Tribunal Económico-Administrativo de Euskadi

Es objeto del presente Decreto establecer un régimen jurídico especial de protección para el área de Izki mediante su declaración como Parque Natural, al amparo de lo establecido en el título III de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco.

Dentro de las directrices establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, aprobado para el área de Izki por Decreto 64/1998, de 31 de marzo, dicho régimen jurídico especial tendrá las siguientes finalidades:

1. La protección, conservación y, en su caso, restablecimiento de la flora, fauna, gea, paisaje, así como del conjunto de los ecosistemas existentes en el ámbito del Parque.

2. Promover la potenciación social y económica del área, basada en la utilización racional de los recursos naturales.

3. Fomentar la mejora, recuperación e implantación de las actividades productivas tradicionales de carácter agrícola, ganadero y forestal que contribuyen a la preservación y protección activa del medio físico.

4. Fomentar el conocimiento y disfrute ordenado de los valores naturales de la zona, a través del desarrollo de actividades de interés educativo, cultural, recreativo, turístico y socio-económico.

5. Fomentar la investigación científica y el estudio de los procesos ecológicos esenciales.

1. – El Parque Natural de Izki comprenderá el área geográfica descrita y grafiada en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales aprobado por Decreto 64/1998, de 31 de marzo.

2. – El Parque Natural de Izki abarca una superficie de 9.143 Ha, correspondiente a los términos municipales, del Territorio Histórico de Álava, de Arraia-Maeztu, Bernedo y Campezo.

1. – A fin de garantizar una completa protección de los recursos naturales y evitar los posibles impactos ecológicos y paisajísticos procedentes del exterior, se establece una zona periférica de protección que estará constituida por una franja de terreno de 100 metros alrededor del límite exterior del Parque Natural dentro del Territorio Histórico de Álava. Se excluyen los terrenos señalados como suelo urbano rural en las normas subsidiarias del municipio de Arraia-Maeztu, los señalados como suelo urbano en las normas subsidiarias del municipio de Bernedo y el núcleo rural de Bujanda, de acuerdo con la normas subsidiarias del Territorio Histórico Álava.

2. – En la zona periférica de protección, toda actuación que pueda impedir o dificultar la consecución de los objetivos que motivan la declaración de Izki como Parque Natural así como los establecidos en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, deberá ser autorizado por el órgano gestor.

3. – El órgano gestor del Parque Natural podrá, en la zona periférica de protección, y con arreglo a lo establecido en el artículo 54.1.f) de la Ley 30/1992, de 26 de diciembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, limitar o suspender cualquier actividad que pueda afectar o alterar la realidad física o biológica del Parque Natural.

Se declara área de influencia socio-económica los términos municipales del Territorio Histórico de Álava de Arraia-Maeztu, Bernedo y Campezo a los efectos previstos en el artículo 22 de la Ley 16/1994.

1. – La Gestión del Parque Natural de Izki corresponderá al órgano foral competente del Territorio Histórico de Álava.

2. – El Órgano Gestor del Parque Natural nombrará un Director Conservador del Parque, que tendrá como funciones las establecidas en el artículo 34 de la Ley 16/1994 y aquéllas que expresamente se le encomienden.

1. – De conformidad con lo previsto en el Capítulo VIII del Título III del la Ley 16/1994, se constituirá un Patronato como órgano asesor y de colaboración del Parque Natural de Izki.

2. – El Patronato funcionará en pleno y en Comisión Permanente.

3. – El Patronato estará integrado el Diputado Foral de Agricultura de la Diputación Foral de Álava que actuará como Presidente, y además por los siguientes miembros:

   1. Un representante del Departamento de Industria, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.

   2. Un representante del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava.

   3. Un representante de las Organizaciones Profesionales Agrarias de Álava.

   4. Un representante de Clubes o Sociedades de Cazadores, cuyo ámbito de actuación se encuentre dentro del Parque Natural de Izki.

   5. Un representante de las Asociaciones Científicas de Álava, relacionadas con el Medio Natural.

   6. Un representante de las Asociaciones Ecologistas y Conservacionistas de Álava.

   7. Un representante de la Asociación de las Juntas Tradicionales de Izki Alto e Izki Bajo.

   8. Un representante de la Asociación de Agricultura de Montaña Izki.

   9. Un representante del Ayuntamiento de Arraia-Maeztu.

   10. Un representante del Ayuntamiento de Bernedo.

   11. Dos representantes de las Juntas Administrativas del Municipio de Arraia-Maeztu.

   12. Dos representantes de las Juntas Administrativas del Municipio de Bernedo.

   13. Un representante del Ayuntamiento y de las Juntas Administrativas de Campezo.

   14. Un representante de la Federación Alavesa de Montaña.

   15. El Director Conservador.

4. – Actuará como Secretario del Patronato una persona nombrada por el Presidente de entre funcionarios del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava.

1. – En el seno del Patronato y dependiente del mismo se constituirá una Comisión Permanente que estará integrada, además de por su Presidente, por los siguientes miembros:

   1. El representante del Departamento de Industria, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco.

   2. El representante del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava.

   3. Un representante del conjunto de Ayuntamientos afectados.

   4. Un representante de las Juntas Administrativas afectadas.

   5. El Director-Conservador.

   6. Un representante del resto de colectivos incluidos en el Patronato.

2. – Actuará como Secretario quien lo sea del Patronato.

3. – La Comisión Permanente ejercerá las funciones que le delegue el Patronato en sus normas de régimen interno.

En desarrollo del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales el órgano foral gestor del Parque Natural elaborará el Plan Rector de Uso y Gestión, en los plazos, términos, condiciones y procedimiento establecido en los artículos 27, 28 y 29 de la Ley 16/1994.

1. – La declaración de Izki como Parque Natural lleva aparejada la de utilidad pública a efectos expropiatorios de los bienes y derechos afectados.

2. – La privación singular de la propiedad privada o de los derechos e intereses patrimoniales legítimos, con motivo de la aplicación de las determinaciones establecidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y en el Plan Rector de Uso y Gestión en el ámbito del Parque Natural, implicará para los titulares afectados el derecho a obtener la pertinente indemnización, conforme a lo establecido en la legislación vigente.

1. – Corresponde a la Diputación Foral de Álava, a través del órgano que resulte competente, el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en todas las transmisiones onerosas intervivos de terrenos situados en el interior del Parque.

2. – El ejercicio de los derechos de tanteo y retracto se efectuará conforme al procedimiento siguiente:

   1. El transmitente deberá notificar fehacientemente a la Administración actuante las condiciones esenciales de la transmisión, quien dispondrá de un plazo de 3 meses, a contar desde su notificación, para ejercitar el derecho de tanteo. Transcurrido dicho plazo sin ejercicio del derecho de tanteo se producirá la caducidad del mismo.

   2. Realizada la transmisión, el transmitente remitirá al órgano administrativo actuante copia fehaciente de la escritura pública en que aquélla se hubiese instrumentado, la cual habrá de especificar el cumplimiento del citado deber de notificar sin el cual la transmisión no podrá inscribirse en el Registro de la Propiedad.

   3. Si se realizase algún cambio de titularidad en los terrenos situados en el interior del Parque con incumplimiento de cualquiera de los deberes que incumben al transmitente, el órgano foral competente podrá ejercitar el derecho de retracto dentro del plazo de un año desde que tenga conocimiento de la realidad de la transmisión o de las condiciones reales en que la misma se produjo.

3. – Dentro de las posibilidades de los Departamentos correspondientes, se favorecerán los cambios de propiedad a través de permutas que permitan la adquisición, por la Administración Pública competente, de la titularidad de los predios situados en el interior del Parque Natural.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 31 de marzo de 1998.

El Vicepresidente,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

El Consejero de Industria, Agricultura y Pesca,

JAVIER RETEGUI AYASTUY.