Arautegia
InprimatuAGINDUA, 2010eko urriaren 6koa, Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburuarena, etxebizitzak erosteko finantza-neurriei buruzkoa.
Identifikazioa
- Lurralde-eremua: Autonomiko
- Arau-maila: Agindua
- Organo arau-emailea: Etxebizitza, Herri Lan eta Garraio Saila
- Jadanekotasuna-egoera: Indarrean
Aldizkari ofiziala
- Aldizkari ofiziala: EHAA (Euskal Herria)
- Aldizkari-zk.: 203
- Hurrenkera-zk.: 4826
- Xedapen-zk.: ---
- Xedapen-data: 2010/10/06
- Argitaratze-data: 2010/10/21
Gaikako eremua
- Gaia: Ogasun eta Ekonomía; Administrazioaren antolamendua; Ingurune naturala eta etxebizitza
- Azpigaia: Ogasun; Gobernua eta Administrazio Publikoa; Hirigintza eta etxebizita; Ekonomia
Testu legala
-
- II. KAPITULUA BABES PUBLIKOKO ETXEBIZITZA EROSTEKO FINANTZIAZIO KUALIFIKATUA
- 3. artikulua Babes publikoko etxebizitza erosteko mailegu kualifikatuak.
- 4. artikulua Modalitateak.
- 5. artikulua Zenbatekoa.
- 6. artikulua Interes-tasa.
- 7. artikulua Amortizazioko eta sortzapeneko epea.
- 8. artikulua Berme gehigarriak.
- 9. artikulua Subrogazioa sustatzailearentzako mailegu kualifikatuaren hipoteka-kargaren ordainketan.
- 10. artikulua Mailegua eskuratzaileari zuzenean ematea.
- IV. KAPITULUA ERABILITAKO ETXEBIZITZA LIBREA EROSTEKO DIRU-LAGUNTZAK
- 12. artikulua Itzuli beharrik gabeko diru-laguntzak erabilitako etxebizitza librea erosteko.
- 14. artikulua Bizigarritasun-baldintzak betetzen ez dituzten erabilitako etxebizitza libreak.
- 15. artikulua Eskatzaileek bete beharreko eskakizunak.
- 16. artikulua Diru-laguntzen zenbatekoa.
- 17. artikulua Etxebizitza eskuz aldatuz gero, diru-laguntzak itzultzea.
- 18. artikulua Debekuak.
- 19. artikulua Beste diru-laguntza batzuekiko bateragarritasuna.
- 20. artikulua Onuradunen betebeharrak.
- 21. artikulua Diru-laguntza emateko baldintzak aldatzea.
- 22. artikulua Baldintzak ez betetzearen ondorioak.
- II. KAPITULUA BABES PUBLIKOKO ETXEBIZITZA EROSTEKO FINANTZIAZIO KUALIFIKATUA
Babes publikoko etxebizitzen araubide juridikoari eta etxebizitzaren eta lurzoruaren inguruko finantza-neurriei buruzko martxoaren 4ko 39/2008 Dekretuak (2008ko martxoaren 28ko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria, 59. zk.) 41. artikuluan ezarritakoaren arabera, jarduera babesgarria da babes publikoko etxebizitzak eta eskuratzailearen bizitoki ohiko eta iraunkor izatera bideratutako bestelako etxebizitzak (erabilitako etxebizitza libreak) eskuratzea, eta jarduera horiek Etxebizitza eta Gizarte Gaietako sailburuaren Agindu bidez garatuko dira. Eta 42. artikuluan jarduera babesgarriak egiteko finantza-neurrien bi motak ezartzen dira: finantziazio kualifikatua eta zuzeneko diru-laguntzak.
Arau horiek ez dira garatu oraindik, izan ere, 39/2008 Dekretuaren bigarren xedapen indargabetzaileari esker Etxebizitza eta Gizarte Gaietako sailburuaren 2006ko abenduaren 29ko Aginduak (etxebizitza erosteko finantza-neurriei buruz ari da agindu hori; 2007ko urtarrilaren 25eko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria, 18. zk.) indarrean jarraitzen du eta aurrerago zuzendu egin da 2007ko martxoaren 7ko Aginduaren bidez (2007ko maiatzaren 7an Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkariaren 86. zenbakian argitaratu zen).
Neurri horiek gaur egungo arau-testuingurura egokitzeko unea heldu da. Alde batetik, babes publikoko etxebizitza guztietara zabaldu behar dira, babes ofizialekoetara soilik ez mugatzearren. Bestetik, orain arte etxebizitza erosteko modalitate bakarra zegoen, baina orain beste bat gehituko zaio, azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erostera bideratua, zalantzarik gabe, lurzorua, etxebizitzaren titularraren jabetza ez den arren, etxebizitza osatzen duen zati bat baita.
Era berean, erabilitako etxebizitza librearen erosketaren kasuan, tasazio-balioak eta salmentaren gehieneko prezioak eguneratu dira.
Horren arabera, honako hau
Agindu honen xedea da: babes publikoko etxebizitzen araubide juridikoari eta etxebizitzaren eta lurzoruaren inguruko finantza-neurriei buruzko martxoaren 4ko 39/2008 Dekretuaren 41.b) artikulua garatzea, etxebizitzak erosteko finantza-neurriei dagokienez.
Etxebizitzaren erosketaren arloan, jardun babesgarritzat hartuko dira honako hauek:
Babes publikoko etxebizitza erostea.
Azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erostea.
Erabilitako etxebizitza librea erostea.
Etxebizitzaren erosketa-arloko jardun babesgarriei aplika dakizkiekeen finantza-neurriak mailegu kualifikatuak eta itzuli beharrik gabeko diru-laguntzak izango dira, betiere Agindu honetan aurreikusitako kasuetan eta aurreikusitako eskakizunak betez.
Bai lehen eskualdatzean, baita bigarren eta hurrengoetan ere, pertsona fisikoek babes publikoko etxebizitza erostea finantziazio kualifikatuaren xede izan daiteke; etxebizitzaren gaineko hipoteka-mailegu bat izango da, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioarekin finantza-lankidetza sinatu duten kreditu-erakundeekin hitzartuta.
Finantziazio kualifikatua lortzeko eskakizunak:
Mailegu-hartzaileak babes publikoko etxebizitzaren onuradun izateko bete beharreko eskakizun guztiak bete beharko ditu, indarreko araudiari jarraiki.
Bigarren eta hurrengo eskualdaketetan, diru-sarrerak egiaztatzeko kontuan hartu beharreko zergaldia honako hau izango da: Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergaren aitorpena aurkezteko epea amaitutakoan, finantza-neurriak eskatutako egunaren aurreko zergaldia.
Kostu bidez etxebizitza bakarra eskuratzeko emango da finantziazio kualifikatua, betiere etxebizitza hori ohiko bizileku iraunkor gisa erabiltzeko bada.
Inork ezin izango du babes publikoko etxebizitza eskuratzeko finantza-neurrien onuradun izan aurreko segidako hamar urteetan finantza-neurri horien onuradun izan bada.
Babes publikoko etxebizitzaren eskuratzailearentzako mailegu kualifikatua zuzenean eman ahal izango da edo sustatzailearentzako mailegu kualifikatuaren hipoteka-kargaren ordainketan subrogatuta.
Mailegu kualifikatuaren gehieneko zenbatekoa honako hau izango da: babes publikoko etxebizitzaren eta etxebizitzari lotutako eranskinen salmenta-prezioa, BEZik gabe.
Babes publikoko etxebizitzarekin batera, etxebizitzarekin loturarik ez duten baina eraikin, eraikuntza-unitate edo sustapen berekoak diren eranskinak erosiz gero, gehieneko zenbatekoa BEZik gabeko salmenta-prezioaren % 30 izango da.
Ez dute finantziazio kualifikaturik jasoko etxebizitzarekin loturarik ez duten baina eraikin, eraikuntza-unitate edo sustapen berekoak diren eranskinak babes publikoko etxebizitzarekin batera erosten ez badira.
Eskatzailea beste etxebizitza baten titularra bada, Etxebizitza premiaren inguruko egoerari buruzko Etxebizitza eta Gizarte Gaietako sailburuaren 2008ko apirilaren 16ko Aginduan edo horren ordezko araudian ezarritakoari jarraiki, mailegu kualifikatuaren gehieneko zenbatekoa honako hau izango da: eskatutako finantza-neurrien xede den etxebizitzaren eta, hala badagokio, haren eranskinen prezioaren eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioak etxebizitza erosteko ordaindu duen prezioaren arteko aldea.
Etxebizitzaren jabari osoa eskuratzeko finantza-neurriak eskatzen direnean, betiere eskatzailea etxebizitza horren titularkidea bada, mailegu kualifikatuaren gehieneko zenbatekoa honako hau izango da: eskuratzen den etxebizitzaren eta, hala badagokio, haren eranskinen zatiaren salmenta-prezioa.
Hasierako urteko interes-tasa abenduaren 22ko 628/2009 Dekretuan (kreditu-erakundeen eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan) jasotako irizpideen arabera finkatuko da, edo bestela, horren ordezko araudiaren arabera.
Amortizazio-epea 20, 25, 30 edo 35 urtekoa izango da. Aukeran, maileguaren kontratuak hiru urteko gabealdia izan dezake; hura bukatuta, tronkoaren amortizazioa 17, 22, 27 edo 32 urteko epearen barruan egin beharko da.
Amortizazio-kuoten ezaugarriak eta ordaintzeko modua martxoaren 4ko 39/2008 Dekretuaren (kreditu-erakundeen eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan) 43. artikuluan edo horren ordezko araudian ezarritakoak izango dira.
Mailegua hipotekarekin bermatuko da eta, hala badagokio, kreditu-erakundeek mailegu-hartzaileari eska diezazkioketen berme gehigarriekin.
Babes publikoko etxebizitzaren eskuratzailea sustatzailearentzako mailegu kualifikatuaren hipoteka-kargaren ordainketan subrogatu ahal izateko, Etxebizitza, Herri Lan eta Garraio Sailaren baimena behar da, finantza-erakundeek eskatuta eta betiere finantza-lankidetzako hitzarmenean ezarritakoari jarraiki.
Subrogazio bidez eskuratzaileari mailegua ematean gabealdia eta eraikuntzaldiari dagozkion interesen ordainketa amaitu egingo dira, eraikuntza amaitutakoan eskuratzea salerosketako edo esleipeneko eskritura publikoaren bidez formalizatzen denean.
Subrogaturiko maileguen interes-tasa honako hau izango da: etxebizitza-eskuratzailearen mailegurako baimena ematen denean indarrean dagoena.
Eskrituraren bidez, eskuratzaileak etxebizitzaren jabetza eskuratuko du, hipotekaren ondoriozko erantzukizun eta guzti. Eskritura sinatzen den egunetik hasten da zenbatzen mailegu kualifikatuaren amortizazio-epea. Horretarako, kreditu-erakundeei eskrituraren lehenengo kopia bidaliko zaie, eta horren zerbitzu-sariak sustatzaileak ordaindu beharko ditu.
Hipoteka Legearen 118. artikuluan xedatutakoari jarraiki eskuratzaileak hipoteka-erantzukizun horren subrogazioa ez ezik erantzukizun horren bidez bermaturiko obligazio pertsonalaren subrogazioa ere bere gain hartzen badu, obligazio horren subrogazioa hartuko du, kreditu-erakundeak adostasuna ematen badu esanbidez edo isilbidez.
Babes publikoko etxebizitzaren eskuratzaileari mailegu kualifikatua zuzenean emateko, honako eskakizun espezifiko hauek bete behar dira:
Etxebizitza, Herri Lan eta Garraio Sailak etxebizitzaren eskuratzailearen eta sustatzaile/saltzailearen arteko salerosketa-kontratuari edo esleipen-dokumentuari ikus-onetsia ematea.
Etxebizitzaren sustatzaile/saltzaileak etxebizitza hori sustatzeko edo eskuratzeko mailegu kualifikatua jaso badu, aldez aurretik mailegu hori ezeztatzea.
Babes publikoko etxebizitzaren lehen eta bigarren edo hurrengo eskualdatzeetan, 6 hilabete ez igarotzea behin betiko kalifikazioa lortu denetik edo salerosketa-kontratua ikus-onetsi denetik salerosketa-kontratua behin betiko kalifikazioaren ondorengoa bada kreditu-erakundean mailegu kualifikatuaren eskaera formalizatu arte.
Azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erostea finantziazio kualifikatuaren xede izan daiteke; ahal dela, hipoteka-mailegu bat izango da, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioarekin finantza-lankidetza sinatu duten kreditu-erakundeekin hitzartutakoa.
Lurzoruaren jabetza erosteko maileguak honelakoak izango dira:
Gehieneko zenbatekoa hauxe izango da: lurzoruaren jabetzaren salmenta-prezioa gehi salerosketa gauzatu eta Jabetza Erregistroan erregistratzeko beharrezkoak diren zerga nahiz gastuen % 100. Agindu honen 23.3 artikuluan aurreikusitako ebazpenean erabakiko da zenbateko hori, ataletan behar bezala banakatuta.
Mailegu-operazioa formalizatzeko unean, bermea pertsonala edota hipotekarioa izango da, jabetza-azaleran eraikitako babes ofizialeko etxebizitzaren gainean, baina bermea hipotekarioa bada, eskatzaileak lurzorua jabetzan eskuratutakoan, lurzoru hori automatikoki sartuko da berme horren barruan. Era berean, finantza-erakundeak bere arrisku-irizpideen arabera egoki iritzitako bermeak jaso ahal izango ditu klausuletan.
Interes-tasa, komisio eta penalizazioak, amortizazio-kuotak ordaintzeko modua eta berme gehigarriak babes publikoko etxebizitza erosteko mailegu kualifikatuetarako ezarritakoak izango dira, abenduaren 22ko 628/2009 Dekretuan (kreditu-erakundeen eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan) aurreikusitakoari jarraiki.
Gehieneko amortizazio-epea 35 urte izango da, eta interes-tasari aplikatu beharreko diferentziala abenduaren 22ko 628/2009 Dekretuaren (kreditu-erakundeen eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzarakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan) 2.2 artikuluan aurreikusitakoa izango da.
Pertsona fisiko eskuratzailearen ohiko bizileku iraunkorra izango den erabilitako etxebizitza librea erostea Etxebizitza, Herri Lan eta Garraio Sailak emandako itzuli beharrik gabeko diru-laguntzen xede izan daiteke, betiere etxebizitza honako hauetako batean kokatuta badago:
Agindu honen I. eranskinean zerrendatutako udalerri batean.
Birgaitze Integratuko Area batean; Birgaitze Integratuko Areatzat hartuko dira Birgaitze Integratuko Areatzat izendatutako areak eta gindu honen II. eranskinean zerrendatutako udalerrietako Area Degradatuak. Agindu hau indarrean jarri ondoren Birgaitze Integratuko Area gehiago deklaratzen edo aintzat hartzen badira, Area berri horiek ere izan daitezke agindu honetan aurreikusitako diru-laguntzen xede.
Etxebizitza libre erabilitzat honako hau hartzen da: eskualdatzaile gisa sustatzaileaz bestelako pertsona bat duena edo, eskualdatzailea sustatzailea bera izanik ere, eraikuntza amaitu ondoren eta jabeek, gozamen-eskubide errealen titularrek edo erosteko aukerarik gabeko errentariek bi urteko epean etengabe erabili ondoren eskuratzen dena, betiere eskuratzailea adierazitako epean etxebizitza erabili duenaz bestelako pertsona bat bada.
Agindu honen ondorioetarako ez dira erabilitako etxebizitza libretzat hartuko eskualdatzailea administrazio publiko bat, administrazio instituzionala barne, sozietate publiko bat eta aurrekoren bat partaide nagusitzat duten merkataritza-sozietate bat denean.
Hirigintzari dagokionez antolamenduz kanpokotzat kalifikatuta (edozein modalitatetan dela ere) dauden etxebizitzak ere ez dira erabilitako etxebizitza libretzat hartuko, lurzoruari eta hiri-antolamenduari buruz indarrean dagoen araudian xedatutakoari jarraiki.
Kostu bidez etxebizitza bakarra eskuratzeko diru-laguntza baino ez da emango.
Ez da diru-laguntzarik emango etxebizitzari atxikita ez dauden eranskinak erosteko.
13 artikulua. Erabilitako etxebizitza libreen tasazio-balioak eta gehieneko salmenta-prezioak.
Ez erabilitako etxebizitza libreen tasazio-balioak, ezta salmenta-balioak ere, ezin izango dituzte gainditu honako zenbateko hauek:
I. eranskinean aipatutako udalerrien kasuan: 2.184 euro/m² erabilgarri, eta gehienez 200.000 euro.
II. eranskinean aipatutako Areen kasuan: 2.525 euro/m² erabilgarri, eta gehienez 230.000 euro.
Etxebizitzari lotutako eranskinei dagokienez, salmenta-prezioa zein tasazio-balioa ezin izango dira ezein kasutan eta edozein udalerritan daudela ere zenbateko honetatik gorakoak izan: 589 euro/m² erabilgarri.
Tasazio-balioa honela zehaztuko da: kreditu-erakundeetako tasazio-zerbitzuek edo horretarako sortutako erakunde espezializatuek egindako txosten bidez, betiere martxoaren 25eko 2/1981 Legea (Hipoteka Merkatua arautzen duena) garatzen duen martxoaren 17ko 685/1982 Errege Dekretuari jarraiki; txostena eskatzaileak aurkeztu behar du. Etxebizitzak lotutako eranskinak baldin baditu, etxebizitzari eta eranskinei ezarritako balioak bereizi egin behar dira txostenean.
Aurkeztutako dokumentuak bat ez badatoz, aurreko paragrafoan aipatu dugun tasazio-txostenean adierazten den azalera erabilgarri egiaztatua hartuko da kontuan etxebizitzen eta haiei lotutako eranskinen azalera finkatzeko.
Diru-laguntza jasotzeko baldintzak betetzen dituzten etxebizitzen azalera erabilgarria edozein izanik ere, erabilitako etxebizitza libreen edo haiei loturiko eranskinen azalera erabilgarritik gehienez 90 m²-ko azalera eskuratzeko soilik emango da diru-laguntza (azalera hori finkatu baita, oro har, babes ofizialeko etxebizitzetarako), bost kide edo gehiagoko bizikidetza-unitateek erosi beharreko etxebizitzetarako izan ezik. Kasu horretan, etxebizitzaren azalera erabilgarria 120 m² izan daiteke, diruz laguntzeari dagokionez. Nolanahi ere, etxebizitzen salmenta-prezioak ezin izango ditu gainditu artikulu honen 1. idatz-zatian ezarritako gehieneko mugak.
Ondare Urbanizatua eta Eraikia Birgaitzeko Jarduera Babestuei buruzko 317/2002 Dekretuaren IV. eranskinean adierazitako bizigarritasun-baldintzak betetzen ez dituzten erabilitako etxebizitza libreak eskuratzeko diru-laguntzak jaso ahal izateko, eskuratzaileak birgaitze-proiektua aurkeztu beharko du. Eskuratzaileak, horretarako, gehienez ere urtebeteko epea izango du, diru-laguntzak emateko ebazpenaren egunetik kontatzen hasita. Proiektu horren gauzatzea ondare urbanizatu eta eraikiaren birgaitze-arloan ezarritako finantza-neurrien bitartez babestu ahal izango da.
Birgaitze-proiektu hori adierazitako epean aurkezten ez bada, edo obren amaierako ziurtagiria kontratua ikus-onetsi eta bi urteko epean aurkezten ez bada, diru-laguntza emateko baldintzak ez-betetzat hartuko dira.
Erregimen orokorreko babes ofizialeko etxebizitzaren onuraduna izateko ezarritako eskakizun guztiak betetzea eskatuko da, eta eskaeraren data hartuko da erreferentziatzat. Era berean, honako berezitasun hauek hartuko dira kontuan:
Urteko diru-sarrera haztatuak gutxienez 3.000 eta gehienez 33.000 euro izango dira.
Babes ofizialeko etxebizitzak lortzeko indarreko legedian aurreikusitako salbuespen-egoerak kontuan izango dira.
Ezein pertsonak ezin izango du erabilitako etxebizitza librea eskuratzeko diru-laguntzen onuradun izan, aurreko segidako hamar urteetan onuradun izan bada.
Itzuli beharrik gabeko diru-laguntzaren zenbatekoa Agindu honen 13.1 artikuluan adierazitako tasazio-balioaren arabera kalkulatuko da, salbu eta salmenta-prezioa baxuagoa bada, kasu horretan prezio horren arabera kalkulatuko baita. Ehunekoak honako hauek izango dira:
Oro har: % 5.
Birgaitze Integratuko Areetan dauden etxebizitzen edo 35 urtetik beherakoez osatutako bizikidetza-unitateen kasuan: % 6.
5 kide edo gehiagoko bizikidetza-unitateen kasuan: % 6 gehi 600 euro hirugarrenetik aurrerako seme-alaba bakoitzeko (hirugarrena barne hartuta).
Nolanahi ere, diru-sarrera haztatuen araberako gehieneko muga hauen azpikoa izango da beti zenbatekoa:
Diru-sarrera haztatuak Gehieneko muga, oro har Gehieneko muga, BIAetan dauden edo 35 urtetik beherakoen etxebizitzetarako Gehieneko muga, 5 kide edo gehiagoko bizikidetza-unitateetan
000 eurora arte 7.935 euro 9.015 euro 10.098 euro
001etik 33.000 eurora 3.606 euro 4.329 euro 4.684 euro
Eskatzaileek aurreko paragrafoan adierazitako hainbat ehunekoren onuradunak izateko beharrezkoak diren baldintzak betetzen badituzte, ehunekorik onuragarriena aplikatuko zaie soilik.
Jasotako finantza-neurrien bidez eskuratzen diren erabilitako etxebizitza libreak ezin izango dira inter vivos borondatez eskualdatu 10 urteko epean (salerosketa-eskritura publikoa formalizatzen den egunetik aurrera kontatzen hasita), aldez aurretik jasotako diru-laguntza (itzultzen den unera eguneratua) eta horri dagozkion legezko interesak itzultzen ez bazaizkio Administrazioari.
Horri dagokionez, ez da eskualdaketatzat hartuko honako kasu hauetan etxebizitza osoa titularkide bati esleitzea: ezkontza-banantzeen edo dibortzioen edo izatezko bikoteek harremana bertan behera uztearen eta lehen mailako odolkidetasuneko kideek bizikidetza-unitatea apurtzearen ondorioz.
Diru-laguntzaren onuradunak, berriz, diru-laguntza emateko administrazio-ebazpena aurkeztu beharko du dagokion Jabetza Erregistroan; bertan, administrazio-dokumentu hori ikusi ondoren, hipoteka-legeriaren arabera bidezkoa den jabariaren erabilera-mugapenaren erregistro-idazpena egingo da.
Zigor- eta administrazio-arloan diru-laguntza edo laguntza publikoak lortzeko aukera galtzearekin zehatuta dauden pertsona fisikoek ezin izango dute agindu honetan arauturiko diru-laguntzen deialdian parte hartu, ezta hartarako ezgaitzen dituen legezko debekuaren eraginpean daudenek ere, sexu-diskriminazioaren ondoriozko debekuak barne, 4/2005 Legearen (otsailaren 18koa, Emakumeen eta Gizonen arteko Berdintasunerakoa) azken xedapenen arteko seigarrenean xedatutakoari jarraiki.
Agindu honetan aurreikusitako diru-laguntzak, itzuli beharrekoak ez direnak, bateragarriak izango dira xede berarekin eman daitezkeen bestelako laguntzekin.
Agindu honek xede dituen diru-laguntzekin batera onuradunak bestelako laguntzak jasotzen baditu, laguntza guztien zenbatekoak ezingo du gainditu diruz lagundutako jardunen kostua. Eta gainditzen duela ikusten bada, diru-laguntza gutxiagotu egingo da jardunaren kostura iritsi arte. Hori egiteko, lehenbizi, Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren pentzutan ematen diren diru-laguntzen bermeei eta horiek itzultzeari buruzko erregimen orokorra arautzen duen eta horien kudeaketan parte hartzen duten erakunde laguntzaileek bete beharreko baldintzak, erregimena eta eginbeharrak ezartzen dituen abenduaren 17ko 698/1991 Dekretuan aurreikusitako prozedura izapidetu beharko da.
Agindu honen bidez araututako diru-laguntzak jasotzen dituzten onuradunek honako eginbehar hauek bete beharko dituzte betiere:
Diru-laguntza emateko ezarritako eskakizunak eta baldintzak betetzen dituztela justifikatzea.
Diru-laguntza eman den xederako erabiltzea.
Laguntza eman duen erakundeari helburu bererako lortutako diru-laguntza, laguntza, diru-sarrera edo baliabideen berri ematea.
Kontrol Ekonomikoko Bulegoari eta Herri Kontuen Euskal Auzitegiari, erakunde horiek beren eginkizunak betez eskatzen dieten informazioa ematea, Agindu honen kargura jasotako diru-laguntzei dagokienez.
Aurkeztutako egitasmoan esleipena egiterakoan kontutan izandako gorabehera objektibo edo subjektiboen artean aldaketarik emanez gero, horren berri laguntza ematen duen entitateari ematea.
Laguntza eman zuen ebazpena aldatu ere egin daiteke, baldin eta laguntzak ematerakoan zeuden baldintzetakoren bat aldatzen bada betiere laguntza xedea betetzat joz gero, edo laguntza horiekin batera, beste edozein erakunde publiko nahiz pribatuk emandako laguntzak ere jaso badira. Baina, betiere, beharrezkoa izango da arau honetan laguntzaren onuradun izateko ezarritako gutxieneko baldintzak gordetzea.
Diru-laguntzaren onuradunak Agindu honetan bilduriko edozein baldintza eta eskakizun betetzen ez badu, edo azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuaren 53.1 artikuluan aurreikusitako kasuren batean baldin badago, emandako laguntzarako eskubidea galdu duela deklaratuko da (betiere aldez aurretik dagozkion administrazio-izapideak beteta), eta, hala badagokio, jasotako kopurua itzuli beharko du, diru-kopurua jaso zuenetik sortu diren legezko interesak gehituta.
Nolanahi ere, horri dagokionez, honako kasu hauek ez-betetzat hartuko dira: salmentaren eskritura publikoan adierazitako funtsezko daturen bat eskaeran edo salerosketa-kontratu pribatuan emandakoekin bat ez etortzea, eta 23.3 artikuluan bildutako nahitaezko klausulak ez aipatzea.
Finantza-neurriak emateko prozedura Etxebizitzako Lurralde Ordezkaritzan eskaera eginez hasiko da. Eskaera horrekin batera, diru-laguntzen onuradun izateko bete beharreko baldintzak eta eskakizunak betetzen direla egiaztatzen duen dokumentazioa aurkeztuko da. Eskaera hori salerosketako eskritura publikoa formalizatu aurretik aurkeztu beharko da.
Aipaturiko eskaera lurralde historiko bakoitzaren etxebizitzako lurralde ordezkaritzetan hartarako duten eta interesdunei bertan emango dieten ereduaren arabera egin ahal izango da. Era berean, eredu hori Etxebizitza, Herri Lan eta Garraio Sailaren web-orrian dago eskuragarri, etxebide.info atalean edo haren ordez ezartzen den atalean.
Eskaerarekin batera, salerosketa-kontratu pribatuak edo esleipen-dokumentuak aurkeztu beharko dira, eta, bertan, etxebizitzaren eskuratzaileak eta eskuratzailearen bizikidetza-unitateko kide guztiek ohiko bizileku iraunkor gisa erabiltzeko eta ematen zaienetik hiru hilabeteko epean bertan bizitzen hasteko konpromisoa hartzen dutela jasoaraziko da esanbidez eta nahitaezko klausula gisa. Gainera, bertan bizi direla egiaztatu beharko dute dagokion udal-ziurtagiriaren bidez. Egiaztagiri hori, berriz, adierazitako hiru hilabeteko epean aurkeztu beharko da dagokion Lurralde Ordezkaritzan. Era berean, Agindu honen 17.1 artikuluan aipatzen den jabaria erabiltzeko muga ere nahitaezko klausula gisa agerraraziko da esanbidez.
Etxebizitzako Lurralde Ordezkaritzak aurkeztutako eskaeran akatsen bat dagoela edo gaizki adierazita dagoela, edo aurkeztu beharreko dokumenturen bat falta dela ikusten badu, eskatzaileari jakinarazi eta 10 eguneko epea emango dio arazoa konpontzeko edo falta dena aurkezteko. Halaber, hori egin ezean eskaerari uko egin diola ulertuko dela adieraziko dio, Ebazpena Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 42. artikuluan ezarritako moduan idatzi beharrekoa eman ondoren.
Nolanahi ere, egindako eskaera ebazteko organo eskudunaren iritziz, beharrezkoa den beste edozein dokumentu eskatu ahal izango da.
Nolanahi ere, finantza-neurriak Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Sailaren dagokion Lurralde Historikoko Lurralde ordezkariak emandako administrazio-ebazpenaren bidez emango dira. Ebazpen hori gehienez ere sei hilabeteko epean emango da, eskaera osorik aurkezten denetik kontatzen hasita.
Erabilitako etxebizitza librea erosteko kasuetan, 17.1 artikuluan aipatzen den jabaria erabiltzeko muga bildu behar da ebazpenean.
Ebazpen horren aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkez dakioke Etxebizitzako sailburuari, ebazpena jakinarazten denetik kontatzen hasita hilabeteko epean.
Ebazpena emateko epea iragan eta interesdunari ebazpenik jakinarazi ez bazaio, eskaera onartutzat emango da.
Ez dira onartuko etxebizitza berbera eskuratzeko interesatuek aurkeztutako finantza-neurrien bigarren eskaerak edo hurrengoak, honako kasu hauetan izan ezik: azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erostean.
Babes publikoko etxebizitza edo erabilitako etxebizitza librea erostean, administrazio bidez onarturiko mailegua lortu edo itzuli beharrik gabeko diru-laguntza jasotzeko, aldez aurretik salerosketako eskritura publikoa egin beharko da. Era berean, mailegu eta diru-laguntza horiek Euskal Autonomia Erkidegoaren Administrazioarekin finantza-lankidetzako hitzarmena sinatu duten kreditu-erakundeen bitartez bideratuko dira. Horretarako, honela jardungo da:
Babes publikoko etxebizitzen lehen eta bigarren edo hurrengo eskualdatzeetan, finantza-neurrien onuradunak laguntzak emateko ebazpena aurkeztu beharko du dagokion kreditu-erakundean.
Era berean, onuradunak dagokion eskritura publikoa aurkeztu beharko du Etxebizitzako Lurralde Ordezkaritzan, hiru hilabeteko epean, behin betiko kalifikazioa eman izana jakinarazten denetik edo salerosketa-kontratua ikus-onesten denetik (behin betiko kalifikazioaren ondoren ikus-onesten bada) kontatzen hasita.
Erabilitako etxebizitza librearen kasuan, laguntzak emateko ebazpena jakinarazten denetik kontatzen hasita hiru hilabeteko epean, diru-laguntzaren onuradunak salerosketaren eskritura publikoa aurkeztu beharko du Etxebizitzako Lurralde Ordezkaritzan, baita diru-laguntza emateko ebazpena Jabetza Erregistroan aurkeztu izanaren frogagiria ere, 17.1 artikuluan aipatzen den jabaria erabiltzeko muga erregistratu ahal izateko.
Administrazioak aipaturiko dokumentu horiek jaso ondoren, itzuli beharrik gabeko diru-laguntza ordaintzeko baimena emango da. Horretarako, diru-laguntzak eskatu dituenak EAEko Administrazioarekin finantza-lankidetzarako hitzarmena sinatu duten kreditu-erakundeetako batera joan beharko du, aipaturiko diru-laguntza kobratzeko izapideak egin diezazkion erakunde horrek.
Azalera-eskubidean eraikitako etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erostean, eskuratzaileak kreditu-erakundera joan beharko du finantza-neurriak emateko ebazpena (Etxebizitzako dagokion Lurralde Ordezkaritzak emandakoa) hartuta; ebazpen horretan, honako datu hauek agertuko dira: Administrazioari ordaintzeko beharrezkoak diren banku-datuak, eskriturak egiteko eta erregistroko gastuak zenbatekoak diren, eta kreditua lortzean adierazi beharreko administrazio-erreferentzia.
Kreditu-erakundeak Administrazioak adierazitako kontuetan ordainduko du maileguaren zenbatekoa, mailegua formalizatzen den unean, operazioa identifikatzeko emandako administrazio-erreferentzia adieraziz.
Etxebizitzako lurralde ordezkaritzak, eskuratzailearen aldetik ordainketa jasotakoan, lurzoruaren jabetza esleitzeko ebazpena emango du, hilabeteko epean, eta eskuratzaileari eta kreditu-erakundeari jakinaraziko die zein prozesu bete behar duten eskritura publiko bihurtzeko; gehienez ere hiru hilabeteko epea dago eskritura publikoa egiteko.
Lehenengoa. 1. Urtean behin, ekitaldi bakoitzeko lehen hiru hilabeteen barruan eta Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburuaren Agindu bidez, erabilitako etxebizitza librea eskuratzera bideratutako diru-laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoa argitaratuko da Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian.
Aurrekontu-ekitaldi bakoitzaren barruan eman beharreko diru-laguntzen guztizko bolumenak ezin izango du gainditu dagokion esleipena edo hori eguneratzearen ondoriozkoa, indarrean dagoen legeria aplikagarriari jarraiki aurrekontu-aldaketak onartzen direnean. Horrenbestez, zenbateko hori agortu ondoren, ez da laguntza gehiago emango, eta kreditu-agortze hori Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburuaren Agindu bidez jakinaraziko da Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian.
Hala ere, martxoaren 4ko 39/2008 Dekretuan (kreditu-erakundeen eta Euskadiko Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan) eta araudi honetan bildutako erregulazioari jarraiki baiezkoa jasotzeko baldintza guztiak betetzen dituzten eta baliabide ekonomikorik ez izateagatik baino ukatzen ez diren eskaerak hurrengo ekitaldi ekonomikoan ebatzi ahal izango dira, betiere eskatzaileak Etxebizitzako dagokion Lurralde Ordezkaritzara idazki bat bidaltzen badu, eta bertan eskaerari baldintza beretan eusteko asmoa adierazten badu.
Bigarrena. 1. Ogasun eta Herri Administrazioko sailburuak eta Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburuak urtero eta elkarrekin finkatuko dituzte kreditu-erakundeekin hitzartu beharreko baliabideen gehieneko bolumena, babes publikoko etxebizitzak erosteko eta azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erosteko finantziazio kualifikatua bideratzeko.
Kreditu-erakundeek gehienez ere eman dezaketen kreditua, dauden aurrekontu baliabideen arabera eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak eta indarrean dagoen Etxebizitza Bideratzeko Planak xedatuaren arabera zehaztuko da.
Behin gehieneko diru kopuru hori agortutakoan ezingo da finantzaketa kualifikatu gehiago emateko ebazpenik onartu, eta hala gertatzen bada, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkariaren bidez emango da horren berri.
Babes publikoko etxebizitza erosteko eta erabilitako etxebizitza librea erosteko finantza-neurrien eskaerei dagokienez, agindu hau indarrean hasten denean ebatzi gabe daudenak aurreko araudiaren arabera arautuko dira, ondorio guztietarako.
Azalera-eskubidean eraikitako babes publikoko etxebizitzen titularrek lurzoruaren jabetza erosteko finantza-neurrien eskaeren kasuan, 2010eko irailaren 15etik aurrera aurkezten direnak agindu honen arabera arautuko dira, ondorio guztietarako.
Etxebizitza erosteko finantza-neurriei buruzko Etxebizitza eta Gizarte Gaietako sailburuaren 2006ko abenduaren 29ko Agindua indargabetzen da.
Lehenengoa. Agindu honetan araututako diru-laguntzen erregimen juridikoari dagokionez aurreikusi gabeko guztian, azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuaren bidez onartutako Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Orokorraren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bateginean ezarritakoa aplikatuko da, eta, bereziki, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren laguntzen eta diru-laguntzen erregimenari buruzko VI. tituluan eta laguntza eta diru-laguntza publikoen arloko arau-hausteen eta zigorren erregimenari buruzko VII. tituluko III. kapituluan ezarritakoa.
Bigarrena. Agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean jarriko da indarrean.
Vitoria-Gasteiz, 2010eko urriaren 6a.
Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburua,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
Alegría-Dulantzi
Añana
Aramaio
Armiñón
Arraia-Maeztu
Arrazua-Ubarrundia
Artziniega
Asparrena
Aiara
Baños de Ebro/Mañueta
Barrundia
Berantevilla
Bernedo
Campezo/Kanpezu
Elburgo/Burgelu
Elciego
Elvillar/Bilar
Harana/Valle de Harana
Iruña Oka / Iruña de Oca
Iruraiz-Gauna
Kripan
Kuartango
Labastida/Bastida
Lagrán
Laguardia
Lanciego/Lantziego
Lantarón
Lapuebla de Labarca
Legutio
Leza
Moreda de Álava
Navaridas
Okondo
Oyón-Oion
Peñacerrada-Urizaharra
Erriberagoitia/Ribera Alta
Ribera Baja/Erribera Beitia
Samaniego
San Millán/Donemiliaga
Urkabustaiz
Valdegovía/Gaubea
Eskuernaga
Yécora/Iekora
Zalduondo
Zambrana
Zigoitia
Zuia
BIZKAIA
Ajangiz
Alonsotegi
Amoroto
Arakaldo
Arantzazu
Areatza
Arrankudiaga
Arratzu
Arrieta
Artea
Artzentales
Atxondo
Aulesti
Bakio
Barrika
Bedia
Berriatua
Busturia
Dima
Ea
Elantxobe
Ereño
Errigoiti
Etxebarria
Forua
Fruiz
Galdames
Gamiz-Fika
Garai
Gatika
Gautegiz Arteaga
Gizaburuaga
Gordexola
Ibarrangelu
Ispaster
Izurtza
Karrantza Harana/Valle de Carranza
Kortezubi
Lanestosa
Larrabetzu
Laukiz
Lemoa
Lemoiz
Lezama
Loiu
Mallabia
Mañaria
Maruri-Jatabe
Mendata
Mendexa
Meñaka
Morga
Mundaka
Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz
Murueta
Muxika
Nabarniz
Orozko
Otxandio
Sopuerta
Sukarrieta
Trucios-Turtzioz
Ubide
Zaldibar
Zaratamo
Zeanuri
Zeberio
Zierbena
Ziortza-Bolibar
GIPUZKOA
Abaltzisketa
Aduna
Aia
Aizarnazabal
Albiztur
Alegia
Alkiza
Altzaga
Altzo
Amezketa
Anoeta
Antzuola
Arama
Asteasu
Ataun
Baliarrain
Beizama
Belauntza
Berastegi
Berrobi
Bidegoian
Elduain
Elgeta
Errezil
Ezkio-Itsaso
Gabiria
Gaintza
Gaztelu
Getaria
Hernialde
Idiazabal
Ikaztegieta
Irura
Itsasondo
Larraul
Leaburu
Legorreta
Leintz-Gatzaga
Lizartza
Mendaro
Mutiloa
Olaberria
Orendain
Orexa
Ormaiztegi
Segura
Zaldibia
Zegama
Zerain
Zizurkil
Agurain (hirigune historikoa)
Vitoria-Gasteiz (hirigune historikoa)
BIZKAIA
Balmaseda (hirigune historikoa)
Barakaldo (San Luis auzoa)
Bermeo (hirigune historikoa)
Berriz (Errotatxo auzoa)
Bilbao (hirigune historikoa)
Bilbao (Bilbo Zaharra)
Bilbao (Irala auzoa)
Bilbao (Trenbideetako langileen etxeak/Zabala)
Bilbao (Artatzu-Bekoa)
Bilbao (Zorrotzaurre)
Bilbao (Gurutze Auzoa)
Ermua (hirigune historikoa)
Ermua (Gurpil bideak eta trenbidea)
Ermua (San Lorentzo auzoa)
Etxebarri (San Antonio auzoa)
Leioa (Lamiako-Txopoeta auzoa)
Lekeitio (hirigune historikoa)
Ondarroa (hirigune historikoa)
Portugalete (hirigune historikoa)
Sestao (Txabarri-El Sol auzoa)
Urduña (hirigune historikoa)
Trapagaran (hirigune historikoa, La Arboleda auzoa)
GIPUZKOA
Aretxabaleta (San Miguel Bedarreta auzoa)
Aretxabaleta (hirigune historikoa)
Arrasate (hirigune historikoa eta errebalak)
Arrasate (San Andres auzoa, A-7 eta A-11 areak)
Astigarraga (hirigune historikoa)
Azkoitia (hirigune historikoa)
Beasain (1. areako 1.1. EU)
Donostia-San Sebastián (hirigune historikoa, Alde Zaharra)
Donostia-San Sebastián (Sagues area)
Donostia-San Sebastián (Amara Zaharra area)
Donostia-San Sebastián (Altza auzoa)
Elgoibar (Olasogain 1)
Elgoibar (Barrio de Alzola)
Errenteria (hirigune historikoa)
Errenteria (Barrio Gaztaño)
Errenteria (Barrio de Iztieta)
Errenteria (Barrio de Galtzaraborda)
Eskoriatza (hirigune historikoa)
Hernani (hirigune historikoa)
Irun (hirigune historikoa)
Legazpi (San Martin, San Inazio, Arantzazu eta San Jose auzoak)
Mutriku (hirigune historikoa)
Oiartzun (Elizalde auzoa, hirigune historikoa)
Oñati (hirigune historikoa)
Ordizia (hirigune historikoa)
Orio (hirigune historikoa)
Pasaia (Pablo-Enea)
Pasaia (San Pedro eta Donibane auzoak, hirigune historikoa)
Pasaia (Trintxer-Azkuene)
Pasaia (Pasai-Antxo Iparra)
Soraluze-Placencia de Las Armas (hirigune historikoa)
Soraluze-Placencia de Las Armas (Asilu-Atzuri-Zubia)
Soraluze-Placencia de Las Armas (Loralde)
Soraluze-Placencia de Las Armas (Ezozia-Gabolatz-Arraikua area)
Tolosa (hirigune historikoa)
Urretxu (hirigune historikoa)
Gaiarekin lotutako edukiak
Arauaren historia (13)
- Ikus: AGINDUA, 2024ko maiatzaren 29koa, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuarena. Horren bidez, argitara eman dira 2024an etxebizitzaren eta lurzoruaren arloko hainbat jarduketa babesgarritako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2023ko ekainaren 7koa, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuarena. Horren bidez, argitara eman dira 2023an etxebizitzaren eta lurzoruaren arloko hainbat jarduketa babesgarritako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2022ko maiatzaren 31koa, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuarena. Horren bidez, argitara eman dira 2022an etxebizitzaren eta lurzoruaren arloko hainbat jarduketa babesgarritako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2015eko uztailaren 22koa, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuarena, etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan 2015. urtean babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak iragartzen dituena.
- Ikus: AGINDUA, 2014ko uztailaren 23koa, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuarena, etxebizitzaren eta lurzoruaren inguruan 2014. urtean babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko kredituen zenbatekoak iragartzen dituena.
- Ikus: AGINDUA, 2020ko ekainaren 24koa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuarena. Horren bidez, argitara eman dira 2020an etxebizitzaren eta lurzoruaren arloko hainbat jarduketa babesgarritako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2017ko uztailaren 19koa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuarena, zeinaren bidez iragartzen baitira etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan 2017. urtean babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleituta
- Garatzen du: 39/2008 DEKRETUA, martxoaren 4koa, babes publikoko etxebizitzen araubide juridikoari eta etxebizitzaren eta lurzoruaren inguruko finantza-neurriei buruzkoa.
- Ikus: AGINDUA, 2018ko abuztuaren 29koa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuarena, zeinaren bidez iragartzen baitira etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan 2018. urtean babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2016ko maiatzaren 18koa, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuarena, etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan, 2016. urtean, babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak iragartzen dituena.
- Ikus: AGINDUA, 2019ko uztailaren 10ekoa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuarena, zeinaren bidez argitara ematen baitira etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan 2019. urtean babes daitezkeen zenbait jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak.
- Ikus: AGINDUA, 2012ko maiatzaren 23koa, Etxebizitza, Herri Lan eta Garraioetako sailburuarena, etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan 2012. urtean babes daitezkeen hainbat jardunetarako laguntzak finantzatzeko esleitutako kredituen zenbatekoak iragartzen dituena
- Aldatutakoa: 146/2015 DEKRETUA, uztailaren 21ekoa, kreditu-erakundeen eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko finantza-lankidetzakoa etxebizitzaren eta lurzoruaren arloan.