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Elecciones Generales 2016. Acuerdos Juntas Electorales

Acuerdos Juntas Electorales

Selección de Acuerdos e Instrucciones de la Junta Electoral Central (JEC) de obligado cumplimiento para las Elecciones Generales de 2016, sobre los temas siguientes:

    • Agrupaciones electorales:
    • Apoderados y Apoderadas:
      • Consulta sobre posibilidad de determinar un horario para la designación de los y las apoderadas (Acuerdo JEC 22-05-2014).
      • Consulta sobre la documentación necesaria para el nombramiento de Apoderadas y Apoderados (Acuerdo JEC 16-11-2011).
    • Ayuntamientos:
      • Consulta de un Ayuntamiento sobre el deber que incumbe a los Ayuntamientos de notificar las designaciones de los miembros de las Mesas (Acuerdo JEC 14-02-1996).
      • Consulta sobre si es competencia de los Ayuntamientos el almacenaje y reparto de papeletas, carteles y material electoral (Acuerdo JEC 27-10-2011).
    • Campañas institucionales en periodo electoral:
      • Criterio General:
        • La interpretación del art. 50 de LOREG en relación al objeto y los límites de las campañas institucionales y de los actos de inauguraciones realizados por los poderes públicos en periodo electoral. Ver Instrucción 2/2011, de 24 de marzo de la JEC, que es aclarada por Acuerdo JEC  07-04-2011.
        • Recurso de Unidos Podemos contra el Acuerdo de la JEP de Zaragoza de 22-06-2016 por el que se desestima su denuncia por determinados actos institucionales en periodo electoral realizados por el Presidente de Aragón (Acuerdo JEC 26-06-2016).
        • Alcance del término “Poderes Públicos” en materia de campañas institucionales (Acuerdo JEC 28-04-2011).
        • Las Juntas Electorales no tienen competencia para autorizar previamente campañas, inauguraciones u otros actos institucionales (Acuerdo JEC 07-04-2011, apdo. 3º).
        • La creación de una Comisión de investigación municipal para examinar toda la actividad contractual del ayuntamiento, de sus empresas y organismos autónomos no resulta, en principio,  contraria a la prohibición de realizar campaña de logros o realizaciones de los Poderes Públicos del artículo 50 de la LOREG (Acuerdo JEC 12-05-2016).
      • Actos de inauguraciones de obras o servicios públicos (art. 50.3 LOREG) u otras de carácter institucional:
        • Recurso del Presidente del Cabildo Insular de Tenerife contra el Acuerdo de la JEP de Santa Cruz de Tenerife de 19-10-2016 por el que se impone una sanción de 800 euros por la comisión de una infracción electoral del art. 153 en relación con el art. 50.2 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-10-2016).
        • Recursos interpuestos por CCa-PNC y el Alcalde de Santa Cruz de Tenerife contra Acuerdo JEP de Santa Cruz de Tenerife de 20-06-2016 sobre el acto celebrado el 10 de junio en el barrio de San Andrés en el que participaron el Alcalde y el Presidente de la Autoridad Portuaria (Acuerdo JEC 24-06-2016).
        • Consulta sobre la legalidad de diferentes actos programados con motivo del IV Centenario de la muerte de Cervantes coincidiendo con el periodo de campaña electoral (Acuerdo JEC 15-06-2016).
        • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Las Palmas de 08-06-2016, con motivo de la denuncia de Unidos Podemos contra un acto organizado por el PP en el que intervino la Ministra de Fomento en funciones (Acuerdo JEC 15-06-2016).
        • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Álava de 23-05-2016 sobre la denuncia presentada por el acto de inauguración del Alcalde de Vitoria-Gasteiz, de las instalaciones del Palacio de Europa (Acuerdo JEC 02-02-2016).
        • Recurso del Cabildo Insular de Gran Canaria contra Acuerdo de la JEP de Las Palmas de 17-05-2016, sobre la denuncia efectuada por CC y PP contra dicho Cabildo y el Ayuntamiento de Las Palmas sobre actos organizadas por dichas corporaciones conmemorando el 15M (Acuerdo JEC 02-02-2016).
        • Denuncia del PP ante a la inauguración del alcalde de Vitoria-Gasteiz de las instalaciones del Palacio de Europa el día 4 de mayo (Acuerdo JEC 12-05-2016).
        • Prohibición de inauguraciones de obras: Instrucción de la JEC 2/2011, apdo. tercero.1 (BOE 28-03-2011).
        • Prohibición de un acto público de puesta en marcha de un centro de interpretación de un parque natural Acuerdo JEC 16-06-2011.
        • Inauguraciones permitidas: Instrucción de la JEC 2/2011, apdo. tercero.2 (BOE 28-03-2011).
      • Visitas a obras o lugares públicos o privados:
        • Recurso del PP contra Acuerdo de la JEP de Álava de 31-05-2016 sobre denuncia por la visita del Lehendakari Iñigo Urkullu y la Consejera Ana Oregi a los trabajos de construcción de la plataforma ferroviaria Arasur (Acuerdo JEC 08-06-2016).
        • Recurso contra Acuerdo de la JEP de Toledo sobre visita de la Presidenta de la CA de Castilla la Mancha a una fábrica en construcción (Acuerdo JEC 22-05-2014).
        • Recurso contra Acuerdo de la Junta Electoral Provincial de La Rioja con motivo de la jornada de puertas abiertas de las nuevas instalaciones del centro deportivo “Adarraga” y de la visita del Consejero de Obras Públicas a las obras de soterramiento del ferrocarril de Logroño (Acuerdo JEC 11-10-2011).
      • Actos públicos de firmas de convenios, de concesión de subvenciones o condecoraciones públicas:
        • Suspensión de actos programados en distintos países de entrega de medallas a personalidades españolas residentes en el exterior, utilizando medios públicos e instituciones del Estado (Acuerdo JEC 27-10-2011).
      • Envío de cartas o mensajes o inserción de anuncios en lugares públicos o medios de comunicación:
        • Recurso del Presidente de la empresa municipal EMULSA de Gijón contra Acuerdo JEP de Asturias de 22-09-2016, por el que se le impone una sanción de 300 euros por vulnerar el art. 50.2 de la LOREG (Acuerdo JEC 11-10-2016).
        • Denuncia de Unidos Podemos por la campaña institucional de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, sobre el plan de empleo para 2015-2017 (Acuerdo JEC 22-06-2016) e imposición de multa de 1.500 euros al Presidente de la Junta de Castilla La Mancha por los citados hechos (Acuerdo JEC 11-10-2016).
        • Recurso del PSOE contra Acuerdo de la JEP de Guadalajara de 03-06-2016 sobre denuncia por la firma del Presidente del Gobierno en funciones y el alcalde de Guadalajara, de apoyo a la declaración del Palacio del Infantado de Guadalajara como Patrimonio Mundial por la UNESCO (Acuerdo JEC 08-06-2016).
        • Denuncia contra la Generalitat Valenciana por la confección y distribución de un vídeo denominado “orgullo de ser valencianos”, vulnerando lo dispuesto en el art. 50 LOREG (Acuerdo JEC 02-06-2016).
        • Denuncia contra el Presidente del Gobierno por el vídeo de precampaña difundido entre los medios de comunicación y grabado en el Palacio de la Moncloa (Acuerdo JEC 12-05-2016).
        • Recurso interpuesto contra Acuerdo de la JEP de La Rioja de 3 de diciembre en relación con la denuncia del PSOE por la publicación en el diario de La Rioja de un anuncio con el eslogan “El Gobierno de La Rioja invierte en seguridad vial. Ensanche y mejora LR-255 (Alberite-Albelda-Nalda)” (Acuerdo JEC 09-12-2015).
        • Es admisible el anuncio en la prensa sobre la apertura del plazo para solicitar el alquiler de viviendas sociales (Acuerdo JEC 30-04-2015).
        • Denuncia de anuncio del Ministerio de Fomento insertado medio de comunicación sobre inauguración autopista (Acuerdo JEC 16-11-2011).
        • Se admite el envío directo de cartas o mensajes a la ciudadanía o la inserción de anuncios en lugares públicos o en medios de comunicación siempre que estos se limiten estrictamente a proporcionar información de interés general, sin que contengan connotaciones electorales ni alusiones a logros (Acuerdo JEC 07-04-2011, aptdo. 4º).
      • Informaciones difundidas por internet, contenidas en la página web de un organismo público o difundidas en redes sociales (twitter, facebook, etc,):
        • Denuncia de Unidos Podemos contra el Gobierno en funciones por la campaña de logros y gestión que está realizando utilizando los medios de comunicación institucionales y redes sociales gestionadas por dicho Gobierno (Acuerdo 24-06-2016).
        • Recurso de la Comunidad de Madrid contra Acuerdo de la JEP de Madrid de 13-06-2016 sobre la denuncia del PSOE contra el Gobierno de dicha comunidad por los contenidos de la página web y del blog de la Presidenta de la misma (Acuerdo JEC 22-06-2016).
        • Denuncia del PSOE contra el Ministerio de Empleo y Seguridad Social por la difusión del vídeo y campaña “Una reforma por el empleo” en medios de comunicación institucional y redes sociales gestionadas por el mismo (Acuerdo JEC 15-06-2016).
        • Denuncia del PSOE contra el Ministerio de la Presidencia por las acciones de venta de logros y gestión que está llevando a cabo dicha institución en medios de comunicación institucional y redes sociales gestionadas por dicho Ministerio (Acuerdo JEC 08-06-2016).
        • Recurso del PP contra Acuerdo JEP de Cáceres de 02-06-2016 por la que se desestima su denuncia contra la campaña “Plan ACTIVA” publicitada en las redes sociales por la Diputación Provincial de Cáceres (Acuerdo JEC 08-06-2016).
        • Denuncia del PP contra el Presidente y el Vicepresidente de la Junta de Castilla La Mancha por la publicación en la cuenta oficial de twitter del Gobierno de Castilla La Mancha de mensajes sobre la reducción del paro unidos al tema “#PageCumple”. La JEC estima parcialmente el recurso al considerar que se está utilizando una página pública para realizar un mensaje de logros del Presidente de esta Comunidad Autónoma (Acuerdo JEC 26-05-2016).
        •  Denuncia del PSOE contra en Ministerio del Interior por difundir en su cuenta oficial de twitter el día de la jornada de votación, una composición que muestra una imagen de Adolfo Suárez votando al lado de otra en color de Mariano Rajoy con el texto “Entre estas 2 imágenes han pasado 38 años de historia democrática en España” (Acuerdo JEC 04-01-2016  y Acuerdo JEC 03-03-2016).
        • Denuncia del PSOE contra el Ministerio de la Presidencia por las acciones de venta de logros y gestión utilizando la web, medios de comunicación institucionales y redes sociales gestionadas por el ejecutivo (Acuerdo JEC 17-12-2015).
        • Denuncia contra el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por las acciones de venta de logros y gestión que está realizando en su página web, en medios de comunicación institucionales y redes sociales gestionadas por el ejecutivo (Acuerdo JEC 29-10-2015).
        • Denuncia contra la campaña del Ministerio de Empleo y Seguridad Social “una reforma para el empleo”, difundido en la página web del citado Ministerio y en Youtube (Acuerdo JEC 22-03-2012). Este acuerdo fue ratificado por sentencia del Tribunal Supremo de 19 de noviembre de 2014.
      • Actos públicos de toma de posesión, ruedas de prensa e informaciones dadas por autoridades públicas:
        • Recurso interpuesto por el Director General del Consorcio Casa del Mediterráneo contra Acuerdo JEP de Alicante de 06-06-2016, de cancelación del acto de presentación del informe Mesías por denuncia del PSOE (Acuerdo JEC 22-06-2016).
        • Confirmar acuerdo impugnado de las Juntas Electorales de Melilla, sobre la intervención del exDelegado de Gobierno y del Secretario de Estado de Política Territorial en el acto de toma de posesión del nuevo Delegado del Gobierno de Melilla (Acuerdo JEC 28-04-2011 apdo. 2º).
      • Edición y difusión de publicaciones y folletos:
        • Recurso contra Acuerdo de la Junta Electoral Provincial de Madrid sobre la distribución por la Comunidad Autónoma de Madrid del Boletín “Diario del Sol” (Acuerdo JEC 22-05-2011).
    • Candidaturas:
      • Documentación para presentar candidaturas:
      • Firmas necesarias para presentar candidaturas en estas elecciones sin obtener representación en las Elecciones Generales 2015:
        • El porcentaje de 0,1% de la recogida de avales debe aplicarse tanto sobre el censo CER como sobre el censo CERA de cada circunscripción (Acuerdo JEC 26-05-2016, apartado 1).
        • Consulta sobre la validez de los avales presentados para las Elecciones Generales del 20 de diciembre de 2015 para las Elecciones Generales del 26 de junio de 2016 (Acuerdo JEC 12-05-2016).
        • Consulta sobre la necesidad de presentación de firmas por un partido en las próximas Elecciones Generales, habiendo formado parte de una coalición electoral que obtuvo representación parlamentaria en las Elecciones Generales de 2011 (Acuerdo JEC 11-11-2015).
        • Instrucción 7/2011, de 15 de septiembre, de la JEC sobre el procedimiento de acreditación de firmas.
        • La falta de firmas es un defecto subsanable,  según Sentencia Tribunal Constitucional 163/2011, de 2 de noviembre (ver fundamentos jurídicos 11 y 12) (BOE nº 283 de 24 de noviembre).
        •  Consulta sobre la presentación de los pliegos de firmas en formado pdf (Acuerdo JEC 11-10-2011).
        • Consulta sobre la validez de los avales recogidos con anterioridad a la convocatoria electoral (Acuerdo JEC 11-10-2011).
        • Consulta de recogida de avales para presentación de candidatura antes de la constitución de la coalición (Acuerdo JEC 29-09-2011).
        • Consulta sobre la  interpretación del apartado 3.4 de la Instrucción 7/2011 (Acuerdo JEC 29-09-2011).
        • Consulta sobre la posibilidad de recabar firmas de aval de candidaturas en espacios públicos como calles, plazas, etc (Acuerdo JEC 29-09-2011).
        • Acuerdo JEC 06-10-2011 sobre validación de las firmas de aval mediante certificado de firma electrónica
      • Denominación, símbolo o emblema y siglas de las candidaturas:
        • Reclamación para que se impida a una coalición electoral la utilización en su denominación del término “los Verdes” (Acuerdo JEC 25-11-2015).
        • Reclamación para que se impida la utilización de las siglas “UP” o “Up” por otra coalición electoral (Acuerdo JEC 25-11-2015).
        • Consulta sobre si se puede añadir al nombre del partido político un adjetivo calificativo para concurrir a las elecciones (Acuerdo JEC 20-01-2000).
        • Consulta sobre la existencia en el Registro de Partidos Políticos de 3 formaciones políticas cuyos símbolos presentan múltiples similitudes y pocas diferencias, basadas éstas en matices de color (Acuerdo JEC 11-09-1991).
        • Consulta sobre si un partido político pueda utilizar en una circunscripción electoral concreta las siglas y el símbolo de otro partido que no se presenta a dicha circunscripción (Acuerdo JEC 24-05-1999).
        • Consulta sobre la sustitución del emblema o símbolo presentado con la candidatura por un nuevo emblema (Acuerdo JEC 11-05-1987).
      • Designación representantes candidaturas:¿Es subsanable la designación del representante de la candidatura fuera de plazo? (Acuerdo JEC 22-04-2015)
      • Lista de candidatos:
        • Posibilidad de figurar en las papeletas electorales los candidatos/as con apelativo (Acuerdo JEC 25-01-2007).
        • Posibilidad de que los nombres de los candidatos aparezcan en catalán aún cuando figuren en el DNI escritos en castellano (Acuerdo JEC 27-09-1999).
        • Reclamaciones sobre el nº de orden de presentación de candidaturas en el Registro de la JEC, no aceptando esta Junta la presentación de una candidatura por correo electrónico (Acuerdo JEC 21-04-2014).
      • Proclamación de candidaturas:
        • Consulta sobre la procedencia de proclamar como electo a un candidato que incurriría el día de la elección en causa de inelegibilidad no detectada con anterioridad. (Acuerdo JEC 06-06-2011).
        • Consulta sobre la posibilidad de subsanación de la irregularidad consistente en no presentar una lista de candidatos completa (Acuerdo JEC 07-05-2003).
        • Consulta sobre la validez de proclamación de una candidatura presentada sin símbolo, ni siglas por no constar las mismas en el Registro de Partidos Políticos (Acuerdo JEC 07-02-2008).
        • Cómputo de los plazos para el recurso contra la proclamación de candidaturas (Acuerdo JEC 03-11-2011).
    • Censo electoral:
      • Recurso de Unidos Podemos contra Acuerdo de la JEP de Bizkaia de 16-06-2016 por el que no se autoriza a la OCE la entrega de una copia del censo electoral solicitada fuera de plazo por esa candidatura (Acuerdo JEC 22-06-2016).
      • Instrucción 1/2011, de 24 de marzo, sobre las reclamaciones administrativas a las modificaciones del censo realizadas por representantes de las candidaturas o formaciones políticas (BOE 28/03/2011).
      • Instrucción 4/2009, de 17 de diciembre, sobre la entrega de copias del censo a las candidaturas (BOE 06/01/2010).
      • Instrucción 7/2007, de 12 de abril, sobre la certificación censal específica (BOE 19/04/2007).
      • Instrucción de 20 de enero de 2004, sobre la consulta vía internet de datos censales (BOE 22/01/2004).
    • Coaliciones electorales:
      • ¿Cómo crear una coalición?:
        • Instrucción 1/2010, de 9 de septiembre, sobre la constitución de coaliciones (BOE 17/09/2010).
        • Consulta sobre la documentación necesaria para constituir una coalición (Acuerdo JEC 07-04-2011).
        • Consulta sobre si existe plazo de subsanación de defectos en la constitución de coaliciones (Acuerdo JEC 27-10-2011).
      •  Modelo oficial del escrito de constitución de Coaliciones electorales
      • La denominación de las coaliciones:
        • La denominación de las coaliciones como cuestión de orden público que afecta al electorado y que la JEC atiende de oficio (Acuerdo JEC 04-02-2008).
        • Denominación indebida de la coalición electoral “Recortes Cero-Los Verdes”. Siendo sustituida por “Recortes Cero-Grupo Verde” (Acuerdo JEC 19-05-2016).
      • ¿Cómo se computan los votos obtenidos por las coaliciones?:
      • Publicación de las Coaliciones electorales válidamente constituidas en la página web de la JEC:
    • Consulta Popular coincidente con elecciones:
      • Consulta sobre la posibilidad de hacer coincidir una consulta municipal sobre el sistema de recogida de residuos sólidos urbanos con las próximas elecciones generales, a efectos de aprovechar la infraestructura propia del periodo electoral general (Acuerdo JEC 29-10-2015).
      • Se pueden celebrar siempre que la consulta cumpla con los requisitos legales establecidos en la Ley de Bases del Régimen Local y no interfiera en la votación de las elecciones, debiendo realizarse todas las operaciones de votación y escrutinio de forma separada. Además, no se podrá utilizar el censo electoral ni podrá hacerse la consulta en las Mesas electorales ni en los locales utilizados como colegios electorales (Acuerdos JEC 06-02-2014 y 10-04-2014).
    • Debates electorales:
      • Queja contra Atresmedia sobre las invitaciones cursadas para participar en el programa en el análisis posterior al debate “Cara a Cara” del 14 de diciembre (Acuerdo JEC 14-12-2015).
      • Denuncia del EAJ-PNV contra la decisión de Atresmedia de realizar el 7 de diciembre un “debate a cuatro” sin que se haya comunicado ninguna medida compensatoria (Acuerdo JEC 09-12-2015).
      • Queja contra Atresmedia por no incluir a UPyD en el “debate a cuatro” que tendrá lugar en la Sexta (Acuerdo JEC 09-12-2015).
      • Denuncia contra TVE solicitando la modificación de la hora de emisión de “El debate de la 1. Debate a ocho”, a una hora de verdadera máxima audiencia (Acuerdo JEC 09-12-2015)
      • Denuncia de la coalición Unidad Popular ante la programación del “debate a dos” y “debate a cuatro”, organizados por distintos medios de comunicación públicos y privados, con motivo de la celebración de las Elecciones Generales del 20 de diciembre de 2015 (Acuerdo JEC 02-12-2015).
      • Denuncia de EAJ-PNV contra la decisión de Atresmedia de realizar el próximo 7 de diciembre un “debate a cuatro”, sin que el citado medio haya comunicado a esta formación política ninguna medida compensatoria (Acuerdo JEC 02-12-2015).
      • Queja contra Atresmedia por no incluir a UPyD en el “debate a cuatro” que tendrá lugar en La Sexta (Acuerdo JEC 02-12-2015).
      • Denuncia de una candidatura contra la celebración de un debate entre cuatro candidatos  en un medio de prensa en periodo electoral (Acuerdo JEC 25-11-2015).
      • Denuncia de una candidatura contra la celebración de un ciclo de conferencias en un medio de prensa en periodo electoral en el que participan varias candidaturas (Acuerdo JEC 25-11-2015).
    • Derecho de reunión y manifestación en las elecciones:
      • Recurso de la Asociación de Defensa Animal de Zamora contra Acuerdo JEP de Zamora de 15-06-2016 por el que no se autoriza la concentración que pretende realizar dicha asociación el día de reflexión (Acuerdo JEC 22-06-2016).
      • Recurso interpuesto contra acuerdo JEP Toledo de no autorizar la celebración de un acto electoral fuera de los espacios atribuidos por el ayuntamiento a las formaciones políticas (Acuerdo JEC 09-12-2015).
      • Consulta sobre autorización de manifestaciones en plazas o lugares públicos cuando todavía no han sido asignados para actos públicos electorales (Acuerdo JEC 10-11-2011).
      • Consulta sobre las consecuencias de la reserva de plazas públicas por Ayuntamientos para realizar actos de campaña electoral (Acuerdo JEC 03-11-2011).
      • Consulta sobre las concentraciones producidas durante el periodo electoral de las elecciones municipales de 2011 (Acuerdo JEC 06-10-2011 y Auto del Tribunal Supremo del 20-05-2011).
      • Consulta sobre diversas concentraciones, reuniones y manifestaciones promovidas por particulares para la jornada de reflexión y votación en las elecciones municipales de 2011 (Acuerdo JEC de 19-05-2011).
    • Derecho de sufragio de personas con discapacidad y su participación en las elecciones:
      • Resolución de la JEP de Álava sobre la reclamación de la Asociación “Eginaren Eginez” sobre acceso de forma autónoma independiente de las personas con discapacidad en los Colegios Electorales y respeto de la privacidad (Acuerdo JEC 22-06-2016).
      • Solicitud de que la JEC adopte una instrucción para unificar los criterios interpretativos de la normativa electoral que garantice el derecho de sufragio de las personas con discapacidad y su participación en las elecciones adjuntando el Manual de garantías para las Elecciones Generales (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • Escrutinio General
      • Recurso contra Acuerdo de la JEP de Madrid de 29 de diciembre, por el que se inadmite escrito de reclamaciones contra el escrutinio general efectuado por dicha Junta (Acuerdo 04-01-2016).
      • Consulta sobre la revisión de votos nulos cuando ningún representante de la candidatura formuló protesta en el escrutinio de la Mesa (Acuerdo JEC 16-06-2011).
    • Espacios gratuitos de propaganda en medios de comunicación públicos:
      • Recurso de VOX contra Acuerdo de la JEP de Bizkaia de 09-06-2016 sobre distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de titularidad pública efectuada por la Comisión de RTV (Acuerdo JEC 15-06-2016).
      • Consulta sobre los criterios para la distribución de espacios gratuitos en los medios de comunicación de titularidad pública y de los espacios y lugares públicos para actos de campaña o de propaganda electoral, según los resultados obtenidos en anteriores elecciones equivalentes, entre los partidos que integraron la coalición Unidad Popular (Acuerdo JEC 02-06-2016).
      • Acuerdo JEC de 2 de junio de 2016, por el que se publica la distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de comunicación de titularidad pública de ámbito nacional en relación con las elecciones al Congreso y al Senado de 2016 (Acuerdo JEC, BOE nº 134, de 3 de junio). Distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de comunicación de titularidad pública de ámbito nacional.
      • Instrucción 2/2016, de 19 de mayo, sobre distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de comunicación públicos y de delegación a las JEPs de las competencias previstas en el art. 65.5 LOREG en relación con las elecciones del 26 de junio de 2016 (Instrucción JEC 19-05-2016).
    • Igualdad de mujeres y hombres:
      • Consulta sobre composición equilibrada de mujeres y hombres en las listas de suplentes de las candidaturas al Senado (Acuerdo JEC 15-09-2011).
      • Instrucción 5/2007, de 12 de abril, sobre aplicación de los artículos 44.bis y 187.2 de la LOREG, en relación con la igualdad efectiva de hombres y mujeres (BOE nº 94 de 19 de abril).
      • Instrucción 8/2007, de 19 de abril, sobre la subsanación de irregularidades por el incumplimiento de la referida igualdad (BOE 20/04/2007).
    • Interventores e Interventoras:
      • Consulta sobre la posibilidad de que la identificación de apoderados e interventores pueda ir en soporte textil, en concreto, impresa en una camiseta durante el día de la celebración de las Elecciones Generales 2016 (Acuerdo JEC 08-06-2016).
      • Consultas sobre la participación de los Mossos d’Esquadra en los procesos electorales, como interventores o apoderados de alguna formación política o como miembros de Mesas electorales. (Acuerdo JEC 07-03-2000).
      • Consulta sobre una queja interpuesta por el hecho de que los interventores de las candidaturas puedan conocer determinados aspectos de la votación, en concreto la lista de los electores que han formalizado el voto Acuerdo JEC 26-08-2015
      • Consulta sobre si deben destruirse, una vez finalizada el acta de escrutinio de la Mesa, las listas en las que los interventores de los partidos han ido anotando las personas que han ejercido el derecho al voto o, por el contrario, pueden llevárselas los interventores (Acuerdo JEC 24-05-2015).
      • Instrucción 2/2007, de 22 de marzo (BOE 29/03/2007), sobre el procedimiento de nombramiento de los y las interventoras.
    • Juntas Electorales:
      • Recurso del PSOE contra Acuerdo JEP Zamora de 01-06-2016, por el que se nombran los vocales no judiciales de las JEZ de esa provincia (Acuerdo JEC 08-06-2016).
      • Instrucción 11/2007, de 27 de septiembre, sobre el procedimiento de los recursos contra acuerdos de las Juntas (BOE 05/10/2007).
    • Locales electorales (colegios electorales):
      • Recurso de la Delegación del Gobierno de Navarra contra Acuerdo de la JEP de Navarra de 22-06-2016 denunciando la localización de una pintada en un colegio público con el texto “Los presos en lucha, nosotros también” (Acuerdo JEC 24-06-2016).
      • Solicitud de un medio de comunicación de titularidad pública para instalar en un colegio electoral de un punto de conexión en directo con los informativos y programas especiales que se realicen en la jornada electoral del 20 de diciembre (Acuerdo JEC 15-12-2015).
      • Solicitud a la JEC para que se designen locales electorales que sean públicos y tengan carácter aconfensional, y si no fuera posible, que en dichos locales no haya exhibiciones públicas de símbolos y emblemas de carácter político y/o confesional (Acuerdo JEC 10/04/2014).

  • Lugares y locales públicos gratuitos para actos de propaganda electoral en los municipios:
    • Consulta sobre la competencia de la JEP sobre la solicitud de autorización para realizar actos de propaganda por medio  de instalación de carpas en locales o vías públicas no ofrecidas por las Juntas electorales de zona (Acuerdo JEC 24-06-2016).
    • Según el art. 57.2 de la LOREG, dicha relación se publica en los Boletines Oficiales de los Territorios Históricos agrupando los municipios por Juntas Electorales de Zona.
      • Araba/Álava:
      • Bizkaia:
      • Gipuzkoa:
      • Competencias de las JEZs para hacer cumplir a los Ayuntamientos su obligación de publicar los emplazamientos para la colocación gratuita de carteles (Acuerdo JEC 26-05-2016, apartado 2).
      • Facultades de las Juntas Electorales de Zona sobre la relación de locales oficiales y lugares públicos reservados para propaganda electoral por los ayuntamientos (Acuerdo JEC 12-05-2016).
  • Medios de comunicación de titularidad pública:
    • Solicitud de que se requiera a RTVE para que se compense a Esquerra Republicana/Catalunya Sí por la cobertura informativa dada a dicha formación política (Acuerdo JEC 26-06-2016).
    • Recurso del PP contra Acuerdo JEP de Sevilla de 20-06-2016 sobre su reclamación contra actuación de la RTVA en el informativo Noticias 1 emitido en Canal Sur TV el 16 de junio (Acuerdo JEC 24-06-2016).
    • Recurso del PSOE contra Acuerdo de la JEC 15-06-2016 que estima el recurso de Unidos Podemos contra Acuerdo de la JEP de Zaragoza sobre el Plan de Cobertura informativa de la Corporación Aragonesa de TVE, al considerar que el PSOE es la segunda candidatura con mayor número de votos (Acuerdo JEC 22-06-2016)
    • Recurso interpuesto por el Recortes Cero-Grupo Verde sobre el Plan de Cobertura informativa de la Corporación RTVE (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Recurso interpuesto por el PP contra Acuerdo de la JEP de Murcia de 07-06-2016 sobre el Plan de Cobertura informativa de la RTV Murcia (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Recurso interpuesto por el Unidos Podemos contra Acuerdo de la JEP Zaragoza de 08-06-2016 sobre el Plan de Cobertura informativa de la RTV Aragón (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Recurso interpuesto por el PP contra Acuerdo de la JEP de Santa Cruz de Tenerife de 06-06-2016 sobre el Plan de Cobertura informativa de la RTV Canaria (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Recurso interpuesto por Unidos Podemos contra el Plan de Cobertura informativa de RTVE con motivo de las Elecciones Generales de 2016, al haberse elaborado atendiendo al criterio del número de escaños en vez de al número de votos de cada candidatura (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • Recurso interpuesto por CDC contra el Plan de Cobertura informativa de RTVE con motivo de las Elecciones Generales de 2016, por ser insuficiente la celebración del “debate a siete” como compensación del “debate a cuatro” (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • Acuerdo de la Junta Electoral de Territorio Histórico de Bizkaia, por el que se toma conocimiento del Plan de cobertura informativa de la campaña electoral por el ente de EITB para las Elecciones Generales de 2016 (Acuerdo JETH Bizkaia, BOB nº 106 de 3 de junio).
    • Acuerdo JEC de 2 de junio de 2016, por el que se toma conocimiento del Plan de cobertura informativa de la Corporación RTVE para las Elecciones Generales de 2016 (Acuerdo JEC, BOE nº 134 de 3 de junio). Plan de cobertura informativa de la Corporación RTVE (TVE-RNE-Medios digitales).
    • Instrucción 1/2015, de 15 de abril, de modificación de la Instrucción 4/2011 de interpretación del artículo 66 de la LOREG, sobre la consideración como grupo político significativo en los planes de cobertura informativa de los medios públicos de comunicación (BOE nº 95 de 21 de abril).
    • Instrucción 4/2011, de 24 de marzo, sobre las garantías de respeto a los principios de pluralismo, igualdad, proporcionalidad y neutralidad informativa de dichos medios en periodo electoral (BOE 28/03/2011).
    • Instrucción de 13 de septiembre de 1999, en desarrollo del artículo 66 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, sobre procedimiento de recursos contra actos de los medios de comunicación en período electoral (BOE nº 222, de 16 de septiembre de 1999).
  • Medios de comunicación de titularidad privada:
    • Denuncia contra la Sexta TV por la emisión en el programa “La Sexta noche” del día de la jornada de reflexión, de información de propaganda electoral de cuatro formaciones políticas (Acuerdo JEC 26-06-2016).
    • Queja de CDC, EAJ-PNV y CC por la programación y emisión de Antena 3 de un Debate a cuatro entre mujeres candidatas de PP, PSOE y Ciudadanos el día 09-06-2016 (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Petición de UPyD para incluir a un candidato de esta formación en el programa “Qué tiempo tan feliz” en igualdad de condiciones que el resto de los candidatos invitados (Acuerdo JEC 09-12-2015).
    • Queja contra Atresmedia por la cobertura del arranque de campaña en el programa “Antena 3 Noticias 1” (Acuerdo JEC 09-12-2015).
    • Instrucción 4/2011, de 24 de marzo, sobre la interpretación del art. 66 de la LOREG relativo a las garantías de respeto a los principios de pluralismo, igualdad, proporcionalidad y neutralidad informativa por los medios de comunicación en periodo electoral (BOE nº 28/03/2011).
    • Instrucción de 13 de septiembre de 1999, en desarrollo del artículo 66 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, sobre procedimiento de recursos contra actos de los medios de comunicación en período electoral (BOE nº 222, de 16 de septiembre de 1999).
  • Mesas informativas de votación o para recogida de firmas coincidentes con los días de reflexión y de votación: Denegación de autorización para instalar Mesa de votación de organizaciones políticas y/o sociales, para plantear preguntas al electorado en las proximidades de locales electorales (Acuerdos JEC 10-03-2005 y JEC 19-05-2014). (Este último Acuerdo fue ratificado por STS de 16-06-2015).
  • Miembros Mesas electorales:
    • Excusas para no ser miembro de Mesa:
      • Instrucción 6/2011, de 28 de abril, sobre los impedimentos y excusas justificadas de los cargos de la Mesa (BOE 30/04/2011) modificada por Instrucción 2/2014, de 11 de diciembre, sobre nueva excusa personal para cargos de la Mesa (BOE nº 307, de 20 de diciembre).
    • Constitución de las Mesas y casos de participación de personas discapacitadas como miembros de la Mesa:
      • Formula queja ante el desplazamiento de los Presidentes de Mesas electorales hasta las puertas del local para recoger el voto de personas que por imposibilidad física no pudieron acceder al mismo (Acuerdo 15-07-1999).
      • Consulta sobre el horario de constitución de las Mesas (Acuerdo JEC 15-09-2011).
      • Consulta sobre el derecho a ser componente de las Mesas las personas con la condición de sordas o con alguna discapacidad auditiva que ha solicitado a la Junta Electoral de Zona un intérprete de lengua de signos (Acuerdo JEC 30-06-2011).
      • Reclamación para participar en las Mesas personas con discapacidad (Acuerdo JEC 25-06-2009).
      • Prohibición de portar camisetas de protesta y como resolver las reclamaciones del electorado:
        • Consulta sobre la posibilidad de llevar puesta una camiseta con el logo y las siglas del partido por los interventores y apoderados, así como por sus votantes el día de la votación (Acuerdo JEC 06-05-2015).
        • Consulta sobre el criterio a seguir sobre las reclamaciones presentadas en las Mesas por el electorado (Acuerdo JEC 01-12-2011).
        • Consulta sobre el criterio a seguir si los miembros de las Mesas y algunos votantes portan camisetas de protesta (Acuerdo JEC 20-11-2011).
    • Presencia de medios de comunicación en los Locales o Colegios electorales el día de la votación:
  • Papeletas y sobres de votación:
    • Recurso del PP en coalición con el Partido Aragonés contra acuerdo JEP Huesca de 4 de diciembre de no proceder a la validación del sobre de votación del Senado (Acuerdo JEC 09-12-2015).
    • Recurso del PP contra acuerdo de la JEP de Córdoba de 27-11-2015, por el que no se accede a verificar el sobre de votación para el Senado presentado por dicha formación política para su homologación (Acuerdo JEC 02-12-2015).
    • Consulta sobre la validez de determinadas papeletas (Acuerdo JEC 21-05-2007).
    • Consulta sobre la validez de papeletas con faltas de ortografía o errores tipográficos, omisión de acentos o confusiones de letras (Acuerdo JEC 25-05-2003).
    • Consulta sobre la validez de las papeletas en las que por un error de imprenta no aparecen los suplentes (Acuerdo JEC 17-05-2011).
    • Consulta sobre el orden de colocación de papeletas en el local de la Mesa el día de la votación (Acuerdo JEC 12-5- 2011).
    • Colaboración de las Juntas Electorales Provinciales para recabar los símbolos de las candidaturas en formato digital para la fabricación de las papeletas (Acuerdo JEC 29-10-2015).
  • Papeletas y sobres del Senado:
    • Consulta sobre la validez del sobre electoral presentado por el PP, en el cual consta una línea blanca en la zona donde queda unida la solapa del sobre (Acuerdo JEC 24-06-2016).
    • Criterio a seguir en el orden de colocación en las papeletas al Senado, en concreto de la coalición “Unidos Podemos” (Acuerdo JEC 02-06-2016).
    • Consulta sobre el orden que ocuparán las candidaturas en las papeletas del Senado en el caso de partidos que habiendo formado una coalición con representación en el Senado en  2008, decidan presentarse por separado (Acuerdo JEC 27-10-2011, apdos. 2 y 3).
    • Consulta sobre el orden que ocuparán las candidaturas en las papeletas del Senado en el caso de Agrupaciones electorales y candidaturas que no hayan concurrido en las anteriores elecciones al Senado (Acuerdo JEC 27-10-2011, apdo. 1).
  •  Permisos electorales a los candidatos/as:
    • Consulta sobre los permisos a los funcionarios que sean candidatos durante el periodo de campaña electoral (Acuerdo JEC 07-05-2003).
    • Consulta sobre permisos electorales del personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas (Acuerdo JEC 25-01-2007).
    • Consulta sobre la obligatoriedad de la empresa de conceder quince días de permiso retribuido al componente de una lista electoral una vez proclamado candidato (Acuerdo JEC 21-02-2000).
  • Precampaña electoral:
    • Recurso de Unidos Podemos contra Acuerdo de la JEP de Cantabria de 03-06-2016 por la denuncia de realizar actos de propaganda por parte del PSOE antes del comienzo de la campaña electoral (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • Recurso del PP contra acuerdo de la JEP de Badajoz de 23-11-2015, que resuelve recurso planteado por el PSOE contra acuerdo de la JEZ de Llerena de 17-11-2015, en relación con la denuncia interpuesta por el PP por la celebración del Acto Público “100 días de Gobierno” “Gobernando con hechos” (Acuerdo JEC 02-12-2015).
    • Instrucción 3/2011, de 24 de marzo, sobre las prohibiciones de actos de propaganda electoral en precampaña (BOE 28/03/2011).
    • Consulta sobre la inclusión de fotografías de los candidatos en los medios de difusión para dar a conocer actos de presentación del programa electoral del partido (Acuerdo JEC 07-04-2011).
    • Consultas sobre la prohibición de propaganda o publicidad electoral en la precampaña (Acuerdo JEC 17-02-11).
  • Propaganda electoral candidaturas:
    • Ampliación del plazo de entrega del mailing electoral de las candidaturas en Correos, con motivo de las Elecciones Generales 2016 hasta las 14:00 horas del 16 de junio (Acuerdo JEC 15-06-2016).
    • Ampliación del plazo de entrega del mailing electoral de las candidaturas en Correos, con motivo de las Elecciones Generales 2016 hasta el 15 de junio inclusive (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • Revocación del acuerdo de la JECA de Illes Balears, anulando la sanción impuesta a una productora audiovisual por unas manifestaciones en periodo electoral, a través de un medio de comunicación público, pidiendo expresamente el voto en favor de una candidatura (Acuerdo JEC 13-04-2016).
    • Denuncia del PSOE contra la asociación “Hazteoir.org”, por realizar actividades de captación de sufragios en las plataformas “Hazte Oír” y “Vota Valores” durante el periodo de la campaña electoral (Acuerdo JEC 17-12-2015).
    • Consulta sobre la validez de 900.000 sobres de propaganda electoral del partido VOX, dado que utilizan la bandera de España (Acuerdos JEC 09-12-2015 y 17-12-2015). El acuerdo de 9 de diciembre qaue prohibía la distribución de los sobres ha sido recurrido ante la Sección 7ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo y ésta ha decidido por Auto del 15-12-2015 suspender cautelarmente dicho acuerdo de la JEC.
  • Sorteo miembros de Mesa: Según Acuerdo de la JEC de 23-04-2014, el sorteo se realizará por el Pleno del Ayuntamiento en sesión pública. No obstante, cuando la legislación de régimen local lo permita el sorteo se podrá celebrar ante la Junta de Gobierno Local en sesión pública, cuando el Pleno del Ayuntamiento haya delegado esta competencia.
  • Subvenciones electorales:
    • Consultas sobre si todas las formaciones que se encuentran dentro de un grupo parlamentario tienen derecho a la subvención del art. 175.3 de la LOREG en las nuevas elecciones del 26 de junio de 2016 (Acuerdo JEC 02-06-2016).
    • Consulta relativa a la subvención de los gastos por “mailing” en Elecciones al Congreso y Senado en circunscripciones en que solo se presenta una candidatura a una de las Cámaras o en coalición con otros partidos (Acuerdo JEC 11-11-2015)  y aclaración de este acuerdo (Acuerdo JEC 25-11-2015).
  • Utilización nuevas tecnologías:
    • Instrucción 4/2007, de 12 de abril, sobre la utilización de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación electrónica como instrumento de propaganda electoral (BOE nº 94, de 19 de abril de 2007).
    • Instrucción, de 20 de enero de 2004, sobre consulta vía Internet de los datos del censo electoral (BOE nº 19, de 22 de enero de 2004).
  • Votación:
    • Solicitud para que todos los medios de comunicación hagan la desconexión de la programación nacional destinada a Canarias debido a la diferencia horaria en el cierre de los colegios electorales (Acuerdos JEC 24-05-2015 y 17-12-2015).
    • Sobre el derecho del voto de una persona en situación de arresto domiciliario (Acuerdo JEC 08-05-2014).
  • Voto nulo: Instrucción 1/2012, de 15 de marzo, sobre las alteraciones en las papeletas de votación (BOE 19/03/2012), que se complementa con la STC 158/2015, de 14 de julio de 2015, sobre la validez de 2 votos emitidos en papeletas a las que se había recortado el espacio inferior en blanco de las papeletas (Ver FJ.4º) (BOE nº 194, de 14 de agosto).
  • Voto por correo de residentes en España:
    • Consulta sobre la posibilidad de remitir la documentación para el voto por correo a un apartado de correos o a la lista de correos de una oficina postal (Acuerdo JEC 16-05-2007).
    • Consulta sobre votos por correo remitidos a las mesas electorales por servicio postal de mensajería y sobre la validez de certificaciones censales específicas emitidas por fax (Acuerdo JEC 22-05-2003).
  • Voto por correo de residentes en España a través de apoderado para personas enfermas e incapaces de solicitarlo personalmente:
    • Consulta sobre el procedimiento de autorización notarial para el voto por correo por apoderado (Acuerdo JEC 26-08-2015).
    • Instrucción de 26 de abril de 1993, sobre el certificado médico oficial necesario en el voto por correo de personas enfermas e incapaces de formularlo personalmente (BOE 28/04/1993).
    • Instrucción de 26 de abril de 1993, sobre la comprobación por la Junta Electoral Provincial de las circunstancias del citado voto por correo (BOE 28/04/1993).
    • Consulta sobre la validez del carné de identidad caducado a efectos de autorización notarial para la tramitación del voto por correo de conformidad con el art. 72. c) LOREG (Acuerdo JEC 14-02-2008).
  • Voto de residentes que viven permanentemente en el extranjero:
    • Adopción de determinadas medidas por la JEC en relación con la jornada del depósito en urna y el escrutinio del voto CERA (Acuerdo JEC 22-06-2016).
    • Acuerdo de ampliación del plazo del depósito del voto en urna de los residentes permanentemente en el extranjero inscritos en el CERA, con motivo de las Elecciones Generales 2016. La ampliación comprende el sábado 25 de junio y el domingo 26 hasta la 20:00 horas (horario peninsular) (Acuerdo JEC 08-06-2016).
    • La Junta Electoral Central aprueba ampliar el plazo para el envío por las Delegaciones Provinciales de la Oficina del Censo Electoral al electorado de la documentación del voto por correo de los y las electores/as residentes que viven permanentemente en el extranjero (CERA) para las Elecciones Generales de 2016 HASTA EL 8 DE JUNIO INCLUSIVE (Acuerdo JEC 19-05-2016).
    • La Junta Electoral Central aprueba ampliar el plazo para solicitar el voto por correo de los y las electores/as residentes que viven permanentemente en el extranjero (CERA) para las Elecciones Generales de 2016 HASTA EL 6 DE JUNIO INCLUSIVE. (Acuerdo JEC 12-05-2016).
    • Consulta en relación con peticiones de medios de comunicación para tomar imágenes del desarrollo de la votación en urna dentro de los locales de Consulados y Embajadas, de realizar entrevistas a pie de urna de los votantes y sobre el papel de los representantes de las candidaturas (Acuerdo JEC 29-10-2015).
    • Instrucción 2/2012, de 20 de septiembre, sobre la interpretación del art. 75 de la LOREG, sobre la validez de los votos por correo de los electores inscritos en el CERA que se remitan directamente por el elector a la Junta Electoral competente en lugar de hacerlo a los Consulados (BOE nº 229, de 22 de septiembre de 2012).
    • Consulta sobre la posibilidad de que las Oficinas Consulares puedan remitir la documentación electoral a un domicilio distinto del indicado por el electorado inscrito en el CERA (Acuerdo JEC 16-11-2011).
    • Consulta sobre el derecho de las candidaturas a que la Oficina del Censo Electoral (OCE) les facilite copia del CERA en el que figuren las solicitudes de este voto (Acuerdo JEC 5-5-2011).
    • Consulta sobre la validez de remitir la solicitud para votar por fax a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral (DPOCE) (Acuerdo JEC 06-10-2011). Además, en el citado Acuerdo  de la JEC  se declaran válidas las solicitudes recibidas por correo postal  en la DPOCE aunque  en el sobre se agrupen solicitudes de colectivos familiares o similares.
    • Consulta sobre el plazo de designación de Representantes de las candidaturas en las Oficinas Consulares y el límite del número de dichos Representantes (Acuerdo JEC 28-04-2011).
    • Consulta en relación con diversos problemas surgidos en la gestión de los votos de los electores inscritos en el CERA (Acuerdo JEC 11-10-2011).
  • Voto por correo del personal embarcado:
    • Consulta en relación con el lugar de envío de la comunicación necesaria para que pueda votar por correo el personal embarcado del buque BH Malaespina (Acuerdo JEC 26-05-2016).

Instrucciones, acuerdos y resoluciones de las Juntas Electorales y del Tribunal de Cuentas del Estado publicados en boletines oficiales

  • BOE
    • Instrucción 2/2016, de 19 de mayo, sobre distribución de espacios gratuitos de propaganda electoral en los medios de comunicación públicos y de delegación a las JEPs de las competencias previstas en el art. 65.5 LOREG en relación con las elecciones del 26 de junio de 2016 (BOE nº 125 de 24 de mayo).
    • Instrucción 1/2016, de 13 de abril, de la JEC, de aprobación del modelo oficial del escrito de constitución de Coaliciones electorales y de publicación de las válidamente constituidas en la página web de la JEC (BOE nº 95 de 20 de abril).
    • Instrucción 1/2015, de 15 de abril, de modificación de la Instrucción 4/2011 de interpretación del artículo 66 de la LOREG, sobre la consideración como grupo político significativo en los planes de cobertura informativa de los medios públicos de comunicación (BOE nº 95 de 21 de abril).
    • Instrucción 6/2011, de 28 de abril, sobre los impedimentos y excusas justificadas de los cargos de la Mesa (BOE 30/04/2011) modificada por Instrucción 2/2014, de 11 de diciembre, sobre nueva excusa personal para cargos de la Mesa (BOE nº 307, de 20 de diciembre).

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