15.- III Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias en la Comunidad Autónoma del País Vasco 2011-2015
Objetivos
El III Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias consolida y amplía la trayectoria de los dos planes anteriores y recibe el impulso de la Ley 13/2008, de apoyo a las familias vigente desde el 12 de diciembre de 2008. Los principios que inspiran el presente III Plan Interinstitucional son:
- La conciliación corresponsable, desde la búsqueda de nuevas y eficaces herramientas que posibiliten que todas las personas y toda la sociedad se siente y está activamente involucrada personal y colectivamente en este esfuerzo.
- La flexibilización de los servicios ofrecidos por los sistemas públicos.
- El mantenimiento y extensión de las ayudas.
- El empoderamiento de las familias y sus capacidades para definir y desarrollar sus proyectos de vida con recursos y autonomía necesarios.
- La transversalidad y la coordinación de la perspectiva de familia en el diseño y desarrollo de todas las políticas públicas.
- La sensibilización y toma de conciencia personal y colectiva de la ciudadanía y de todos los agentes sociales de la CAPV.
- La investigación que permite avanzar con eficacia y eficiencia, trabajar con datos y establecer indicadores para la mejora.
Cuatro son las grandes líneas estratégicas sobre las que se construye el III Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias de la CAPV:
- Línea estratégica 1: Potenciación de servicios, medidas y políticas que apoyen a las familias y propicien su autonomía
- Línea estratégica 2: Promoción y difusión del valor social de las familias y de las acciones políticas y sociales dirigidas a impulsar su empoderamiento, la sensibilización social y la prevención.
- Línea estratégica 3: Coordinación interdepartamental e interinstitucional de las políticas de apoyo a las familias y desarrollo de la participación social
- Línea estratégica 4: Nuevos paradigmas y marcos de actuación en las políticas y medidas de apoyo a las familias.
De cada línea estratégica el III Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias de la CAPV marca como objetivos generales los siguientes:
-Línea estratégica 1: Potenciación de servicios, medidas y políticas que apoyen a las familias y propicien su autonomía.
- Crear, flexibilizar y diversificar servicios y soportes para promover el desarrollo de los proyectos familiares
- Compensar costes directos o indirectos generados por el cuidado de los miembros de las familias y por el desarrollo de sus proyectos familiares.
- Potenciar las posibilidades de conciliación corresponsable de la vida familiar, personal y laboral.
-Línea estratégica 2: Promoción y difusión del valor social de las familias y de las acciones políticas y sociales dirigidas a impulsar su empoderamiento, la sensibilización social y la prevención.
- Fomentar la prevención en las políticas familiares como elemento clave del bienestar de las familias
- Aumentar el conocimiento y la divulgación de las políticas de apoyo a las familias
- Visibilizar y difundir los efectos y el retorno social que generan las políticas de apoyo a las familias.
- Fomentar la conciencia ciudadana sobre la corresponsabilidad, las relaciones responsables dentro de las familias y el respeto a la diversidad en las experiencias de ser, vivir y sentirse familia.
- Potenciar el desarrollo de las competencias parentales requeridas para el desarrollo de los proyectos familiares.
-Línea estratégica 3: Coordinación interdepartamental e interinstitucional de las políticas de apoyo a las familias y desarrollo de la participación social.
- Fortalecer la organización institucional de las políticas de familia, los liderazgos compartidos y la corresponsabilidad.
- Promover la participación de la iniciativa social en las políticas de apoyo a las familias.
- Impulsar la creación y el desarrollo de un sistema de información integrado y compartido.
- Avanzar hacia la armonización de criterios económicos y fiscales en relación a las políticas de apoyo a las familias.
-Línea estratégica 4: Nuevos paradigmas y marcos de actuación en las políticas y medidas de apoyo a las familias.
- Desarrollar marcos teórico-conceptuales sobre las realidades y factores de vulnerabilidad de las familias.
- Analizar impactos y efectos de las políticas de apoyo a las familias.
- Impulsar iniciativas y programas experimentales de apoyo a las familias.
Departamento
Compromiso temporal
2011-2015
Actividades a desarrollar y medios
Cada línea estratégica contempla una serie de medidas, en total el III Plan de apoyo a las familias contempla 169 medidas.
Con toda la batería de acciones a realizar, el Consejo de Familia celebrado el 28 de febrero de 2014 constató la necesidad de priorizar ámbitos de actuación y acciones estratégicas por lo que propuso reformular el III Plan Interinstitucional de apoyo a las familias 2011/2015 adaptándolo a las nuevas necesidades y realidades que se fuesen detectando por el Observatorio Vasco de la Familia.
Las medidas priorizadas son:
Acciones en relación con el empleo, sector privado.
- Creación de equipo impulsor de la conciliación de la vida familiar y laboral formado por Viceconsejeros de Empleo y Asuntos Sociales y Dirección de Innovación y Planificación para el Empleo y Política Familiar y Comunitaria.
- Trabajar junto con las Diputaciones Forales la posibilidad de implementar a través de políticas fiscales la conciliación de la vida familiar y laboral.
- Trabajar en los órganos interadministrativos de la CAPV y del Estado para mejorar y ampliar los derechos laborales en materia de conciliación, planteando las posibilidades de creación de empleo que puedan suponer estas medidas
- Divulgar el Portal de conciliación (Concilia+). Conocerlo, dar a conocer sus objetivos y utilidades.
Acciones en relación con el empleo, sector público.
- Mesa de trabajo con Función Pública para impulsar medidas de conciliación de vida familiar y laboral y de flexibilidad –horaria y espacial- en la Administración Pública del País Vasco. Analizar resultados de la experiencia de teletrabajo y difundir resultados – aprendizajes.
- Mesa de trabajo con el Departamento de Educación para proponer y trabajar diversas propuestas que pueden favorecer la conciliación de las familias con niños y niñas en edad escolar.
Acciones experimentales que favorecen la conciliación.
- Continuar promoviendo experiencias innovadoras en el ámbito de la conciliación, así como la realización del seguimiento y evaluación de las mismas.
Acciones de información y divulgación.
- Programas y campañas de sensibilización e información dirigida a la sociedad sobre conciliación corresponsable.
Acciones para el reconocimiento social.
- Establecimiento de formas de reconocimiento a las empresas impulsoras de medidas de flexibilidad para la conciliación de la vida familiar y laboral.
Órganos de seguimiento y evaluación
Consejo Vasco de Familia
Fórmulas de seguimiento y evaluación
En este sentido, la operativa de seguimiento tendrá una periodicidad anual, y se realizará por convocatoria de los órganos del Consejo Vasco de Familia competentes, a fin de revisar las actuaciones realizadas y proceder a la evaluación de sus resultados, valorar los indicadores, comentar los posibles problemas y proponer, en su caso, las adaptaciones y modificaciones que se estimen oportunas en el planteamiento de las acciones.