La certificación fue creada en primer lugar por el Gobierno Vasco mediante Orden de 5 de marzo de 2008, de la consejera de Cultura. Posteriormente, se reguló mediante el Decreto 53/2009, de 3 de marzo, por el que se regula el Sello de Compromiso Lingüístico-Bikain y el Certificado de Calidad en la Gestión Lingüística, «con el fin de acreditar y reconocer el nivel de normalización del uso, presencia y gestión lingüística del euskera en el ámbito socioeconómico». Después, y con el objetivo de extender expresamente al sector público el Certificado de Calidad en la Gestión Lingüística Bikain y, a su vez, revisar y actualizar el modelo de evaluación, se derogó el decreto vigente y se dictó el Decreto 162/2017, de 30 de mayo, por el que se regula el Certificado de Calidad en la Gestión Lingüística Bikain.

El sistema de evaluación Bikain tiene como pilar la revisión continua del proceso y su adecuación a las necesidades detectadas. En base a esta filosofía, se consideró necesario, una vez más, realizar una serie de adaptaciones: elaborar un procedimiento más flexible, incorporar innovaciones y ampliar las posibilidades de evaluación y certificación adaptándolas a las características del ámbito socioeconómico privado y del sector público. En consecuencia, se aprobó el Decreto 97/2023, de 27 de junio, por el que se regula el sistema de evaluación, acreditación y reconocimiento del nivel de desarrollo del euskera en la actividad y gestión de las entidades públicas y privadas.

Podrán tomar parte en el proceso de evaluación para la obtención del Certificado de Calidad del Euskera - Bikain, de forma total o parcial, las entidades del sector público que operen en la Comunidad Autónoma del País Vasco. En concreto:

La Administración del Estado que opere en la Comunidad Autónoma del País Vasco; la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco; las Administraciones Forales y Locales de los Territorios Históricos, así como la Administración Institucional de todas ellas y demás entes instrumentales dependientes y adscritos a ellas; y todas aquellas entidades que, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 3/2022, del Sector Público Vasco, integran el Sector Público Vasco.

Las entidades que hayan acreditado previamente un nivel de Certificado de Calidad del Euskera-Bikain no podrán volver a solicitar la evaluación hasta transcurridos 12 meses desde la resolución correspondiente a la última evaluación solicitada.

El Certificado de Calidad del Euskera - Bikain consta de tres niveles de acreditación:

1. Certificado de nivel básico

1. Certificado de nivel medio

3. Certificado de nivel superior

Los artículos 5 y 6 del Decreto 97/2023, de 27 de junio, por el que se regula el sistema de evaluación, acreditación y reconocimiento del nivel de desarrollo del euskera en la actividad y gestión de las entidades públicas y privadas, recogen los órganos de gobierno del sistema de reconocimiento, incluido el Certificado de Calidad del Euskera - Bikain.

• Comisión de Seguimiento del Sistema de Reconocimiento de la Gestión del Euskera: se encargará de la difusión del sistema de reconocimiento en el ámbito público y en el sector socioeconómico privado; de garantizar la necesaria coordinación entre ambos sectores o ámbitos para mantener la coherencia del sistema; de realizar el seguimiento del sistema de reconocimiento e implementar las mejoras necesarias.

• Consejo Rector del Sistema de Reconocimiento de la Gestión del Euskera: su función será aprobar el plan de acción anual, asesorar, realizar el seguimiento y proponer actividades de mejora.

Además, los órganos de gestión del Certificado de Calidad en la Gestión del Euskera del Sector Público serán:

• Dirección: la gestión del Certificado de Calidad del Euskera – Bikain en los organismos públicos corresponde a la Dirección de Normalización Lingüística de las Administraciones Públicas, dependiente de la Viceconsejería de Política Lingüística.

• Oficina Técnica Bikain para las Entidades Públicas: la gestión de las evaluaciones Bikain corresponde a la Oficina Técnica para las Entidades Públicas Bikain, que se creará en el seno del Servicio de Normalización Lingüística y Derechos Lingüísticos de las Entidades Locales de la Dirección de Normalización Lingüística de las Administraciones Públicas. Corresponde a la oficina técnica la gestión y resolución de las solicitudes de evaluación de las entidades del sector público; la gestión del proceso de evaluación; la difusión del certificado de Calidad del Euskera Bikain; garantizar la necesaria coordinación con el equipo evaluador para la correcta realización de las evaluaciones; acordar y concretar los criterios y condiciones de evaluación; realizar el seguimiento del proceso de evaluación y, en general, del sistema de reconocimiento, e implementar las mejoras necesarias; así como aclarar y resolver las dudas surgidas en la tramitación de las evaluaciones.