Atención Sociosanitaria

En Vitoria-Gasteiz, a 12 de noviembre de 1997.

El Consejero de Ordenación del Territorio,

Vivivienda y Medio Ambiente,

FRANCISCO JOSÉ ORMAZABALA ZAMAKONA.

Mediante el Decreto 406/1994, de 18 de octubre, se ha regulado el reconocimiento oficial de albergues e instalaciones destinadas a la estancia y alojamiento de grupos infantiles y juveniles con el fin de garantizar la salvaguarda de unos requisitos mínimos de seguridad e higiene para las personas usuarias de aquellas dependencias fijas que estacional o permanentemente se destinen a alojamiento durante al menos una noche y nunca más de un mes consecutivo a colectivos organizados de niños y niñas o de jóvenes en el marco de sus actividades de educación en el tiempo libre, culturales, de ocio, de apoyo o de complemento a la enseñanza escolar.

Para garantizar una adecuada y correcta habitabilidad, así como la salvaguarda de las oportunas condiciones de seguridad en los referidos alojamientos extradomiciliarios que los grupos infantiles y juveniles utilizan en la realización de sus actividades, mediante la presente Orden se regulan los requisitos mínimos que deberán cumplir las instalaciones para su reconocimiento oficial y funcionamiento, sin perjuicio de las autorizaciones que, según la legislación sectorial al respecto, habrán de ser otorgadas por otras instancias competentes. Igualmente se determinan los derechos y obligaciones de las personas usuarias, el proceso para la llevanza del Registro unificado de instalaciones oficialmente reconocidas y el diseño del distintivo único.

La Disposición Final Primera del citado Decreto 406/1994, de 18 de octubre, faculta al Consejero de Cultura para dictar las disposiciones necesarias en orden a su desarrollo. Por otro lado, en su artículo 4 se asigna a la Administración de la Comunidad Autónoma, a través del Departamento de Cultura, la regulación de los requisitos para el reconocimiento y funcionamiento de las instalaciones, la llevanza de un registro unificado y el establecimiento del distintivo único de las instalaciones reconocidas para todo el ámbito de la Comunidad Autónoma.

En virtud de lo cual,

1. – Las instalaciones no podrán estar ubicadas junto a focos susceptibles de dar lugar a contaminaciones o enfermedades ni junto a lugares ni elementos que entrañen cualquier peligro para la integridad física de las personas usuarias.

2. – Las instalaciones deberán disponer de una vía de acceso que tenga una amplitud suficiente y un buen nivel de mantenimiento.

3. – Las instalaciones situadas cerca de una vía de comunicación deberán disponer de las medidas de protección necesarias para evitar accidentes.

4. – Cada instalación deberá disponer de un plan de emergencia específico.

5. – Cuando la instalación no disponga de servicio telefónico propio, debe garantizarse la posibilidad de utilización de algún medio de comunicación para casos de emergencia.

Las instalaciones eléctrica y de gas deberán cumplir las condiciones exigidas por la normativa vigente, al igual que el sistema de calefacción idóneo del que se disponga.

1. – Toda instalación deberá cumplir la normativa vigente relativa a las condiciones de protección contra incendios del edificio.

2. – Toda instalación deberá contar con un plan de emergencia contra incendios y de evacuación del edificio.

3. – Las instalaciones situadas en zonas forestales deberán disponer de una franja de seguridad libre de arbustos y vegetación que separe la zona edificada de la zona forestal.

1. – Toda instalación deberá disponer de un suministro abundante y continuo de agua potable.

2. – En el supuesto de que se disponga de depósito, éste deberá estar emplazado en un lugar no accesible para las personas usuarias del edificio. En cualquier caso, quedará convenientemente cubierto y protegido de toda posible contaminación.

3. – A fin de garantizar las condiciones bacteriológicas del agua cuando el suministro no provenga de la red municipal, las instalaciones dispondrán de un aparato de cloración automática que deberá encontrarse en todo momento en condiciones óptimas de funcionamiento.

4. – Toda instalación deberá cumplir la normativa vigente relativa al suministro de agua potable.

1. – La eliminación de desperdicios y de aguas residuales se efectuará conforme a las limitaciones y prohibiciones que al respecto dispone, en su caso, la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, así como las normativas forales sobre montes y sobre medio ambiente, debiendo disponer de un sistema que reúna además las condiciones sanitarias exigidas por la normativa vigente.

2. – Se recomienda la recogida selectiva de basura y otros residuos.

1. – Los dormitorios dispondrán de ventilación directa al exterior que garantice una adecuada renovación del aire.

2. – Los dormitorios no podrán situarse nunca en subterráneos y deberán disponer de luz natural.

3. – Cada persona usuaria dispondrá de un espacio individual para dormir, sea cama o plaza de litera, dotado, como mínimo, de colchón, funda de colchón y manta, que deberán encontrarse en perfectas condiciones higiénicas. Dispondrá también de un armario, taquilla o similar para depositar sus efectos personales.

4. – El cubicaje por persona usuaria no será inferior a 4 metros cúbicos y el mínimo de espacio de suelo por cama o litera será de 3’75 metros cuadrados.

5. – Toda cama o litera habrá de tener, al menos, un pasillo lateral, cuya disposición estará marcada por la distribución y capacidad total del dormitorio.

6. – En caso de disponer de literas se tomarán las medidas oportunas para evitar accidentes por caídas desde los somieres superiores.

1. – El comedor y la cocina deberán estar equipados con el mobiliario, el utillaje y la cubertería adecuados para su función y suficientes para la capacidad máxima de personas usuarias.

2. – Las instalaciones que no ofrezcan servicio de alimentación estarán dotadas de un espacio frigorífico y de despensa adecuados para almacenaje de alimentos y provisiones.

3. – Las instalaciones que ofrezcan servicio de alimentación se atendrán a la normativa vigente sobre reglamentación técnico-sanitaria de comedores colectivos y demás normativa sectorial al respecto.

1. – Toda instalación dispondrá de bloques de servicios higiénicos, en número adecuado para hombres y mujeres, limpios y en buenas condiciones sanitarias.

2. – Los bloques de servicios higiénicos dispondrán de ventilación suficiente.

3. – Todos los elementos sanitarios dispondrán de agua corriente.

4. – Los servicios higiénicos deberán disponer, como mínimo, de los elementos siguientes:

   1. Un evacuatorio por cada doce personas o fracción.

   2. Un lavabo por cada diez personas o fracción.

   3. Una ducha por cada doce personas o fracción. La zona de pies descalzos deberá tener un suelo no resbaladizo y fácilmente desinfectable.

   4. Agua caliente en uno de los lavabos y en una de las duchas de cada uno de los núcleos sanitarios, como mínimo.

1. – Toda instalación dispondrá de botiquín de primeros auxilios, que contará con los materiales suficientes para poder atender los casos más corrientes. Se tomarán las medidas necesarias para impedir el acceso de los niños y niñas a los medicamentos.

2. – En el supuesto que se produzcan casos de contagio o enfermedad, se recomienda comunicar dicha situación a las autoridades sanitarias por parte de la persona responsable de la instalación.

3. – Aquellas instalaciones que superen las 75 plazas de capacidad dispondrán de una habitación aislada destinada a enfermería, debiendo solicitar al Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco informe en razón de si puede considerarse como centro o servicio sanitario que precisa de previa autorización.

Toda instalación dispondrá de una o varias salas para la realización de actividades adecuadas a la capacidad máxima de personas usuarias de la instalación.

1. – Toda instalación deberá poner a disposición de las personas usuarias un espacio próximo de terreno al aire libre, convenientemente delimitado, para la realización de actividades diversas como juegos, veladas o deportes, conforme a las limitaciones o prohibiciones que al respecto dispone, en su caso, la Ley de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, así como las normativas forales sobre montes y sobre medio ambiente, además de la norma sobre medidas de protección infantil y zonas de recreo.

2. – Si la instalación dispone de piscina, ésta deberá reunir las condiciones exigidas en la normativa vigente para las piscinas públicas.

Tratándose de instalaciones de nueva construcción, se cumplirán las prescripciones técnicas contenidas en la normativa para la supresión de barreras arquitectónicas y demás normas aplicables.

1. – Toda instalación contará con un Reglamento Interno a disposición de las personas usuarias, donde constarán los servicios ofertados y los precios vigentes.

2. – Se facilitará a las personas usuarias una lista conteniendo los precios de todos los servicios ofertados y un plano de evacuación de la instalación.

3. – Se recomienda la llevanza de un registro de accidentes, al objeto de facilitar la subsanación de sus causas.

Deberá garantizarse la revisión y limpieza al inicio y final de cada estancia con el fin de que la instalación se encuentre en perfectas condiciones a la incorporación de cada persona usuaria.

Se reconocen a las personas usuarias de las instalaciones los siguientes derechos:

1. Hacer uso de la instalación de acuerdo con la normativa vigente y con lo establecido en el Reglamento Interno.

2. Conocer los precios de los diferentes servicios antes de la contratación.

3. Recibir factura o justificante de cada pago efectuado. En cada justificante constará el nombre de la instalación, impreso o sellado, y todos y cada uno de los conceptos desglosados a cobrar.

Las personas usuarias de las instalaciones están sujetas a las siguientes obligaciones:

1. Cumplir el Reglamento Interno de la instalación.

2. Observar las reglas de buena convivencia social e higiénica.

3. Mantener permanentemente la instalación en perfectas condiciones de limpieza, de acuerdo con las condiciones establecidas por la instalación.

4. Comunicar a las personas titulares de la explotación o a las personas responsables de la gestión de la instalación cualquier desperfecto causado en la misma.

En aquellos casos en que se pretenda habilitar temporalmente un edificio que habitualmente esté destinado a otros fines, se deberá solicitar el correspondiente reconocimiento temporal, adjuntando la documentación requerida en el artículo 7 del Decreto 406/1994, de 18 de octubre, dos meses antes del inicio del servicio o actividad.

El Departamento de Cultura del Gobierno Vasco inscribirá en el Registro unificado para todo el ámbito de Euskadi las instalaciones que hayan obtenido el reconocimiento oficial por parte del órgano competente de la Diputación Foral que corresponda, para lo cual dicho órgano remitirá al Departamento de Cultura del Gobierno Vasco la resolución de reconocimiento de cada instalación junto a los datos identificativos del solicitante y la denominación, ubicación y características fundamentales de la instalación, incluyendo los servicios que presta, según el modelo que será facilitado por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco a los órganos competentes de las Diputaciones Forales.

1. – Las instalaciones reconocidas e inscritas en el Registro unificado integrarán la Red de Albergues e Instalaciones para grupos infantiles y juveniles de Euskadi / Haur eta Gazte Taldeentzako Euskadiko Instalakuntza eta Aterpetxe Sarea, cuya denominación abreviada es «Red de Albergues de Euskadi / Euskadiko Aterpetxe Sarea (R.A.E. / E.A.S.)».

2. – Las instalaciones que se integren en la «Red de Albergues de Euskadi / Euskadiko Aterpetxe Sarea» ostentarán en un lugar visible del exterior del edificio el distintivo único compuesto por el logotipo identificativo de la Red y la leyenda en las dos lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma «Albergue-Aterpetxea», así como la denominación de la instalación. El distintivo oficial de la Red, cuyo diseño es el que se determina en el Anexo a la presente Orden, será concedido por el Órgano otorgante del reconocimiento a la persona titular de la instalación para que proceda a su oportuna colocación.