[2.1.] - Planificación estratégica 2020-2025

1. Realizar un análisis y diagnóstico compartido de los retos de País de forma colaborativa y participada con la ciudadanía.
2. Establecer los planes de Gobierno y actuaciones significativas para el periodo 2020-2025 que sean necesarios para dar respuesta a los referidos retos y, en definitiva, a las necesidades de la ciudadanía.
3. Establecer las orientaciones generales para la planificación estratégica del Gobierno Vasco y su Administración Institucional en el periodo 2020-2025.
4. Revisar y mejorar el procedimiento de elaboración, tramitación y aprobación de los planes estratégicos con el objetivo de su simplificación, agilización, participación de la ciudadanía y colaboración intra e interinstitucional, sobre la plataforma común de tramitación electrónica de la Administración General de Euskadi y con la participación del Consejo Vasco de Políticas Públicas Locales.

Plan Estratégico de Gobernanza e Innovación Pública 2020

La Buena Gobernanza y el Buen Gobierno suponen un cambio de paradigma en el modelo de gestión de lo público, que cambia el papel del Gobierno en el desarrollo de las políticas públicas disminuyendo su función de autoridad para aumentar su papel de facilitador y catalizador y requiere una Administración Pública que descanse sobre los principios que la Comisión Europea identificó en el "Libro Blanco de la Gobernanza" (eficiencia, coherencia en la gestión pública, transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana).

Por todo ello, resulta imprescindible promover la cultura de la planificación y la implantación e institucionalización de un sistema de planificación estratégica de la Administración General de la CAE y su Administración Institucional ya que constituye una metodología de gestión capaz de acordar, por medio de la participación ciudadana, un diagnóstico compartido y, en consecuencia, determinar los objetivos prioritarios construyendo una estrategia común para alcanzarlos.

Pero además de los mecanismos de interacción con la ciudadanía son necesarios mecanismos para una mayor colaboración interdepartamental en el seno del Gobierno Vasco y entre éste y su Administración Institucional que permitan procesos de co-creación, incluso en la elaboración y desarrollo de los planes estratégicos. En la actualidad, los planes estratégicos tienen importantes carencias en materia de colaboración interdepartamental, incluso desde su fase de definición. Se tratan en general de planes de los órganos competentes sobre los contenidos del plan de que se trate que no suelen integrar las actuaciones de otros órganos. Sin embargo, la Gobernanza que se pretende precisa de esas integraciones por las interdependencias existentes a la hora de abordar la complejidad de los retos perseguidos.

El objetivo programático del PEGIP 2020 es, por lo tanto, la transformación de la Administración para avanzar hacia una organización pública que responda, entre otras, a la siguientes necesidad públicas: Unas políticas y servicios públicos que se planifican y se evalúan de forma institucionalizada y de cuyos resultados se renden cuentas sistemática y periódicamente.

Por todo ello, el proyecto responde expresamente a los siguientes contenidos del Programa de Gobierno de la XI Legislatura:

• Desarrollo de los pilares de una nueva cultura administrativa basada en la transparencia, la eficacia, la participación y la evaluación de resultados.
• La planificación y la participación ciudadana como ejes garantes del derecho a un buen gobierno y a una buena administración.

Se utiliza el término "planificación estratégica" en sentido amplio no se circunscribe únicamente a los planes de Gobierno sino también engloba a la planificación departamental y otras actuaciones significativas que se consideren de trascendencia en una determinada política.

La planificación estratégica en definitiva, contribuye al principio de Buen Gobierno en cuanto que por medio de ella se concreta y determina lo que una administración pretende hacer, cómo la va hacer y qué medios va a utilizar y supone la adquisición de un compromiso con la ciudadanía.

La finalidad y propósito general del proyecto es avanzar en el desarrollo de una Planificación Estratégica que permita abordar los retos de País de forma sistémica, integrando el conjunto de activos necesarios para abordarlos de forma eficaz y eficiente, mediante:

1. Implementación de las medidas de carácter organizativo, estructural y procedimental que permitan el mantenimiento a largo plazo de la planificación estratégica inteligente de forma participada con la ciudadanía y colaborativa intra e inter- institucionalmente.
2. Establecimiento de los procedimientos y protocolos necesarios para la gestión por objetivos y la planificación orientada a resultados e impactos.
3. Mejora de los planes estratégicos del Gobierno Vasco, tanto del contenido como del procedimiento de tramitación soportado en la plataforma común de tramitación electrónica, definiendo los flujos de trabajo y responsabilidades
4. Anclar la planificación estratégica con la planificación presupuestaria y económica. .
5. Desarrollo de modelos y herramientas que faciliten la práctica de la planificación.

• Dirección de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración
• Viceconsejería de Relaciones Institucionales
• Dirección de Coordinación
• Dirección de Economía y Planificación
• Dirección de Presupuestos
• EJIE