¿Qué son las DOT? Preguntas frecuentes

Las DOT determinan (de forma más concreta) la protección de zonas naturales, la ubicación o reconversión de grandes zonas residenciales o industriales, el trazado aproximado de algunas de las grandes infraestructuras y su función en el territorio (caminos, carreteras, vías férreas, puertos, aeropuertos…), pero también (de forma general) la dirección de las políticas públicas en las zonas rurales y en las zonas urbanas, y la gestión del agua y la energía, entre otras.

Las DOT marcan y promueven multitud de medidas que te pueden afectar en tu día a día. Entre muchas otras, podrían tomarse las siguientes:

• La decisión de proteger y de qué forma una zona natural de tu entorno.
• Los tipos de actividades permitidas y prohibidas (agroganaderas u otras) en tu entorno rural.
• El número de viviendas que se podrán hacer en tu comarca o municipio durante los próximos 20 años.
• La ubicación o no de una gran zona residencial, industrial o comercial cerca de tu casa.
• La protección paisajística de un espacio natural o patrimonial no regulado por otras leyes.
• La restauración de zonas naturales degradadas para mejorar la conexión ecológica.
• La ubicación de nuevos parques empresariales o la propuesta de rehabilitación de zonas urbanas
• La propuesta de reestructuración o creación de corredores lineales de transporte público.
• La aplicación de la normativa sobre ríos y arroyos propuesta por el sector, la inundabilidad.
• La coherencia entre planeamientos de comunidades limítrofes.

• Medio Físico e Infraestructura Verde: la ordenación del medio físico, infraestructura verde y servicios de los ecosistemas.
• Hábitat Rural.
• Hábitat Urbano: sistema urbano: el sistema polinuclear de capitales, la red de cabeceras y subcabeceras de las áreas funcionales y los ejes de transformación, rehabilitación y regeneración urbana, perímetro de crecimiento urbano, suelo de actividades económicas, cuantificación residencial, compatibilización de planeamientos.
• Paisaje, Patrimonio Cultural y Natural, y Recursos Turísticos.
• Gestión sostenible de los recursos: agua, energía, economía circular.
• Movilidad y Logística: movilidad multimodal, movilidad no motorizada o peatonal y ciclista, movilidad viaria, movilidad ferroviaria, portuaria y aeroportuaria, modelo logístico.
• Cuestiones Transversales: perspectiva de género, cambio climático, salud, euskera, accesibilidad universal, interrelación territorial.
• Gobernanza: desarrollo del planeamiento territorial, áreas funcionales, organización y gestión, participación, seguimiento, evaluación e indicadores.

Sí, sobre todos, pero hay que tener en cuenta que las DOT planifican para el conjunto de la CAPV, por lo que las medidas que define son de grandes rasgos y de ideas generales. Después otros planes que las DOT promueven (Planes Territoriales Parciales y Sectoriales) deciden con más exactitud esas medidas. Y finalmente los Planes Generales de cada uno de los municipios llevan estas propuestas y decisiones al nivel más cercano, a la propiedad del suelo y los derechos y deberes urbanísticos. Y en sentido contrario, hay cuestiones territoriales que afectan a un interés más global que el de la CAPV (estatal o europeo) que las DOT han de considerar.

Los PTP son los planes de ordenación de escala comarcal que concretan y amplían lo definido en las DOT y en los PTS. Las DOT dividen en 15 áreas funcionales o zonas homogéneas la CAPV, y promueve la redacción de un PTP para cada una de ellas. Cada uno de estos PTP sirven de guía supramunicipal para la redacción de los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) que cada municipio redacta.

Los PTS son los planes de ordenación sectorial para a toda la CAPV. La redacción de estos planes depende de los departamentos, direcciones o entes competentes del Gobierno Vasco (o Diputaciones Forales en su caso), y son una herramienta de ordenación más definida para una temática concreta, que los PGOU también han de respetar. Los PTS aprobados hasta el momento ordenan temas como lo Agroforestal, los Márgenes de Ríos y Arroyos, las Carreteras, la Energía Eólica, la Red Ferroviaria, la Creación Pública de Suelo para Actividades Económicas y Equipamientos Comerciales, las Zonas Húmedas, la Protección y Ordenación del Litoral, las Infraestructuras de Residuos Urbanos o las Vías Ciclistas.

Las DOT son redactadas por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, más concretamente por la Dirección de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana. Pero las DOT no se redactan independientemente, el equipo redactor recoge multitud de informes y propuestas de otras direcciones e instituciones, por lo que las DOT también sirven para aglutinar y coordinar las iniciativas de los diferentes Departamentos y los intereses sectoriales que confluyen en el territorio.