación.

Residuo 7: «Fluorescentes».

Identificación: A4871413348/900020/1/7.

Código del residuo Q6//R13//S40//C16//HP14//A271(1)//B0019.

LER: 20 01 21.

Cantidad anual generada: 84 kg.

Se genera en operaciones de reposición de lámparas en proceso de mantenimiento e instalación eléctrica de fábrica; consiste en lámparas usadas conteniendo mercurio. Se almacenan en cajas de cartón hasta recogida por gestor autorizado con una frecuencia máxima de 6 meses.

Residuo 8: «Envases metálicos contaminados».

Identificación: A4871413348/900020/1/8.

Código del residuo: Q5//R13//S36//C41/51//HP5/14//A271(1)//B0019.

LER: 15 01 10.

Cantidad anual generada: 40 kg.

Se generan en el subproceso de recogida de envases usados que contienen restos de sustancias peligrosas o que están contaminadas por ellas, en general han contenido aceite. Se almacenan en bidones peligrosos hasta recogida por gestor autorizado.

Residuo 9: «Aceite mineral usado».

Identificación: A4871413348/900020/1/9.

Código del residuo: Q8//R9//L8//C51//HP6//A271(1)//B0019.

LER: 13 02 05.

Cantidad anual generada: 8.380 l.

Estos residuos se generan en el mantenimiento de las máquinas y equipos de trabajo, generándose en todo el proceso productivo. Se almacenan en bidones hasta su salida final a cargo de gestor autorizado. La frecuencia de recogida de estos residuos es variable, siendo el máximo 6 meses.

Residuo 10: «Trapos con hidrocarburos».

Identificación: A4871413348/900020/1/10.

Código del residuo: Q5//D13//S40//C51//HP5/6//A271(1)//B0019.

LER: 15 02 02.

Cantidad anual generada: 1.322 kg.

Se generan en el subproceso limpieza y recogida de absorbentes y textiles; consiste en trapos y material absorbente impregnados de aceite y grasa. Se almacenan en bidones con cierre de ballesta hasta su expedición gestor autorizado.

Residuo 11: «Disolvente orgánico no halogenado- White Spirit».

Identificación: A4871413348/900020/1/11.

Código del residuo: Q7//R13//L5//C41//HP3/4/5//A271(1)//B0019.

LER: 14 06 03.

Cantidad anual generada: 440 l.

Se genera en operaciones de limpieza de rodamientos y demás piezas en el subproceso Mantenimiento General. Se deposita directamente en el depósito en el que se genera hasta su expedición a gestor autorizado. La frecuencia de retirada de este residuo es de máximo 3 meses.

Residuo 12: «Pilas».

Identificación: A4871413348/900020/1/12.

Código del residuo: Q6/R13/S37/C6-7/HP14/A271(1)/B0019.

LER: 200133.

Cantidad anual generada: 24 kg.

Se genera en operaciones de reposición de pilas agotadas; consiste en pilas que contienen metales como mercurio, óxidos metálicos y zinc. Se depositan en contenedores específicos hasta su recogida por gestor autorizado con un frecuencia máxima de 6 meses.

Residuo 13: «Filtros de aceite de vehículos».

Identificación: A4871413348/900020/1/13.

Código del residuo: Q6//R13//S35//C51//HP5/6//A271(1)//B0019.

LER: 16 01 07.

Cantidad anual generada: 308 kg (Año 2005).

Consiste en filtros que contienen restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas (restos de aceite usado). Se almacenan en bidones con cierre de ballesta máximo durante 6 meses hasta la recogida por gestor autorizado.

Residuo 14 «Baterías de plomo ácido».

Identificación: A4871413348/900020/1/14.

Código del residuo: Q6//R4//S37//C18/23//HP8//A271(1)//B0019.

LER: 16 06 01.

Cantidad anual generada: 80 kg.

Se genera en operaciones de reposición de baterías agotadas, consiste en baterías usadas que contienen plomo y solución ácida. Se depositan en contenedores específicos hasta su expedición a gestor autorizado.

Residuo 15: «Pilas botón que contienen mercurio».

Identificación: A4871413348/900020/1/15.

Código del residuo: Q6//R13//S37//C22/16//HP6//A271(1)//B0019.

LER: 160603.

Cantidad anual generada: pontual.

Se genera en operaciones de reposición de pilas agotadas. recogida por gestor autorizado.

Residuo 16: «Pilas prismáticas y de Ni-Cd».

Identificación: A4871413348/900020/1/16.

Código del residuo: Q6//R13//S37//C5/7/11//HP6/14//A271(1)//B0019.

LER: 160602.

Cantidad anual generada: pontual.

Se genera en operaciones de recogida de pilas y acumuladores agotados en el proceso de mantenimiento; contienen níquel o/y cadmio.

Residuo 17: «Envases de vidrio vacíos (contaminados por sustancias peligrosas)».

Identificación: A4871413348/900020/1/17.

Código del residuo: Q5//R13//S36//C23/24//HP5/14//A271(1)//B0019.

Código LER: 150110.