Modelo de gestión y organizativo
Modelo de gestión
El PEGIP 2020 es la hoja de ruta del Gobierno Vasco hacia una administración más abierta, cercana, innovadora y orientada a resultados. Su ámbito temporal va desde el año 2017 hasta el 2020, por lo que se hace necesario un modelo de gestión basado en los siguientes principios:
- Coordinación: visión transversal del Gobierno Vasco
- Impulso: liderazgo decidido para el cumplimiento de los objetivos
- Supervisión: una dirección de proyecto con información real, clara y oportuna
- Actualización: un plan que se adapta a los cambios del entorno
Modelo organizativo
El modelo organizativo del PEGIP 2020 está formado por un conjunto de equipos de proyectos encargados de la ejecución del Plan, y de una serie de órganos que se encargan de su dirección, coordinación, seguimiento y actualización.
Los órganos de dirección, coordinación, seguimiento son:
- Comité de Dirección y Coordinación.
- Comisión Interdepartamental.
- Equipo Técnico del Plan.
Comité de Dirección y Coordinación
Funciones
- El impulso y el seguimiento del Plan
- La definición de las estrategias de actuación
- La resolución de posibles conflictos y la gestión de incidencias
- La aprobación de hitos y entregables
- La coordinación de todos los aspectos del Plan
Integrantes
- Viceconsejero de Relaciones Institucionales.
- Viceconsejero de Régimen Jurídico.
- Viceconsejero de Función Pública.
- Viceconsejero de Economía, Finanzas y Presupuestos
- Director de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración.
- Director de Función Pública.
- Director de Gobierno Abierto (Lehendakaritza).
- Director de Servicios del Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno.
- Director de Coordinación
- Director de Economía y Planificación
- Director de Presupuestos
- Asesora de Comunicación del Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno
Comisión Interdepartamental de Gobernanza, Transparencia y Participación Ciudadana
Funciones
- Establecer la planificación directiva en materia de gobernanza, transparencia y participación ciudadana.
- Proponer instrucciones, protocolos y criterios de actuación en materia de publicidad activa y acceso a la información pública para que la persona titular del Departamento de adscripción de la Comisión los proponga al Consejo de Gobierno para su aprobación.
- Promover el despliegue de los compromisos del Libro Blanco de Democracia y Participación Ciudadana para Euskadi.
- Impulsar la Evaluación de políticas y servicios públicos con enfoque colaborativo y de rendición de cuentas sobre los resultados e impactos de los mismos.
- Coordinar las tareas necesarias para garantizar el cumplimiento de los deberes de publicidad activa que establece la normativa vigente para el conjunto de las entidades que integran el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
- Impulsar las actuaciones precisas para consolidar el liderazgo en los índices de transparencia internacional.
- Coordinación y seguimiento de la tramitación de las solicitudes de acceso a la información pública para garantizar su respuesta con la máxima celeridad y calidad.
- Promocionar el uso compartido de medios, plataformas y desarrollos informáticos de gestión y publicación de la información pública.
- Tomar conocimiento de los Informes anuales de balance de la implantación de la transparencia en los departamentos del Gobierno Vasco y las entidades que integran el sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Específicamente, en el PEGIP 2020 este Comité velará por:
- Asegurar la comunicación interna del proyecto.
- Facilitar el despliegue del proyecto en los Departamentos.
- Coordinar la colaboración de los agentes departamentales.
- Aprovechar posibles sinergias entre distintas áreas de actuación.
Integrantes
Presidente: Viceconsejero de Relaciones Institucionales.
Vocales:
- Director de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración.
- Directora de Servicios de Lehendakaritza.
- Director de Servicios del Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno.
- Directora de Servicios del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras.
- Director de Servicios del Departamento de Empleo y Políticas Sociales.
- Directora de Servicios del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
- Directora de Servicios del Departamento de Hacienda y Economía.
- Director de Gabinete y Comunicación del Departamento de Educación.
- Directora del Gabinete del Consejero de Salud.
- Director Gabinete y Comunicación del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo.
- Directora de Gabinete y Medios de Comunicación Social del Departamento de Cultura y Política Lingüística.
- Director de Régimen Jurídico, Servicios y Procesos Electorales del Departamento de Seguridad.
- Director de Servicios del Departamento de Trabajo y Justicia.
Secretario o Secretaria: será un funcionario o funcionaria de la Dirección de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración especializado en materia de gobernanza, transparencia y participación ciudadana, que asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.
La Comisión contará con la asistencia de personal técnico especializado en materia de gobernanza, transparencia y participación ciudadana de la Dirección de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración.
Equipo técnico del plan
Funciones
- La coordinación y seguimiento de los aspectos técnicos del Plan.
- La elaboración de informes de seguimiento y evaluación del Plan.
- La elaboración de contenidos y la gestión de actividades propias del seguimiento operativo del Plan.
- La puesta en común de los grupos de trabajo.
Integrantes
- Responsable de Proyectos DACIMA.
- Responsable Zuzenean.
- Responsable de la USIP, Unidad de Soporte a la Innovación Pública.
- Responsable del Servicio de Inspección de Servicios.
- Técnico de Función Pública.
- Responsable Asesoría Jurídica en Gobernanza Pública y Administración electrónica (en caso de crearse y cubrirse el puesto tipo propuesto).
- Técnico/a de la Dirección de Coordinación.
- Técnico/a de la Dirección de Economía y Planificación.
- Técnico/a de la Dirección de Presupuestos.
Adicionalmente, cada proyecto del Plan contará con un Equipo específico de proyecto, en el que participarán representantes de las diferentes áreas implicadas y afectadas por el proyecto de que se trate, asegurando así la coordinación y la correcta ejecución del proyecto en todos sus ámbitos de implantación.
Además, en algunos proyectos se prevé la creación de Grupos Técnicos de Colaboración integrados por personas en el plano técnico, jurídico y administrativo representantes de los Departamentos, Organismos Autónomos y Entes Públicos de derecho privado con el fin de potenciar la ejecución participativa de los proyectos y la consideración de todos los extremos y especificidades que sean necesarias de todas las organizaciones implicadas en los ámbitos específicos de cada proyecto.
Todo este entramado, puede considerarse a priori suficiente para conseguir superar las carencias de cooperación interdepartamental detectadas durante la evaluación del PIP 2014-2016 habida cuenta de que, además, se potencia la colaboración de los Departamentos en la elaboración del Plan (ver apartado sobre el proceso participativo y de contraste), y se determinan claramente los órganos responsables en la ejecución de cada uno de los proyectos; así como, en su caso, el compromiso presupuestario de cada uno de ellos (ver fichas de los proyectos en el Anexo y en el espacio de gestión del PEGIP 2020).
Recursos externos de apoyo
Se consideran recursos externos aquellos distintos a los departamentos de la Administración General y los organismos y entes de su Administración Institucional, aunque algunos constituyan medios propios y no sean estrictamente recursos externos. Algunos de los proyectos del PEGIP 2020 contarán con el trabajo de recursos externos. De momento se pueden identificar los siguientes:
