Euskadiko Ekonomia-Arduralaritzako Epaitegia

Eusko Legebiltzarrak 1/1994 Legegintza Dekretua, hots. Euskadiko Aurrekontu Errejimenari buruz inda-rrean dauden lege xedapenen Bareratutako Testua onartzen duena, onartu duela jakinarazten zaie Euska-diko herritar guztiei. Legegintza Dekretu horren berri Legebiltzarrari jakinarai zaio eta haren onarpena izan du. IRAILAREN 27K0 1/1994 LEGEGINTZA DEKRETUA,EUSKADIKO AURREKONTU ERREJIME-NARl BURUZ INDARREAN DAUDEN LEGE XE-DAPENEN BATERATUTAKO TESTUA ONAR-TZEKOA Euskadiko Diruegitamuen Jaurpideari buruzko Legea aldatzeko ekainaren 17ko 9/1994 Legearen azken erabakietako lehenengoan zehaztutakoaren arabera, Jaurlaritza baimenduta dago Euskadiko Diruegitamuen Jaurpideari buruzko Legea eta aurrekontu orokorraren urteroko legeetako nahiz aipatutako Lege hori indarrean jarri ondorengo beste lege batzuetako lege-xedapenak testu bakar batean bateratzeko. Halaber, Jaurlaritzaren ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 52.4 atalarekin bat. baimen horren barruan sartzen da bateratu beharreko testuak arauzkotu, argitu eta elkarri egokitzea. Bereziki Lurralde arteko Berdinke-tarako Fondoari buruzko aipamenak kendu eta horren aurrekontuen errejimena Estatuaren edozein ekarpeni dagokionean gehitzeko baimena ematen zaio Jaurlari-tzari. eta baita terminologian beharrezko sistematizazioa eta egokitzapenak egiteko ere. Horren indarrez Ekonomi eta Ogasun sailburua-ren proposamenez, Gobernu-Kontseiluak 1994ko iraila-ren 27ko bilkuran eztabaidatu eta onartu ondoren, ho-nako hau.XEDATU DUT:Atal bakarra.- Euskadiko Diruegitamuen Jaurpi-deari buruzko Legea aldatzeko ekainaren 17ko 9/1994 Legearen azken xedapenetako lehenengoan zehaztuta-koarekin, bat, Euskadiko Aurrekontu-errejimenari buruz indarrean dauden lege-xedapenen bateratutako testua onartzea, jarraian azaltzen den bezala. INDARGABETZEKO XEDAPENA Legegintza-dekretu honen indarrez onartutako ba-teratutako testua indarrean jartzen denetik indarrik gabe geratuko da bertan ezarritakoaren aurka doan maila be-reko edo txikiagoko beste edozein lege-xedapen eta, be-reziki, honako hauek: * Abenduaren 20ko 31/1983 Legea, Euskadiko Di-ruegitamuen Jaurpideari buruzkoa.. * Euskal Autonomi Elkartearen 1987.erako Guz-tizko Diruegitamuak onartzeko uztailaren 8ko 2/1987 Legearen 10. eta 35. atalak eta ondorengo ekitaldietan lege horren indarra luzatu duen xeda-pena, hau da, maiatzaren 31ko 8/1988 Legearen xedapen gehigarrietako hamargarrena, Euskal Autonomi Elkartearen 1988garrenerako Guztizko Diruegitamuak onartzen dituena. * Euskal Autonomi Elkartearen 1988garrenerako Guztizko Diruegitamuak Onartzeko maiatzaren 31ko 8/1988 Legearen xedapen gehigarrietako seigarrena. * Euskal Autonomi Elkarteko 1989.erako Diruegi-tamu Nagusiak onartzen dituen abenduaren 22ko 17/1988 Legearen xedapen gehigarrietako lauga-rrena eta ondorengo ekitaldietan xedapen hori in-darrean luzatu zuen xedapena, hau da, Euskal Au-tonomi Elkartearen 199O.erako Diruegitamu Na-gusiak onartzeko abenduaren 22ko l0/1989 Le-gearen xedapen gehigarrietako hamargarrena. * Euskal Autonomi Elkarteko 199O.erako Diruegi-tamu Nagusiak onartzeko abenduaren 22ko l0/1989 Legeareu xedapen gehigarrietako zazpigarrena. * Euskal Autonomi Elkarteko 1991 erako Diruegi-tamu Nagusiak onartzeko maiatzaren 30eko 1/1991 Legearen xedapen gehigarrietako laugarrena.. * Euskal Autonomi Elkartearen 1993. ekitaldirako Diruegitamu Nagusiak onartzen direneko aben-duaren 23ko 8/1992 Legearen 6.4 eta 30. atalak eta ondorengo ekitaldietan atal horien indarra lu-zatu zuen xedapena,, hau da, abenduaren 22ko 9/1993 Legearen xedapen gehigarrietako zazpiga-rrena, Euskal Autonomi Elkartearen 1994. urte-rako Diruegitamu Nagusiak onartzekoa Euskal Autonomi Elkartearen 1994. urterako Di-ruegitamu Nagusiak onartzen dituen abenduaren 22ko 9/1993 Legearen xedapen gehigarrietako zazpigarrena eta zortzigarrena 9/1994 Legea, ekainaren 17koa, Euskadiko Di-ruegitamuen Jaurpideari buruzko Legea aldatzekoa. AZKEN XEDAPENA Legegintza-dekretu honen bidez onartu duen bate-ratutako testua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizka-rian argitaratu eta hurrengo egunean sartuko da indarrean. Vitoria-Gasteiz, 1994ko irailak 27. Lehendakaria, José Antonio Ardanza Garro Ekonomi eta Ogasun sailburua, José Luis Larrea Jiménez de Vicuña EUSKADIKO AURREKONTU ERREJIMENARI BURUZ INDARREAN DAUDEN LEGE XEDAPENENTESTU BATERATUA ZIOEN ADIERAZPENA 1.-LEGEAREN AURKEZPENA Euskal Autonomi Elkarteko Aurrekontu Orokorra Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren zatia den aldetik, Autonomi Estatutuaren 44.atalean honakoa aipatzen da: "Orotariko herri-ekintzako diru-eskuraketak eta gastuak bere baitan izan, eta Eusko Jaurlaritzak egin eta Eusko Legebiltzarrak ontzat emango dituzte" Manu hori kontutan izanik, Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruz indarrean dauden lege-xedapenen Testu Bateratuak oinarri-irizpide bat ezartzen du denentzako. Horrela bada, Autonomi Elkar-tea osatzen duten erakundeen diru-sarreren eta gastuen egora-orriek eta horiei zorpetzeko eta bermeak emateko jartzen zaizkien mugak bere baitan dituzten erakunde horien aurrekontuak batean biltzean datza Euskadiko Aurrekontu Orokorra Oinarri-irizpide horrretatik abiatuta, lege honek Euskadiko Aurrekontu Orokorra arautzeari heltzen dio, argitasun eta egituraketaren izenean beste gai batzuen antolaketa bereziki egitea beste legebide batzuetarako utziz. Bestalde, lege honek ez dakarkio kalterik EuskadikoAurrrkontu Orokorraren eta Zuzenbide-arloaren artekoloturari, hain zuzen ere Euskadiko Aurrekontuen legeenbidez egiten denari. Euskal Herriko Ogasun NagusiarenAntolarauei buruz indarrean dauden lege-xedapenen Testu Bateratua azkeneko horiei buruz ari baita, Ogasun Nagusi hori antolatzeko araubideetan duten eragina dela eta. Eta Legearen edukiaz ari garela, honako hau esan behar da: Autonomi Elkarteak arlo horretan dituen beharreierantzuteko lanabes egokia izateko asmoz egin dela, teknika-alderdiak eta erakundeetakoak bereziki kontutan izanik. Lege hau gertatzean eraginik gehien izan duten alderdiak honako hiru hauetan laburbil daitezke: a) Ekonomi Itun bat izateak dakartzan finantza eta aurrekontuen berezitasunak oinarri dituen Euskal Autonomi Elkartearen egitura berezia. b) Autonomi Estatutuan agintzen denaren ondorioz Elkartearen aginpide eta/edo zerbitzuen mailan Estatuarekiko eta Lurralde Historikoekiko izan daitezkeen aldakuntzak aurrez aurrikustea. c) Autonomi Estatutuak Euskal Autonomi Elkarterakojarritakoa bezalako demokraziazko eta legebiltzarrezkosistema baten oinarrizko hatsapenak. Teknikaren aldetik, berezko eta espezializazio handiko aurrekontu-antolaketa bat lortzera jo da, ZuzenbideKonparatuan dauden irizpiderik berrienak eta objetiboenakkontutan izanik. Alderdi horiek ditugu oinarririk nagusienak lege honen aurrrekontu-egitura Euskal Autonomi Elkartearen ekonomi ihardueraren garapenerako esparrutzat jotzeko. 2. I. IDAZPURUKO XEDAPEN OROKORRAKI. idazpurua Legearen zehaztuz eta EuskadikoAurrekontu Orokorra egiten duten aurrekontuak izendatuz hasten da, gero Euskal Autonomi Estatutuan horri buruz agindutakoaren arabera Gizarte Segurantza horietan sartzea oharteman, eta aurrekontu horien indarraldiaEuskal Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruz indarreandauden lege-xedapenen testu bateratuaren araberaarautzera igaroz, aurrekontu-arloko oinarrizko hiru hatsapen garrantzitsu emanaz bukatzeko: norbere zergei doazkien zerga-onurak jasota uztea, ekonomi arloko eskubideeta betebeharren iturri diren ekintza guztiak agertzea, eta aurrekontu bakoitzari hasierako defizitarik gabe ekitea. Araubide horietan duten eragina eta garrantzia dela eta, azpimarratzekoak dira Aurrekontu Orokorraren eremu objektibo eta subjetiboari buruzko manuak. Izan ere, 2. Atalak dioenaren arabera, Autonomi Elkartea osatzen duten erakunde guztien aurrekontuek osatzen dute Euskadiko Aurrekontu Orokorra; beraz, AutonomiElkarteko herri-arlo osoa horietan biltzen da, Euskadiko Aurrekontu Orokorraren eta herri-arlo horren eremu subjektiboaren arteko erabateko berdintasuna garbi utziz. Bestalde, 6. Atalean jasota uzten den orokortasunhatsapenak mugatzen du Aurrekontu Orokorraren eremu objektiboa Kitatzekoak diren eskubide guztiek eta horiei erantzun beharreko betebeharrek, bat bera ere utzi gabe, osatzen dute eremu hori. Bi alderdi horiek, eremu objektiboa eta subjektiboaalegia baten biltzeak, Aurrekontu Orokorra Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruz indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuaren gai den AutonomiElkarteko herri-arlo osoaren ekonomiazko ihardunarenzenbatekoa zehazteko lanabes gisa eratzen du, herriarentzakogardentasuna eta aurrekontuekiko kontrola bereziki indartuz. 3. AURREKONTUEN EDUKIA Legearen II. Idazpuruak Euskadiko Aurrekontu Orokorraren edukia arautzea du xede. Edukiak, batetik, diru-sarrerak jasotzen ditu -ekitaldiaren barruan kitatu beharreko ekonomiazko eskubideak- eta, bestetik, gastuak,hots, konpromisuzko betebeharreri erantzuteko beharrezkoakdiren diruizandapenak. Diru- sarreren egoera-orriei buruzko idazpuru honetakolehenengo atalburuak, aurrekontu-arloan argitasunalortu nahian honako bi alderdi berri hauek dakartza: a) 10. Atalak dioenez, diru-sarreren egoeraorrietan sartutako zenbatekoei ustezko edo behinbetiko balioa ematea. b) 17. Atalaren bidez "kudeaketagatiko dirusarrerak"delako kontzeptua sartzea. Bigarren atalburuak gastuen egoera-orriak ditu gai, diru-izendapen mota ezberdinak arautuz, gero hartu beharreko betebeharrekiko aurrikusten diren diru-izendapen zenbatetsiak gastuon oinarri direnetik abiatuta. Diru-izendapenen ezaugarriak kontuan dituela, 18. atalak bi diru-izendapen mota bereizten ditu lehenengosailkaketa gisa: ordainketetarako diruizendapenaketa konpromisuzko diruizendapenak Aurrez hartutako edo zorretan dauden betebeharrak beteazaurrekontu-urte berean agindu edo ordaindu daitezkeengastuei erantzuteko beharrezkoak direnak jotzen dira ordaintetetarako diru-izendapentzat: eta konpromisuzkodiru-izendapenak, berriz, urte anitzeko ordainkizuneidagozkie, horien garrantzia aurrerago aipatzen dela. Ordainketetarako diru-izendapenetarako errejimenorokorra bigarren atalburu honen lehenengo sailean arautzen da, diru-izendapen mugadunen eta ustezkoen arteko bereizkuntza egin, eta guztizko diruizendapena aurrikusten dela. Hala ere, ordainketetarako diru-izendapenek zenbaitkasutan berezitasunak dituzte, eta horregatik honakoakbereizten dira: diru-izendapen gehigarriak, diru-izendapen aldagarriak, kudeaketarako diruizendapenaketa geldialdiango diruizendapenak. Diru-izendapen gehigarriek esandako gainontzekoekiko duten garrantzia dela eta, bigarren sail osoa horiek aurautzekoerabiltzen da, gainontzekoez aritzea hirugarren sailerakouzten dela. Lehen esan denez, legean ordaiketetarako diru-izendapen mota bereziez gainera beste diru-izendapen sail haundi bat dago, hau da, konpromisuzkodiru izendapenena. Diru-izendapen horiek ontzat emandako aurrekontu-urtearen ondorengoetan gauzatu beharreko egintzen finantzaziorako hartu beharre ko legezkobetebeharrei aurre egitekoak dira konpromisuzko diru izendapen: konpromisuzko diru-izendapen horiek hartutako urte amitzeko betebeharrei babes ematea izango dute xede. Konpromisuzko diru-izendapen mota horren errejimenabigarren atalburuko laugarren sailean arautzen da, zenbatekoari eta aldiari buruzko mugak aurrikusi, eta horiek aldatzeko errejimenak finkatzen direla. Bestalde muga jartzen da: aurrekontuek ezingo dute hartu izendapenik, non eta ez diren ekitaldi horretanegiteratzen hasten eta ordinketako diru-izendapenik ez badakarte. Betebehar bar hartu eta indarrean dagoen ekitaldira ez ezik geroko batzuetara luzatzendena bada, orduan, indarreango egitaldiko aurrekontuanodainketako diru-izendapen gisa jarriko da ekitaldihonetan gauzatzeko zatia, berriz, konpromisuzko diru-izendapen gisa sartu beharko da. 4. AURREKONTUEN EGITURA Aurrekontuen egitura gai duen Legearen III idazpurua,lehenengo atalburuan diru-sarreren eta gastuen egoera-orriak egitura horretarako jarritako arauei egokitubeharretik hasten da, eta gero gastuak lege honek dioenaren arabera mugatzeko aginpidea ematen du, Euskalherri-arlo osoa batean biltzea aurrikusiz. Esandako idazpuru horretako II atalburua kontabilitateegiturazari da, aurrekontuen arloa barneegokitasunezantolatzeko ezinbestekoak diren arauak jarriaz. Hirugarren eta laugarren atalburuek, Euskadiko Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuak aurkeztekoera dute gai. Aurrekontu horien aurkezpenerako egitaraukakosailkapen nabarmentzen da, egituraz aurrekontugintzateknikarenaldetikako joerarik berrienen araberakoa izan eta Autonomi Elkartearen zerbitzurako kudeaketa-lanabes baliotsua gertatzen baita. Egitaraukako sailkapen horren osagarri soil, eta horrek baino garrantzi gutxiagoarekin, iharduera eta egituarenaraberako sailkapenak egiten dira. Bostgarren atalburua ere azpimagarria da, aurrikusdaitezkeen galera eta irabazien kontua, balantzea eta finantzazio-taula barne dituen iharduera -eta kapitalaurrekontu, memoria eta finantzien aurretiazko egoeraorrienbidez merkataritzako erakunde autonomiadunen,zuzenbide pribatuko herri-erakundeen eta herribaltzuen iharduerak isladatzen baititu. Azkenean, seigarren atalburuak, egitarauak ahal den neurrian eta 57. Atalean zehaztutako modutan lurraldekasailkatzeko irizpideak finkatzen ditu. 5. EUSKADIKO AURRENKONTU OROKORRA GERTATZEKO ERA Legearen IV. Idazpurua Euskadiko Aurrekontu Orokorra gertatzeko eraz ari da, aurrekontua egiteko jarraibideetatikhasi eta Legebiltzarrari bidaltzaraino, Ekonomieta Ogasun Sailari bidali behar zaizkion egitasmoaketa agiriak, Sail horren gertatzen-lana eta Jaurlaritzatontzat ematea barne direla, hori guzti hori Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolaraui buruz indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuak agintzen duenariegokituz. 6. EUSKADIKO AURREKONTU OROKORRA ALDATZEKO ERREJIMENA Legearen V. idazpuruak, Aurrekontu Orokorra aldatzekoerrejimenari buruz aldezaurreko eta orotariko eragina duten xedapenei eskaintzen die bere lehenengo atalburua. Lehenengo eta behin, Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren egitura juridikoarekiko eratxikipena finkatzenda, Euskadiko Aurrekontu Orokorraren Legeak ekitaldibakoitzean bere baitan dituen nolanahiko baimen eta xedapenak idazpuru horretarako arauei eta esandako Ogasun Nagusi horren Antolarauei buruz indarrean daudenlege xedapenen testu bateratuaren II. Idazpuruan jarritakolehentasun- arauen arabera Aurrekontu Orokorraren Legeak berak dakartzanei atxikiz aldatu ahal izango direla dioenean. Bigarrenez, honako aldakuntza hauen arteko bereizketa egiten da: a) Euskadiko Aurrekontu Orokorra osatzen duten aurrrekontu bakoitzeko diru sarreren eta gastuen egoera-orriei dagozkienak. b) Euskadiko Aurrekontu Orokorraren Legeak ekitaldibakoitzerako bere baitan dituen gainontzeko baimenei dagozkienak:horiek, bakoitzerako legez jarritako errejimen bereziei atxikiko zaizkie Ikuspegi orokor horren barruan, hurrengo atalburuekaldakuntzetarako errejimen berezi horiek arautzen dituzte (merkataritzako erakunde autonomiadunen, zuzenbide pribatuko herri-erakundeen era herribaltzuen aurrekontuetan diru-izendapenak transferitzea, diru-izendapenetarako diru-horniketa, diruizendapenak sartzea, diru-izendapenak itzultzea, diru-izendapen gehigarriaketa aldakuntzak). Autonomi Elkartearen oraingo egoera dela eta, Autonomi Elkarte horren aginpide eta/edo zerbitzuen maila-aldakuntzek ekarritako aldaketeiburuzko atalburu bat ere sartzen da, Estatuarekin eta lurralde hitorikoekin zerikusia dutenen arteko bereizkuntzaeginaz Azkenik, bederatzigarren altalburuak, gizarte eta ekonomiaren egoerarekin lotuta dauden eta dagozkiengastuen egoera-orriekiko eragina duten neurri batzukditu gai. 7. HITZARMEN ERREJIMENA Legearen VI. idazpuruak, Autonomi Elkarteak Estatuarekin, beste autonomi elkarte, lurralde historiko eta toki-erakunde batzuekin egin ditzakeen hitzarmenen aurrekontu-arloko eragina arautzen du, hitzarmen horiek egiteko arauetan sartu gabe, horretarako 108. Atalak, bereziki,Autonomi Estatutuak eta ekainaren 30eko 7/1981 Jaurlaritza-Legeak agindutakora joarazten baitu. 8. AURREKONTUEN EGITERAPENA Izenburu hori daraman VII. Idazpurruak bi atalburuditu, bakoitzak aurrekontuen egiterapenean berezi ditezkeen bi alderdietako bat gai duela, hau da, diru-sarreren egiterapena eta gastuena. Gastuari dagokionez, horien egiterapenean bigarren atalburuaren lehenengo sailean agindutakoari atxikiz, honako aldi hauek bereizten direla azpimarratu behar da: gastua egiteko baimena, gastua egiteko manua, gastua ordaintzeko agintzea eta ordaintzea, horietako bakoitza zertan datzan zehaztuz. Gastuaren egiterapena arautzeko, administrazio-kontrol iraunkorra, agiri-bidezko egiaztapena eta idatziz jasotzea jartzen dira hatsapen arautzaile. Aginpideei buruzko alderdi batzuk arautu ondoren, kontrolari buruzko manu garrantzitsu bat sartzen da, kontrol hori elkarri eta ordaintzeko aginduei eta kontuhartzailetza eta kontabilitate-zerbitzuei atxiki gabeko zerbitzuek egin beharko duetela aginduz. Bigarren Sailak gastuaren agiterapenaren aldi bat arautzen du, hau da, ordainketa egiteko antzekoa, horrenizateak eta egiturak lege honen beraren arau juridikoakbaitituzte funtsezko oinarri. Autonomi Elkarteko Administrazioaren Aurrekontuen kontura emandako ordaintzekoaginduek finantza-plan bat eta agiribidezko egiaztapena beharrezkoak izango dituztela ezartzen da. Era berean, eta aurrekontuen egiterapenak eta horiekiko kontrolak duten garrantzia dela eta, ordain-aginduez ere ari da eta, bukatzeko, ordaintze-moduak zehazteko araudi-mailako arauetara joarazten du. Atalburu horren azkenengo saila, hirugarrena alegia,diru-izendapenen ezeztatze-errejimena ari da. Lege honek taiututako aurrekontu-antolakuntzari atxikiz ordainketetarakodiru-izendapenen eta konpromisuzkoen arteko bereizkuntza egiten dela. 9. AURREKONTUEN KITAPENA Legearen VIII. Idazpurua gai horretaz ari da, kontuakixteko eguna, behar diren agiriak, aurrekontuen kontu-kitapena gertatzea eta ontzat ematea bezalako alderdirikgarrantzitsuenak arautuz. Euskadiko Aurrekontu Orokorraren kitapena egitekoagirien taiuketa egiten da Agiri-sorta hori, kontrolerakogarrantzizko lanabesa denez gero, Legebiltzarrak onartu beharko du: horretarako Jaurlaritzak horri buruzkolege-egitasmoa bidaliko dio, Herri-Kontuen EuskalKontuen Euskal Epaitegiari buruzko otsailaren 5eko 1/1988 Legean zehaztutakoaren arabera. Gainera eta argibidetarakoez besterako, agiri horiek Aurrekontu Orokorraren legi-egitasmoari erantsiko zaizkio. 10.- LUZAPENERREJIMENA Legearen IX. Idazpuruak aurrikusten duenez, ekitaldi baten hasieran urte horretarako aurrekontuak onartu gabe egon daitezke eta aurreko urteko Aurrekontu Orrokorraren Legearen indarraldia urte horretarako luzatu daiteke: indarraldia luzatze hori, nolanahi ere, luzapen-errejimena orokorrean arautzen duten araui atxikiz egingo dela gehituz Legearen idazpuru horrek, egoera horretan sortu daitezkeen auziak saihesteko, Aurrekontu Orokorraren luzapenerako arauketa orokor hori ezartzea du helburu. 11.- GAINONTZEKO XEDAPENAK Esandako arau horiez gainera, Legeak hiru erabakigahigarri daramatza, oinarri bereziak dituztenak. Xedapen gehigarrietako lehenak Autonomi EstatutuakElkarteari Gizarte-Segurantzaren arloan ematen dion aginpidea du oinarri. Aurrekontuen urteko legeak indarrean sartu ondorensortutako herri-baltzuen aurrekontuak Jaurlaritzak onartzeko sistema berezia jasotzen du bigarren xedapenak.nak. Azkenik, xedapen gehigarrietako hirugarrenak jasotzenduenez, edozein lege-aurregitasmo edo administrazioarenxedapen.egitasmok ekonomi-txostena izan beharko du, egitasmo hori indarrean jartzean gastuen gehikuntzaedo diru-sarrera publikoen murrizketa sortzerik baldin badakar.I. IDAZPURUA XEDAPEN OROKORRAK 1. atala.-Lege honen xedea. Lege honek Euskadiko Aurrekontu Orokorra, eta bereziki horren edukia, egitura, egiteko era, kudeaketa eta egiterapena, kitapena eta, hala badagokio, luzapenerrejimenaarautzea du xede. 2.- atala.Zerrendapena 1.- Euskal Autonomi Elkarteko herri-arloa osatzen duten erakundeetako bakoitzari dagozkion aurrekontueketa baita erabilgarri diren bermeak ematekoeta zorpetzeko goreneko mugek osatzen dute Euskal Autonomi Elkarteko Aurrekontu Orokorra. 2.- Honako hauek dira aurreko azpiatalean esan eta Aurrekontu Orokorra osatzen duten aurrekontuak: a) Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontua. b) Erakunde autonomiduanen aurrekontuak. c) Zuzenbide pribatuko herri-erakundeen aurrekontuakrrekontuak d) Herri-baltzuen aurrekontuak. 3. atala.- Gizarte-Segurantzren ekomi errejimenarenkudeaketa. Gizarte-Segurantza Autonomi Elkarteko herriarloansartuko da, Euskadiko Autonomi Estatuaren 18. atalean eta aldibaterako xedapentako bostagarrenean aurrikusitako moduan eta, manu horietan zehaztutakoarenkalterik gabe, haren ekonomi errejimenaren kudeaketaLege honek eta Autonomi Elkartean aurrekontuerrejimenarekinezargarri zaizkion gainontzeko arauek agindutakoak izango ditu jaurpide. 4. atala.Indarraldia 1.- Aurrekontu Orokorraren indarraldia ekitaldi batekoaizango da, luzatu ahal izatearen kalterik gabe. 2.- Ekonomi edo aurrekontu-urtea urte naturalekin bat etorriko da. 5. atala.- Zergahobariakç 1.- Hala egokituz gero, Autonomi Elkarteko Administrazioareneta erakunde autonomiadunen aurrekontuetanberen zergei buruzko zergahobariei zenbatekoa jasoko da. 2.- Autonomi Elkartearen Administrazioko aurrekontuak jasotzen ditu, era berean, Euskal Herriko aurrekontu-gastuei laguntzeko forualdundiekegindako ekarpenekiko zegahobariei buruz Herri-Finantzen Euskal Kontseiluak Jaurlaritzari emandako argibideak ere. 6. atala. Orokortasunhatsapena 1.- Aurrekontu Orokorrak, kitatzekoak diren eskubideguztiak eta horiei erantzun bakarreko betebeharguztiak barne izango ditu, bat bera ere utzi gabe. 2.- Ekonomiazko eskubideen edo betebeharren iturri diren eragiketa guztiek dagokien aurrekontuan behar bezala agertu beharko dute. Ustegabeko eragiketak aurrekontuak egiteratu ahala jasoko dira errejistroan, bakoitzean erabilgarri diren arauei atxikiz. 7. atala.- Finantzaoreka Lege honen 2. Atalaren 2. Lerroraldian aipatutako aurrekontuak, finantza-oreka irizpide dela gertatuko dira, horietako bakoitzean diru-sarreren guztizkoak gastuenaberdintzeko moduan,II. IDAZPURU AURREKONTUEN EDUKIA 8. atala.- Zehaztapena 1.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuetanhonako hauek jaso beharko dira, kasu bakoitzerakoezarritako zehaztasun-maila eta egiturarekin:rarekin: a) Ekitaldian kitatu beharreko ekonomiazko eskubideekiko diru-sarreren egoeraorria b) Bai ordainketa bai konpromisuzko betebeharreierantzuteko behar diren diruizendapenengastuen egoeraorria 2.- Merkataritzako erakunde autonomiadunen, zuzenbidepribatuko herri-erakundeen eta herribaltzuenaurrekontuek ekitaldiko gastuen eta diru-sarreren hornidura-zerrendak, inbertsioenak eta finantzazioarenak jasoko dituzte, eta baita konpromisuen egoera-orria ereI. ATALBURUA Diru-sarreren egoeraorria 9. atala.Edukia Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruz indarrean dauden lege-xedapenen teste bateratuan eta atalburu honetan agindutakoaren arabera, lege honen helburu diren aurrekontuetako diru-sarreren egoeraorriek,aurrekontu horiei dagozkien erakundeek aurrekontuurteanorohar kitatzekoak dituzten dirubideen zenbatekoa jasoko dute. 10. atala.- Antematezko edo behin betiko balioa Diru-sarreren egoera-orrietan sartutako diru-sarrerek antzematezko balioa izango dute, orri horietanbertan edo Aurrekontu Orokorraz besteko legeren baten indarrez berariazko kalifikazioz behin-betiko balioaematen zaienean salbu. 11. atala.- Lurralde Historikoen ekarpenak. Autonomi Elkartearen aurrekontugastuetarako lurralde historikoen laguntza gauzatuz forualdundiek Autonomi Elkarteari egindako ekarpenak Autonomi ElkartekoAdministrazioaren Aurrekontu dirusarreren egoera-orrietan sartuko dira. 12. atala.- Zergak eta gainordainak Autonomi Elkartearen zergak eta, hal egokituz gero, horrek ezar ditzekeen gainordainak, Elkarteko Administrazioaren Aurrekontuko diru-sarreren egoeraorriansartuko dira. 13. atala.- Estatuaren eta gainontzeko herrierakundeenbeste izendapen batzuk 1.- Autonomi Elkarteak Estatuko Aurrekontu Orokorrarenkontura hartutako izendapenak, hartu dituenerakundearen aurrekontuetako dirusarreren egoera-orrian sartuko dira, hala badagokie horien araubide bereziari atxikiz. 2.- Berdin jokatuko da beste herri-erakunde batzuek ekarritako izendapenekin ere. 14. atala.- Zorpetxe-bidezko dirusarrerak Erakunde bakoitzak zorpetuz lortuko dituela jotzenduen diru-sarreren zenbatekoak, bakoitzaren aurrekontuetakodiru-sarreren egoera-orrian bilduko dira, hori guztia horretaz indarrean dauden arauekin bat etorriz. 15. atala.- Merkataritza-erakunde autonomiadun, zuzenbidepribatuko herri-erakunde eta herribatzuentzakotransferientziak 1.. Merkataritza.erakunde autonomiadunek, zuzenbidepribatuko herri-erakundeek eta herribaltzuenedozein erakunde edo pertsonagandik hartutako transferentzia eta dirulaguntza arruntak dagokien erakundeen ihardunaren adierazpen direndiru-sarreren egoera-orrietan sartuko dira. 2.- Erakunde horiek hartutako kapitaleko transferentziaketa dirulaguntzak, kapitaleragiketetarako finantzaziorako baliabide direnez, ez dute horien ihardunaren emaitzarekiko eraginik, hartutako diruakbeste pertsona edo erakunde batzuei kapitallaguntzaematekoak edo kapitala eskuratzekoakizan badira salbu. 16. atala.- Gastu-itzulketak eta diruzaintzako gerakinaknak 1.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren era horrenerakunde autonomiadunen aurrekontuen kitapenaEuskal Herriko Diruzaintza Nagusia arautzekoLegean zehaztutako ihardunbidearen menpe jarriko da, Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruz indarrean dauden legexedapenentestu bateraruaren lehenengo atalaren 2. lerroaldiaren e) azpiatalean ezarritakoaren arabera 2.- Aurreko lerroaldian aipatutako aurrekontuetan lortutako gastu-itzulketen ondoriozko dirusarrerenerabilpenak, lege honetako 92. Atalean arautzen den itzulketa-errejimena bete beharko du. 17. atala.- Kudeaketagatiko irabaziak Autonomi Elkartearen agintapekoak ez diren gastu-egitasmoak egiteratzeko beste herrierakundeetatikhartutako diruak ere dagozkien aurrekontuetakodiru-sarreren egoera-orrietan sartuko dira, behar bezala zehaztuta eta berezita.II. ATALBURUA Gastuen egoeraorriak 18. atala.- Edukia Aurrekontuetako gastuen egoera-orriek honako hauek jasoko dituzte, lege honek kasu bakoitzerako zehaztutakoarekinbat etorriz: a) Aurrez hartutakoak edo zor ziren betebeharrak beteaz aurrekontu-aldiaren kontura agindu edo ordaindutakogastueierantzuteko beharrezkoak direnordainketetarako diruizendapenak. b) Diru-izendapenok ontzat emandako ekonomi aldiarenondorengoetan egiteratu beharreko egintzenfinantzaziorako hartu beharreko betebehar juridikoei aurre egiteko konpromisuzko diru- izendapenak, horretarako dagokion ordainketetarakodiru-izendapena egina dagoela, guztia lege honetan zehaztutako modu eta neurritan. Lehenengo saila.- Ordainketetarako diruizendapenak.penak. 19. atala.- Autonomi Elkarteko Administrazioa eta horren erakunde autonomiadunak. Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta horrenerakunde autonomiadunen aurrekontuetako gastuen egoera-orrietan sartutako ordainketetarako diruizendapenak:izendapenak: a) Aurrekontu Orokorraren legeek eta lege honetako eginduen arabera egindako aldakuntzek baimenduetarakoerabiliko dira. b) Mugadunak izango dira: hau da, ezingo da ezhartu ez ordaindu ere diru-zenbatekotik gorako gasturik: gastuaren zenbatekotzat joko da diru-izendapen horretarako hasieran onartutakoa, edo hala badagokio, lege honetako arauen arabera egindako aldakuntzen ondorioz ateratzen dena. Hala ere, ordainketetarako diru-izendapenak konprimisuzkodiru-izendapen baten gai ere izateko betebeharrei buruzkoak direnean, bi diruizendapenonguztizkoa adinako diruzenbatekorakokonpromisua agin ahal izango da 20. atala.- Diru-izendapen orohartzailea. 1.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta erakundeautonomiadunen aurrekontuetako diru-sarreren egoera-orrian sartu ahal izango da, bestalde, diru-izendapen orohartzaile bat, beste ordainketetarako diru-izendapen batzuen urriari, dirurik izendatu gabeko behar berriei aurre egiteko,edo diru-izendapen gehigarrien finantzaziorakoordainketetarako. 2.- Hasierako zenbatekoak, nahiz gerora izan daitezkeengehikuntzak, bai aurrekontuetako edozein diru-izendapenetatik datozen gaindikinen kontura edo diru-gerakinen kontura izanik ere, ezin izango dute Autonomi Elkarteko Administrazioarenedo administrazioko erakunde autonomiadunenaurrekontuetako ordainketetarako diru-izendapenen guztiakoaren ehuneko 5etik gora jo, ekitaldiaren une bakoitzean. 3.- Ekonomi eta Ogasun sailburua diruizendapen orohartzaile horretaz baliatu ahal izango da, eragitendion sail edo erakunde autonomiadunak hala proposatzen badu, baldin eta erabilera aurrekontuetarakoedozein diru-izendapenetako gaindikinakberkkokatzeari badagokio. Beste kasuetan, baliatzea Jaurlaritzaren aginpidea izango da, Ekonomieta Ogasun Sailak proposatuta. 4.- Diru-izendapen orohartzailera zuzenean joko duen gasturik ezin izango da baimendu. 21. atala.- Merkataritzako erakunde autonomiadunak,, zuzenbide pribatuko herri-erakundeak eta herribaltzuak.rribaltzuak. Merkataritzako erakunde autonomiadun, zuzenbidepribatuko herri-erakunde eta herribaltzuetarako transferentzi arruntei dagozkien ordainketetarako diru-izendapenak, Euskal Autonomi Elkarteko Administraziokoaurrekontuan jasoko dira dagozkien mugekin eta jasoko dituzten galera eta irabazien kontua orekatzen lagunduko dute. Horiek horrela, fondo gehiegi emanez gero, diru-kopuru hori gaindikintzat joko da besterik gabe, eta, beraz, Euskal Herriko Diruzaintza Naguriari itzuli beharko zaio. 22. atala.- Langile-gastuetarako ordainketetarako diruizendapenak. Dagozkien aurrekontuetako gastuen egoeraorroietansartutako langile-gastuetarako ordainketetarako diru-izendapenak honako era hauetakoak izango dira: a) Autonomi Elkarteko Administrazio eta administraziokoerakunde autonomiadunei dagokienez, bai diru.izendapenaren zenbatekoari bai langileerroldari buruz mugatze indarrekoak izango dira. b) Merkataritzako erakunde autonomiadunen, zuzenbidepribatuko herri-erakundeen edo herribaltzuenkasuetan, mugatze-indarrekoak izango dira diru-izendapenaren zenbatekoari dagokionez,merkataritzako erakunde autonomiadunenlangileen gastuetarako ordainketetarako diru-izendapenak izan ezik, horiek aurreko azpiataleanezarritakoaren menpekoak izango baitira. 23. atal.- Herri- Zorraren korritu eta amortizaziorakoordainketetarako diruizendapenak. Autonomi Elkarteko Administrazioaren edo administraziokoerakunde autonomiadunen Herri-Zorrak sortutako korrituak ordaintzeko era hori amortizatzeko ordainketetarako diru-izendapenak, beti, bakoitzaren aurrekontuetakogastuen egoera-orrian sartuta egongo dira, eta Jaurlaritzak aldatu ahal izango ditu, Ekonomi eta Ogasun Sailaren proposamenez, Legebiltzarreko Ekonomia,Ogasun eta Aurrekontu-Batzordeari adieraziz, emandako jaulkipen-arauei edo horretarako indarrean dauden arauei atxikiz beste jaulkipen batekoez ordezkatudituenari egokituzeko. Bigarren saila.- Diru-izendapen gehigarriak 24. atala.- Kalifikazioa 1.- Diru izendapenen gehigarritzat joko dira hasiera batean mugatze-indarra duten diru-izendapenak, baina jarritako edo jar daitezkeen arauzko baldintzakbeteta duen zenbatekoa gehi daitekeenean.Horretarako beharrezkoak dira: a) Diru-izendapen horri edo horiei, indarrean dauden xedapenen arabera zuzenean izendatutakodirusarrerak b) Lege-mailako xedapenen araberako ekitaldi horretako betebeharren aitorpea. c) Aurrekontu Orokorraren legeek ekitaldi bakoitzerako jarritako mugak eta baldintzak betetzea. d) Aurrekontu Orokorraren Legea indarrean jarri zenean artean sortu gabe zeuden AutonomiElkarteko herri-arloko erakundeen aurrekontuak onartzea lege honetan agundutakoarenarabera. 2.- Higarritzat jotako ordainketetarako diru-izendapenak,horrelaxe agertuko dira dagozkien aurrekontuetako gastuen egoeraorrietan. 3.- Higarrietan kalifikatze hori atal honen 1. Lerroaldikoc) azpiatalean esandakotik sortzen bada, eta ez beste inondik, diru-izendapenak gehienera zenbaterainogehitu daitekeen gastuen egoera orri horretan adieraziko da. Horrelakoetan, Jaurlaritzaterabakiko du gehikuntza hori egiteko modua, Ekonomi-Batzordeak ontzat eman ondoren eta Ekonomi eta Ogasun Sailaren proposamenez. 4. Atal honen lehenengo lerroaldiko d) azpiatalean zehaztutakoari dagokionez, erakunde horiei transferitubeharreko ordainketetarako diruizendapenakdagokion aurrekontuak onartu ondoren jartzen dituen mugetaraino gehitu ahal izango dira. 25. atala. Izaeraz gehigarri diren diruizendapenak Aurreko atalean agintzen direnak horrela direla ere, honako hauek gehigarritzat joko dira dagozkien aurrekontuetakogastuen egoera-orrietan gehigarri direla zehazki agertu beharrik gabe: a) Langileen gizarte-emendioen errejimenari dagozkienkotizazioeek ordaintzeko diru-izendapenak, gizarte-emendioen ordainketa-araubidean dauden aldakuntzen ondorioz bakoitzean ezar daitezkeen xedadpenen arabera aitortu eta kitatutako betebeharreidoakien zenbatekoz. b) Merkataritzako erakundeautonomiadunentzako ez beste inorentzako, izendapen hauek: - Erakundearentzat indarrean dauden arauen arabera egindako irabazi-banakuntzei buruzkoak. - Emendio- eta amortizazio-fondoak hornitzekoak. - Parte hartzaile diren zuzenbide pribatuko herri-erakundeei transferentziak egiteko izendatuak. c) Dirulaguntza arruntetarako izendapenak, egindadko dirusarraren arabera zehaztu behar direlu aurrez aginduta dagoenean. 26. atala-Diru-bilketagatikako gehilkuntza. Ordainketetarako diru-izendapenen zenbatekoa doazkien diru-sarreren benetako bilketak direla eta, gehigarritzat jotzen diren diru-izendapenen-araudi bidez ezarritako eran aldatuko dira. Hirugarren saila- Ordainketetarako beste diru izendapen batzuk. 27. atala- Diru-izendapen aldagarriak 1.- Diru-izendapen aldagarriak dira Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontuko gastuen egoera-orrian jasotako ordaiketarako diru-izendapenak,beti ere behin betiko zenbatekoa diru-izendapen hori erabakitzeko moduluen balioaren arabera ezarria bada. 2.- Diru-izendapen aldagarriak izen horrekin agertuko dira gastuen egoera-orrian eta hasieran aurrikusitakoeidagokien zenbatekoa izango dute. 28.- atala- Kudeaketarako diruizendapenak 1.- Autonomi Elkartearen agintepeko ez diren gaiei buruzko egitasmoak egiteratzeko, beste herri-erakunde batzuengandik dirua hartu izanaren ondoriozko betebeharrei erantzuteko behar diren ordainketetarako diru-izendapenak agertuko dira aurrekontu bakoitzeko gastuen egoeraorrian. 2.- Aurrezko azpiatalean esandako egoeraren ondoriozkodiren ordainketetarako diru-izendapenak, horietakoak direla adieraziz sartuko dira gastuen egoera-orrietan, eta horien egiterapena, indarrean dauden araubideei atxikiz egongo da. 29.- atala- Geldialdiango diruizendapenak. Aurrekontu Orokorraren zati diren aurrekontuetako gastuen egoera-orriaren barruan, Aurrekontu OrokorrarenLegea anartu zenean artean sortu gabeko AutonomiElkarteko erakunde-mailako administrazioko beste erakunde batzuei dirua transferitzeko ordainketetarako diru-izendapenak eragitketa arruntetarako nahiz kapitaleragiketetarakoez dira finkotzat ez behinbetikotzat ko. Eta dagokien erakundea eratu eta horren aurrekontualege honetako xedapenen arabera ontzat eman arte, erakunde horren benetako beharrak zehaztu ahal izan arte, geldialdian izango dira. Laurgarren saila- Konpromisuzko diraizendapenak. 30. atalaDefinizioa. 1.- Urte amitzerako izan eta ekitaldian hitzartu daitezkeengastu guztiek osatzen dute konpromisuzko diru-izendapenen egoeraorria. 2.- Kompromisuzko diru-izendapenen egoeraorriak, bakoitzaren guztizko zenbateko eta egiteratzeko aurrikusten diren ekitaldiak adieraziko ditu. 3.- Konpromisuzko diru-izendapenen egoeraorria onartuz gero diru-izendapen horiek formalizatzekohoriek baimena dago, jarritako baldintzetan.Baimendutako konpromisuzko diruizendapenakaldatu eta urteka banatu ahal izango ditu Jaurlaritzak gastuaren beharrizanek hala eskatzen badute, eta baldin eta ordainketetarako diru-izendapenak ez badu eraginik izaten eta konpromisuzko diru-izendapena bere osoan hartutaez bada gainditzen. 4.- Aurrekontuetan ezin izango da ekitaldi berean egiteratzen hasi ez den konpromisuzko diru-izendapenik sartu, eta horretarako ordainke tetarako diru-izendapenak hornituta egon beharko dute. 31. atala.- Euskal Autonomi Elkarteko administrazioaeta administrazioko erakunde autonomiadunak. 1.- Autonomi Elkarteko administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuetansartutako konpromisuzko diruizendapenak gauzetan egindako inbertsioei, horniketazko, teknikaeta zientzia-aholkularitzako eta ekipamendualogerako eragiketei buruzkoak badira, Jaurlaritzak, Ekonomi eta Ogasun Sailak eta eragindakosailak edo erakundeak proposatuta, horiekikokontratuak lehenengoan ontzat emandako zenbatekoari ehuneko 20koa gehituz eta/edo lehenaurrikusitako aldia baino urtebete gehiagorakoegitekoo baimena eman ahal izango du. 2.- Aurreko atalean jasotako ihardunbideari jarraituz, egieratzen hasi diren ekitaldia baino luzeagorako konpromisuak hartu ahal izando dira, konpromisuzkodiru-izendapenik ez duten kasuetan, baldin eta egiterapenean atzerapenak izateagatik aurrikusitakohelburua ezin bada aurrekontuaren eki taldian lortu. Sober geratutako diruizendapenak berriz erabili ahal izango dira Ekonomi eta OgasunSailak erabakitako moduan. 32. atala. Baimenik gabeko konpromisuak. 1.- Hurrengo ekitaldietan luzatuko diren gastuen konpromisua hartzeko ez da onarpenik ez baimenikbeharko, gastu horiek indarrean dauden xedapeneiatxikiz egindako zorpetzetik datozen finantza,kargeieta amortizazioei badagozkie. 2.- Gainera eta 31. atalean aipatutako erakundeei dagokienez,ondasun higiezinak alokatzeari buruzko konpromisuetarako ere ez da onarpenik ez baimenikbeharko. 33. atala.Gehilketa. Konpromisuzko diru-izendapenen egoeraorriko diru-sailetan gehigarritzat jo den ordainketarako diru-izendapenik eginez gero, dagokion aurrekontuan ordainketaaurrekontuarengehikuntzak dagokion konpromisuazenbatean aldatzen duen adierazi beharko da.III. IDAZPURUA AURREKONTUEN EGITURAI. ATALBURUA Arau orokorrak 34. atala.- Egituraarauak. Aurrekontu Orokorra osatzen duten aurrekontu guztietako diru-sarreren eta gastuen egoera-orriak, idazpuruhonetan dauden egitura-arauei eta horiez garatzeko gainontzeko xedapenei atzikiz egingo dira. 35. atala.- Aginpidea. 1.- Ekonomi eta Ogasun Sailari dagokio aurrekontuenegitura lege honetan agintzen denaren araberazehaztea. Horretarako, aurrekontu horietako bakoitzaren ezaugarri bereziak kontutan izan beharkodira eta bai doakien sail, erakunde, baltzu eta zuzenbide pribatuko herri-erakundeek egindakoproposamenak eta emandako aholkuak ere. 2.- Sail bakoitzari dagokio bere agintepeko erakunde autonomiadunen aurrekontuen egitura gauzatzea. 3.- Herri-baltzu edo zuzenbide pribatuko herrierakundebakitzak, bere aurrekontuetarako Ekonomi eta Ogasun Sailak jarritako ionarrizko egitura bere berzitasunei egokituz eratu ahal izango du. 36. atala.- Euskadiko herri-arloa bateak biltzea. Foru-aldundiek eta toki-erakundeek, eta bai horienmenpeko erakundeek ere, azaroaren 25eko 27/1983 Legearen 15. atalean aditzera ematen denez, lege honek jasotakoen kide diren irizpideak erabiliko dituzte bere aurrekontuen egituraketan, Euskadiko herri-arloa osatzen,duten aurrekontu guztiak batean bildu ahal izateko.II. ATALBURUA kontabilitateegitura Lehenengo saila.- Autonomi Elkarteko Administrazioaeta administrazioko erakunde autonomiadunak 37. atala.- Ekonomiazko izaera. Sail honetan aipatutako erakundeen aurrekontuetansartutako diru-sarreren eta gastuen egoera-orriak, aurrekontuenekonomiazko izaera oinarri dela zehaztutako kontabilitate-egituraren arabera aurkeztuko dira. 38.- atala.- Diru-izendapen motak. 1.- Aurreko atalean aipatutako gastuen egoeraorrien kontabilitate-egituran, gastu arruntetarako eta kapitaleragiketetarakodiru-izendapenen arteko bereizketaegingo da. 2.- Gastu arruntetarako diru-izendapenetan, honako hauek beriziko dira: a) Langilegastuetarakoak. b) Ihardueragastuetarakoak. c) Finantzagastuetarakoak. d) Gastu arruntetarako transferentziak eta diru laguntzat. 3.- Kapital-eragiketetarako diru-izendapenetan inbertsioetarakoaketa finantzaeragiketetarakoak jasoko dira, honako hauek bereiziz: a) Gauzetan egindako inbertzioak b) Gauzetan egindako inbertsioetarako transferentziaketa dirulaguntzak. c)Finantza-aktiboak gehitzekoak. d)Finantza-pasiboak gutxitzekoa. 4.- Lege honi dagozkionetarako, diru-hartzaileak AutonomiElkarteko herri-arloa osatzen duten erakundetakoakdirenean horiei dirua ordainik gabe ematea transferentzia izango da, eta hartzaileak beste nolanahiko enpresak edo pertsonak direnean,berriz, dirulaguntzak. Bigarren saila.- Merkataritzako erakunde autonomiadunak,zuzenbide pribatuko herrierakundeak eta herribaltzuak 39. atala.- Zehaztapena. 1.- Sail honetan aipatutako erakundeen ihardueraetakapital-aurrekontuen egitura Ekonomi eta Ogasun Sailak zehaztuko du. 2.- Aurreko lerroaldian erabakitakoa hala bada ere, herri-baltzuek beren kontabilitatea KontabilitatePlanOrokorrean erabakitakora egokituko dute, egin beharreko aldaketak eginda, beharrezkoabada.III. ATALBURUA Egitaraukako sailkapena 40. atala.- Edukia. 1.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta horrenadministrazioko erakunde autonomiadunen aurrekontuko ordainketetarako diruizendapenak egitarauka sailkatuta aurkeztuko dira. 2.- Egitarau bakoitzak lortu nahi dituen helburuei, ekitaldian beharko diren giza- eta finantzabaliabideei,ihardunei eta horien arduraduneiburuzko argibideak izango ditu. 3.- Lortu nahi diren helburuak, zenbakiz neurtzeko eta jarraipena egin ahan izateko modutan zehaztukodira. Helburuak zenbakiz neurtu ezinekoak direnean, lortu nahi diren helburuen egiterapenmailakontrolatzeko bide ematen duten ezagukarizkozenbakirik egokienak hartuko dira. 4.- Biltzeko asmoa den eta dagokion aurrekontuko diru-sarreren egoera-orrian jasotako dirusarrerei buruzko argibideak emango dira egitarau bakoitzean.tzean. 41. atala.- Konpromisuzko diruizendapenak. Autonomi Elkarteko Administazioaren eta horrenadministrazioko erakunde autonomiadunen aurrekontukokonpromisuzko diru-izendapenak eta, dagozkienordainketetarako diru-izendapenak zeintzuk zeini dagozkien aurkeztuko dira ordainketetararako diru-izendapenak barne dituzten egitarauetan:eta, era berean, lege honen 37. eta 38. atalean aipatutako kontabilitateegiturarenarabera sailkatuko dira. 42. atala.- Aurkezteko modua. 1.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontuan,administrazio horrek une bakoitzean izandakoantolakuntzaren arabera aurkeztuko dira egitarauak. 2.- Sail bati baino gehiagori dagozkien egitarauak, berriz, Jaurlaritzak Ekonomi eta Ogasun Sailaren proposamenez agindutako moduan aurkeztuko dira. 43. atala- Egitura-gastuetarako egitarauak. 1.- Zenbait egitarauren berezien gastu amankomunak izanik, egitarau bakoitzarena bereizi ezin denean, egitura gastuetarako egitarauetan aurkeztu ahal izango dira. 2.- Egitura-gastuen egitarauetan sartutako diru-izendapenetan, zein egitarautarakoak diren adierazi beharko da. 44. atala.- Diru-izendapen orohartzaileetarako eta korrituetarako egitarauak. Beti ere, honako hauetarako diruzko hornidurak banakako egitaraukakoak izango dira: a) Lege honetako 20. atalak dioen diruizendapen orohartzaileak eratzekoa. b) Zorpetze-eragiketen ondoriozko korritu eta amortizazioakordaintzekoak. 45. atala. Kudeaketaegitarauak. 1.- Lege honetako 28. atalean aipatutako kudeaketarakodiru-izendapenak besterik jasotzen ez dituztenegitarauei, kudeaketa-egitarau deituko zaie. 2.- Egitarau horiek, lege honen 17. atalean aipatzen diren eta horiei dagozkien kudeaketatikako diru-sarrerei buruzko argibide egokiak jasoko dituzte, aurreko 40 ataleko 4. lerroaldian ezartzen den moduan. 46. atala.- Erakundeetarako transferentziak. 1.- Egitarau batek, bere helburuak betetzeari begira Autonomi Elkarteko herri-arloa osatzen duten beste erakunde batzuei transferentziak egiteko ordainketetarakodiru-izendapenak barne izaten gertatuz gero, egirarau horrek, edo diru hartzen duenerakundearen aurrekontuko hori dagokon egitarau edo egoera-orriak, diru horien azkeneko zertarakoari buruzko behar adinako argibide izango du, lege honen 40., 51. eta ondorengo ataletanzehazten den moduan. 2.- Aurrezko azpiatalean esandako erakunde horiek Aurrekontu Orokorraren Legea ontzat eman zeneanartean sortu gabe bazeiden, horiei dagozkien egitarauei erakundeentzat aurrikusitako aurrekontua,lege honetako arauei atxikiz egindakoa, erantsi beharko zaie. 47. atala. - Langilegastuak. Langile-gastuei erantzuteko ordainketetarako diru-izendepenek, egitarau bakoitzean, egitarau horri eratxikitako langile-zerrendak zehaztuko dituzte, aurrikustendiren langile berriak, erakundearekin duten harremanjuridikoa, lanbide-maila eta ordainsari bereziak adieraziz. IV. ATALBURUA Egituraren eta ihardueraren araberako sailkapenak 48.- atala. Esparrua Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuko gastuenegoera-orriak egitarauka eginda egoteaz gainera, egituraren eta ihardueraren araberako sailkapenen araberaegingo dira. 49. atala.- Egituraren araberako sailkapena. Egituraren araberako sailkapenak bilduta aurkeztukoditu ordainketetarako diru-izendapenak eta konpromisuzkoak,lege honen 37. eta 38. atalak dioten kontabilitateegiturarenarabera, ezarritako antolakuntzazehaztasumarekin.zehaztasumarekin. 50. atala.- Ihardueraren araberako sailkapena. Ihardueraren araberako sailkapena, ordainketetarakodiru-izendapenak eta konpromisuzkoak bilduko ditu, zehazten den antolakuntza-unitate bakoitzak garatu beharreko ihardueraren nolakoaren arabera.V. ATALBURUA Aurrekontuak eta Finantzen Aurretiazko Egora Orriak 51. atala- Zerrendapena. l.- Merkataritzako erakunde autonomiadunek, zuzenbidepribatuko herri-erakuneek eta herribaltzuekaurrera eramandako era guztietako iharduerak jasota geratuko dira erkunde horien iharduerak- eta kapital aurrekontuetan. Horrekin batera, lege honetako 8. atalean ezarrilakoarekin bat, gerorako konpromisuen egoera orria ere jasokoda. 2.- Era berean, erakunde bakoitzaren iharduera orokorrak,gauzatutakoegintza nagusiak eta lortu beharrekohelburu orokorrak eta horien zenbatekoa jasotzen dituen txostena ere gehitu beharko da; ekitaldian zehar izango diren gastu eta inbertsioakere, lurraldeka sailkatuta, aurkeztu beharkodira. Aipatutako txostenak, gainera bateratutakoaizan beharko du merkataritzako legediak kontuak eta kudeaketako txostenak bateratuta aurkeztu bebar direla eskatzen duen kasuetan. 3.- Informazio gehigarri moduan, jarraian aipatzen diren Finantzen Aurretizko Egoera-Orriak gehitu beharko dira: a) Aurrekontuaren ekitaldiaren amaieran dagoenaurretiazko balantzea. b) Galera eta irabazien aurretiazko kontua. c) Finantzen aurretiazko taula. 4.- Aurreko a), b) eta c) azpiataletan aipaken diren finantzen egoera-orriak Kontabilitate-Plan Orokorrekokontabilitate-irizpideekin bat gauzatuko dira. Lehenengo saila- Iharduera- eta kapitalaurrekontuaktalaurrekontuak 52. atala- Iharduera-aurrekontuan,kontzeptuka zehaztuta, aurrekontuaren ekilaldian zehar erakunde bakoitzaren ihardueraten garapenari dagozkion gastu eta dirusarrera guztiak jasoko dira. Autonomi Elkarteko Herriadministraziotikjasotako diru-sarrerak banatuta aurkeztukodira. 53. atala.- Kapitalaurrekontua. Kapital-aurrekontuan,, kontzeptuka zehaztata, aurrekontuarenekitaldian egitako diren inbertsioak eta horienfinantzazioa jasoko dira. Inbertsioak gutxienez gauzetanegindakoetan eta finantzazkoetan banatuko dira. Finantza-bideak zeintzuk diren bereiztean, Euskal AutonomiElkarteko Herri-administrazioaren ekarpenak nahizkapitalean edo baltzuaren fondoan parte hartzen duen beste edozein erakunderen ekarpenak eta zorpidetzea bereiztukodira. 54. atala.- Diru-izendapenen izaera. 1.- Iharduera-aurrekontuko nahiz kapitalaurrekontukodiru-izendapenak, hurrengo azpiataleanezarritako salbuespenekin, gutxi gorabeherajotakoak izango dira, eta kasuan kasuko erakundeak aurrekontuaren ekitaldian bere iharduerakizango duen garapenari buruz egindako aurrikuspenak jasoko ditu. 2.- Jarraian aipatzen diren kontzeptuak mugatuak izango dira: higiezin ukigarri eta ukiezinetan egindako inbertsioak, finantza-inbertsioak, langilegastuak, transferentzia eta emandako dirulaguntzaarrunt edokapital-dirulaguntzak eta inoren baliabideak. 3.- Aldaketaren bat egitekotan, lege honetako V. idazpuruko zortzigarren atalburuane zarritakoarekinbat egin beharko da. Horren ondorioetarako mugatzat hartuko da lehen aipatutako kontzeptu bakoitzerako aurrekontuan jarritako guztizko zenbatekoa,erakunde bakoitzean. 55 atala.- Gerorako konpromisuak. Gerorako konpromisuen egoera-orrian, egitakoak diren bina aurrekontuaren ekitaldiaren amaieran zorpidetuez diren eta aldikoez besteko inbertsio eta gastuak jasoko dira. Horiei begirako diru-izendapenen aldaketa lege honetako V. idazpuruko zortzigarren atalburuan ezarritakoarekin bat egingo da. Bigarren saila.- Finantzen Aurretiazko EgoeraOrriakOrriak 56. atala.- Definizioak eta edukia. l.- Aurretiazko balantzean,, dagokion erakundeak ekitaldiaren azken eguenean izango duen ondare eta diru-egoeraren aurrikuspena josoko da. 2.- Galera eta irabazien aurretiazko kontuan, kasuan kasuko erakundeak ekitaldian zehar eginedo lortukodituen gastu nahiz diru-sarrera guztien aurrikuspenakjasoko dira, eta, halaber,begiz jotako kontabilitate emaitza. 3.- Aurretiazko finantzen taulan, zein baliabide eskuratzekoasmoa dagoen, nondik eskuratuko diren eta zertan erabiliko diren, higiezinean edo mugikorrean,zehaztuko da. Helburua ekitaldian zehar erakunde bakoitzaren ondarearen edo finantzen egoeran zer nolako aldaketak izan daitezkeen ezagutzeada. VI. ATALBURUA Lurraldekako sailkapena. 57.- atala.- lurraldekako sailkapena. l.- Egitarauen egiturak diru-sarreren, ordainketetarakodiru-izendapenen eta konpromisuzkoen lurraldekakosailkapena izango du barne, kontzeptuenizaerak eta egitapenerako gorabeherak uzten duten neuniau beti ere, araubidez jarritako arauekin bat etorriz. 2.- Nolanahi ere, kapital-eragiketak lurraldeka sailkatukodira. 3.- Aurreko azpiataletan esandako gastuen eta diru-izendapenen lurraldeen araberako sailkapenalurralde historikoka egingo da eta, hala egokituzgero, egoki iritzitako beste lurralde-eremu batzuen arabera. IV. IDAZPURUA AURREKONTU OROKORRA GERTATZEKO BIDEAKDEAK 58. atala.- Artzetarauak. l.- Ekaineko lehenengo astean Jaurlaritzak, EkonomiaBatzordeakbere onarpena eman ondoren eta Ekonomi eta Ogasun Sailak egindako proposamena,hurrengo ekitaldirako aurrekontua gertatzeko ekonomiazko arteztarauak sailburuei jakinaraziko dizkie, eta horiek menpeko erakunde guztiei ezagutarazikodizkiete. 2.- Aurreko azpiatalean aipatutako ekonomiazko arteztaraueekinbatera, Ekonomi eta Ogasun Sailak lege honek dakartzan araubideei atxikiz gertatutakoteknikazko arteztarauak bidaliko ditu Jaurlaritzak,.,.ritzak,.,. 59. atala- Aurregitasmoak l.- Aurreko atalean esandako arteztarauak beteaz,, Jaurlaritzako sailek eta beste antolakuntzaerakundebatzuetako arduradunek, honako hauek gertatu eta Ekonomi eta Ogasun sailburuari bidaliko dizkiote: a) Sailaren beraren diru-sarreren eta gastuen egoera-orrien aurregitasmoak, eta baita menpeko erakunde autonomiadun, zuzenbidepribatuko herri-erakunde eta herribaltzubakoitzari dagozkionak ere. b) Aurrekontu bakoitzak indarrean dagoenarekikoizan dituen ezberdintasun garrantzitsueneieta hura gertatzeko erabilitako irizpideei buruzko argibide-txosten bat. c) Zuzenbide pribatuko herri-erakundeen eta herri-baltzuen aurreko ekitaldiko aurrekontucnkitapena d) Jaurlaritzak komenigarri iritzi eta aurreko atalaren 1. lerroaldian esanda bezala eskatutakobeste edozein argibide. 2.- Aurreko idazpuruko a) lerroaldian aipatutako aurregitasmoakegiteko Jaurlaritzak emandako arteztaraueijarraituko zaie, baita indarrean dauden eta kasu bakoitzean ezar daitezkeen xedapen eta arauei ere. Dagokion sail edo erakundeak izendatutadauzakan egitekoen ondorioz egiteratu beharrekoekintza, eragiketa eta zerbitzu guztiak jasokodituzte aurregitasmo horiek. 3.- Merkataritzako erakunde autonimiadunen zuzenbidepribatuko herri-erakundeen edo herribaltzuenkasuan, galera eta irabazien aurretiazkokontuaren aurregitasmoak, nolanahi ere, Autonomi Elkartearen administraziotik eta herriarlokobeste erakunde batzuetatik hartu beharrekotransferentzia arrunten zenbatekoa adierazikodu. Transferentzia arrut horiek, hala izanik, beharrezkoak dira gastuen egoeraaurregitasmoafinantza-bidez berdintzeko. Aurrekontuenarabera inori transferitu beharreko eta hartu beharreko diru-zenbatekoek berdinak izan beharkodute, eta ekitaldiko finantza-beharrei egokituak.berdinakizango dira, bai da60.atala.- Jaurlaritzari bidaltzea. 1.- Ekonomi eta Ogasun Sailak honako hauek bidalikodizkio Jaurlaritzari, erabakiak har ditzan: a) Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontuaren aurregitasmoa. b) Autonomi Elkarteko herri-arloa osatzen duten gainontzeko erakundeen aurrekontuenaurregitasmoa. c) Hala egokituz gero, Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta horren erakunde autonomiadunenzergei buruzko zergahobarienaurrekontuen aurregitasmoa d) Aurekontu Orokorraren Legearen aurregitasmoa.tasmoa. 2.- Aurreko azpiatalean aipatutako aurregitasmo horiekEkonomi eta Ogasun Sailak egingo ditu. Horretarakooinarrituko da, batetik, lege honen 59. atalean aipatzen diren argibideetan eta, bestetik, sailen eta erakundeen ihardun bereziei loturik ez dauden diru-sarrerei buruzko aurrikuspenetan. Sail eta erakunde horien aurrekontuak Euskadiko Aurrekontu Orokorrean daude. 61. atala.- Erantsi beharreko agiriak. Honako agiri hauek gertatuko ditu eta Jaurlaritzaribidaliko dizkio Ekonomi eta Ogasun sailak aurreko atalaren 1. azpiatalean esandakoari erantsitako agiri-sorta gisa: a) Euskadiko ekonomiaren egoerari buruzko txostena.tena. b)Aurrekontu Orokorrarenadierazpen-txostenak indarreandagoen aurrekontuarekiko aldakuntzak jaso eta zehatuzko ditu, aldaketarik adierazgarrienazkazpimarratuz. Era berean, aurrekontu bakoitareneta Aurrekontu Orokorraren LegeEgitasmokogainontzeko neurrien edukia jasoko du. c) Autonomi Elkarteko herri-arloaren aurrekontu bateratua.teratua. d) Indarrean dauden aurrekontuak zenbateraino egiteratudiren adierazten duen txostena, den eguneratuena,eta behin ere ez ekainaren 30a baino lehenagokoa.Txostenak bereziki zehaztu beharko ditu hurrengo urtean egiteratzen jarraituko duten egitarauak eta ekitaldiaren azkenean zer neurritan egiteratuta egongo diren aztertzen duen aurrikuspena,bertan lege honetako 72. atalean arautzen diren eta egiteratu gabeko egitarauen aipamena egingo dela. e) Aurreko urteko aurrekontu orokorraren kitapena eta, horrekin batera, aurrekontu hori zeibateraino ganzatu den argitzen duen txostena. Txostenean ekitaldi horretan burututako egitarauen azterketa berezia egingo da. e) Jaurlaritzak egoki iritzitako beste edozein argibide.bide. 62. atala.- Legebiltazarrari aurkeztea. Jaurlaritzak Aurrekontu Orokorraren Legeegitasmoaeta lege honetako 60. eta 61. ataletan zehaztutakoagiriak aurkeztu dizkio Legebiltzarrari aipatutakoegitasmoaren ekitaldiaren aurreko azaroaren lehenengoabaino lehen..V. IDAZPURUA AURRREKONTU OROKOARRAREN ALDAKUNTZETARAKOERREJIMENA.I.ATALRURUA Arau orokorrak 63. atala- Arau ezargarriak. l.- Aurrekontu Orokorraren Legeak ekitaldi bakoitzerakodituen nolanahiko baimenak eta xedapenak,idazpuru honetako arauetan eta lege honetan zehaztutakoaren arabera aldatu ahal izango dira. 2.- Idazpuru honek dakarren aldakuntzetarako errejimena,honako hauetarako da: a) Aurrekontu Orokorra osatzen duten aurrekontuetakodiru-sarreren eta gastuen egoeraorrietarako.eraorrietarako. b) Lege honetan eta ezar daitezkeen bestetan xedatutakoaren arabera Aurrekontu GrokorrarenLegeak ekitaldi bakoitzerako dituengainerako baimenetarako. 64. atala.- Dlrusarreren eta gastuen egoeraorrietako aldakuntzak Aurrekontu Orokorreko diru-sarreren eta gastuen egoera-orrien aldakuntzak honako mota hauetakoak izan daitezke: a) Gastuen egoera-orrien Aurrekontu Orokorraren Legean onartu zirenen zenbateko osoa aldatzen ez dutenak. Aldakuntzak honako errejimen hauei egokituko zaizkie: lege honen 65.etik 74. erainoko ataletan araututako diru-izendapenen transferentziaerrejimenari,101.ak dion baliatu ezinari, eta 97.tik 99.erainokoek araututako aldakuntzeta akoei.koei. b) Doakien egoera-orrien guztizko zenbatekoak aldatzendirenenean, honako errejimen hauek izango dituzte: -Lege honen 75.etik 8l.erainoko ataletan arautzen den aginpideen eta/edo zerbitzuenmaila aldatzekoa. -82.etik 8S.erainoko ataletan araututako ordainbidehorniduretakoa.dainbidehorniduretakoa. -86etik 9l.erainoko ataletan araututako diru-izendapenak aurrekontuetan sartzekoakoa -92. atalean ataututakoa aurrekontuetan berrizsartzekoa. -93,etik 96erainoko ataletan araututako diru-izendapen gehigarrietakoa. -100. atalean arautzen den inbertsio berezietakoegitasmoa. -VI. idazpuruan arautzen diren hitzarmenetakoatakoa 65. atala.- Beste aldakuntza batzuk. Aurrekontu Orokorraren Legean egon eta lege honetanarautu gabeko beste edozein baimen aldatzeko, bakoitzeanlegez jarritako errejimen bereziei begiratu beharkozaie. IL ATALBURUA Diru-izendapenen transferentziaerrejimena 66. atala.- Definizioak. l.- Ordainketetarako diru-izendapenen transferentzia Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuetakogastuen egoera-orrietan egindako aldakuntzada. Aldakuntza horiek, kopuru osoa aldatu gabe, zenbateko batzuk aldatzen dituzte loturamailaezberdineko diru-izendapenen artean. 2.- Aurreko lerroaldiari dagokionez, ekonomia, organoeta egitaraukako sailkapenak, gutxieneko zatitze-mailetan, osotasunean erakutsiko diuen diru-izendapenaren itxuraketa izango da lotura, horrela diru-izendapenaren mugak ezarriko direlarik.Transferitu beharrik ez izateak ez du esan nahi gastua zuzen izendatu beharko ez denik. 3.- Lotura-mailak,orokorrean, jarraian datozenak izango dira: a) Langile-gastuei dagokienean. atala eta saila. b) lharduera-gastu, finantza-gastu, gauzetan egindako inbertsio eta fínantza-aktibo nahizpasiboenaldaketei dagokienean, atala, saila eta egitaraua. cl Eragiketa arrunt eta kapitaleragiketarako diren transferentzia eta diru-laguntzei dagokienean,kontzeptua,saila eta egitaraua. 4.- Dena dela, isilpeko gastuetarako diru-izendapenak,handilzeko modukoak izan daitezkeenakAutonomi Elkarteko herri-arloko beste erakunde batzuei egin beharreko transferentziak ordaintzeko diru-izendapenak edo urteroko aurrekontuenIegeetan izaera, eragin edo zertarako berezikotzathartutakoak behartzeindarrekoak izango dira, gastuen egoera-orrietan erakusten dutenzatitzemailarekin. 67. atala- Transferentziaerrejimena. 1.- Hurrengo atalean baimena emateko ezartzen direnaginpideen barruan, diru-izendapenen transferentziakegin ahal izango dira, ondorento baldintzakbadituzte:dintzakbadituzte: a) Transferitzekoak diren zenbatekoak gaindikinakdituzten diruizendapenetakoak izatea eta, datozen lekutik datozela, helburuberria kapital-eragiketak edo gehitu daitezkeen diru-izendapenak finantzatzea izatea. b)Aginpidea duen kontuhartzaileak txostena emanda egotea. c) Lege honetako 69. atalean ezarritako muga orokorrez kampo ez egotea. 2.- Eragiketa arruntak finantzatzeko diruizendapenentransferentziek izaera bereko eragiketetarako beste diru-izendapen batzuk izan beharko dituzte sorburu, diru-izendapenak hasierakobaimena jaso zueneko zertarako berezia gordetzendenean salbu. 3.- Aurrekontuen urteroko legeek diruizendapenen transferentziak egitea mugatu ahal izando dute, kasuan kasuko ekitaldirako lortu nahi diren ekonomiapolitikakohelburuen arabera. 68. atala. Aginpideak. 1.- Sailburuen, zuzendari nagusien edo administraziokoerakunde autonomiadunetako buruen egitekoaizango da, aginpidea duen kontuhartzaileak aldeko iritzia eman ondoren, sail edo administraziokoerakunde autonomiadun bereko egitarau berekoatalburu bereko diru-izendapenen arteko transferentziak baimentzea, hori egiteak dagokion egitarauko helburuak aldatzen ez baditu. 2.-Ekonomi eta Ogasun sailburuaren aginpidea izango da, sailek edo administrazioko erakunde autonomiadunek hala proposatuta, aurreko lerroaldianjasotzen ez diren diru-izendapenen transferentziakbaimentzea, eragiten dien egitarauaren edo egitarauen helburuetan aldaketak sortzen direneanizan ezik. Aldaketarik izanez gero, baimenaemateko aginpidea Jaurlaritzarena izango da, Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatuta. Dena dela, Ekonomi eta Ogasun sailburuaren aginpidea izango da lege honetako 69.2. atala aurretiazezartzearen ondorioz sortutako transferentziakbaimentzea. 3.-Helburuetan izandako aldaketek egitarauari osotasuneanedo egitarauaren hornidura guztiei eragitenbadiete. bete gabeko egitarauei buruz 72. atalean ezarritakoa beteko da. 69. atala- Muga orokorrak. 1.- Nolanahiko diru-izendapenen transferentziek honakomugapen hauek izango dituzte: a) Ezin izango dute transferentziaerrejimenenarabera edo diruizendapen gehigarrien bidez gehitutako ordainketetarako diru-izendapena gutxitu, ezta konpromisuzko diru-izendapenak lege honen 31. atalak dioenez gehituta dituen ordainketetarako diru-izendapenik ere. b) Ez dute beste transferentzia batzuen bidez lehen gutxitutako diru-izendapenik gehituko.tuko. c) Gehigarri gisa kalifikatutako diruizendapenakgehigarri izatetik kenduta gutxitu ahal izango dituzte. eta horiek, beraz, ezin izango dira gero gehitu. 2.- Goian aipatutako mugak ezin izango dira ezarri diru-izendapenen aldaketek helburu baldin baditu:kontabilitateabehar bezalakoa izatera eta administraziokoberrantolaketei aurre egitea. Diru-izendapen orokorrean baliabideak jartzen dituzten diru-izendapenekin eta hartaz baliatzean gauza bera gertatuko da, lege honetako 20. atala ezartzearen ondorioz. 70. atala- Diru-izendapen eta egitarau berriak. l.- Lege honetako eta urteroko aurrekontuen legeetakoatalek dakartzaten arauak beteaz egindako diru-izendapenen transferentziek aukera emango dute, diru-izendapen berriak hornitzeko. Diru-izendapen horiek ezin izango dira gehigarri gisa kalifikatu, ezta lege honetan jarritako transferentziaerrejimenenarabera gehitu edo guxitu ere. 2.- Era berean, Jaurlaritzak transferentziaerrejimenazbaliatuz, gastuen egoeraorrietan sartu gabeko egitarau berriak ordainbidez hornitzekobaimena eman ahal izango du. 71. atala- Egitarau batzuk batean biltzea. l.- Egitarau bateko edo gehiagotako diru-sarrera eta gastuak lehendik dagoen beste egitarau batera eramatea da egitarau batera aldatzea, beti er gastuarenhasiera bateko zertarakoari eutsita. Ordainketetarako eta konpromesuzko diru-izendapen guztiei eragingo die. 2.- Jaurlaritzak, doakion sail edo administrazioko erakunde autonomiadumaren ekimenez eta Ekonomieta Ogasun Sailak proposatuta, egitarau batzukbatean biltzeko baimena eman ahal izango du, baldin eta administrazioa berrantolatzeko edo gastuen edo gastuen kontrolaren eraginkortasuna areagotzeko arrazorik balego. 72.atala.-Bete gabeko egitarauak. 1.- Ezin izango dira transferitu egitaru bateko ordainketarakodiru-izendapenak baldin eta diruizendapenhoriek baimendutako ekitaldian hasi ez bada egitaraua, dena delakoa izanda ere arrazoia. 2.- Aurreko lerroaldian esandakoaren arabera erabilkizungelditutako dirua bete gabeko egitarauaren helburuetarako ez, baizik eta besteetarako erabili ahal izateko, legea beharko da. 3.-Ekitaldia bukatu eta aurreko lerroaldian esandako dirua erabili ezean, lege honetako 122. atalean jasotzenden baliogabetze-errejimenaren menpe geratukoda. 73. atala.- Konpromisuzko diruaizendapenak. 1.- Diru-izendapenen transferentziak konpromisuzko diru-izendapenei dagozkien ordainketetarako diru-izendapenen zenbatekoa gutxitzea edo handitzeabadakar, izandako gutxitze edo handitze hori lege honetako 31. atalean aipatzen diren baimentzearenmugak neurtzeko hartuko da kontuan. 2.- Aurreko lerroaldian esandako gutxitzetransferentziakordainketetarako diruizandapenenbaten zenbateko osoari eragiten badiote, ordainketetarako diru-izendapen hori zati zeneko konpromisuzko diru-izendapena berez eta besterik gabe ezabatuta geldituko da. 3.- Aurreko azpiatalean erabakitakoa hala bada ere, konpromisuzko diru-izendapenei dagozkien ordainketetarakodiru-izendapenak transferitzeak, indarrean dagoen legeedin bat etorrita egin badira,kasuan kasuko konpromisuzko diru-izendapena gutxitzea edo handitzea ekarri ahal izango u, bai sorburuan bai helburuan. 74. atala.- Legebiltzarrari jakinaraztea 1.- Ekonomi eta Ogasun Sailak, hiru hilabetez behin, Legebiltzarreko Ekonomia, Ogasun eta AurrekontuenBatzordeari atalburu honetan araututako transferentzia-errejimenean oinarrituta egindako aldaketen egoera-orria bidali beharko dio. Denboratarte horretan izandako egitarau-biltzeen berriere eman beharko du. Era berean, ihardunbide hori izando da 20. atalaren arabera izandako erabilereneta egindako berrizendapenen berri emateko;beste horrenbeste lege honetako 30.3 eta 31. ataletako baimenen kasuan ere. 2.- Egitarau arteko diru-izendapenen transferentziak, egitarau berriak egin izana, eta bai egitarau batzukbatean biltzea ere, Ekonomi eta Ogasun SailakEusko Legebiltzarreko Ekonomia, Ogasun eta Aurrekontuen Baltzordeari behar bezain zehazki jakinarazi beharko dizkio. 3.- Ekonomi eta Ogasun Sailak hilero jakinaraziko dio Eusko Legebiltzarreko Ekonomia, Ogasun eta Aurrekontuen Batzordeari Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta erakunde autonomiadunen aurrekontuak zenbateraino bete diren.III. ATALBURUA Aginpide eta/edo zerbitzuen mailetako aldakuntzak Lehenengo saila.- Estatuarekikoa 75. atala.-Diru-izendapenak aurrekontuan sartzea l.- Autonomi Elkarteak Estatuan aginpide eta/edo zerbitzu berriak bere gain hartuz gero, Aurre kontu Orokorrean horiek dakartzan betebeharrei erantzuteko beharrezko diren diruizendapenak sartzea ekarriko du, eta bai kitatzekoak diren ekonomiazkoeskubideenak ere, hurrengo lerroaldietanzehazten den eran. 2.- Transferentzietarako Bitariko Batzordearen AkordioaEstatuko Aldizkari Ofizialean eta Euskal HerrikoAgintaritzaren Aldizkarian azken aldiz argitaratueta hogei lan-egun igaro baino lehen, Jaurlaritzakaginpide eta/edo zerbitzu berria hartu denekoekitaldia bukatu arteko gastuen eta diru-sarreren egoera onartuko ditu. 3.- Aurreko azpiatalean aipatzen den Jaurlaritzaren onarpen hori aginpide eta/edo zerbitzu berrirako aurrekontuaren egitasmo bereziari buruzkoa izango da; egitasmo horrek lege honetako arauekinbat etorri beharko du. 76. atala- Onartzeko modua.l.- Transferentzietarako Bitariko D Akordiobakoitzaren gai diren aginpide eta/edo zerbi tzuen gastuen egoera-orrian sartutako ordainketetarakodiru-izendapenen zenbatekoari dagokionez honakoak gerta daitezke: batetik, Autonomi ElkartekoAdministrazioaren aurrkontuan hasieran onartutako gastuen egoera-orriko ordainketetarakodiru-izendapenen zenbatekoaren %5 baino handiagoa izatea:bestetik bere egitarauaren zenbatekoaren%45 baino gehiagokoa izatea: eta azkenik,ekitaldiko azaroaren lehena baino lehen jartzea indarrean. Horrelakoetan, Jaurlaritzak, aurrekoatalean agindu bezala, gastuen eta diru-sarreren egoera-orriak ontzat eman zirenetik hogei lan-egunen barruan, lege-egitasmo bat bidalikodio Legebiltzarrari ontzat eman dezan: aginpideeta/edo zerbitzu horiekiko aurrekontuak jasokodira lege-egitasmo horretan. 2.- Aurrezko azpintalean aurrikusi gabeko guztietan, Jaurlaritzak, horiei dagozkien egitarauetan, aurrezonartutako aurrekontu-izendapenak eta diru-sarrerak jasoko ditu, eta aurrekontuan sartzekodekretua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarianargitaratu beharko da. 77. atala- Atzera itzultzea Aurrekontu Orokor horretarako dirua izendatuta daukaten aginpide eta/edo zerbitzu batzuk atzera Estatuariitzultzea gertatuz gero, Ekonomi eta Ogasun Sailak diru-izendapenak bestetara transferitzeko espedienteak egingo ditu. Bigarren Saila.- Lurralde historikoei buruzkoan 78. atala- Diru-izendapenak aurrekontuan sartzea. Autonomi Elkarteak lurralde historikoen aginpideaketa/edo zerbitzuak bere gain hartuz gero, lege honen75. eta 76. ataletan araututako ihardunbide bera betekoda. 79. atala- Lurralde historikoentzako transferentziak. 1 ,- Autonomi Eikarteak lurralde historikoei edo horietakorenbati aginpide eta/edo zerbitzutransferentziakegin, eta transferentziak egindako ekitaldiko Aurrekontu Orokorra ordurakoonartuta egonez gero, Aurrekontuan lurralde horretarako jarrìta zeuden, baina artean erabili gabe, ordainketetarako diru-izendapenak gehitu egingo dira eta, bein berean, gastuen egoeraorria gutxitu. Halaber, transferitutako aginpide eta/edo zerbitzua egiteratzeari dagozkionak izan, aurrekontuansartuta egon, eta egun horretan artean jaso gabe dauden tasak eta gainontzeko diru sarrerak ere. 2.- Lurraldekako zehaztapenik gabeko ordainketetarakodiru-izendapenen kasuan, ForuDiputazio bakoitzari dagokion zatia, transferitutako zerbitzuarieusteko zegokion eratxikitzeehunekoa bera erabilita aterako da 80. atala-Lantoki hutsak Aurreko atalean aipatutako transferentziek langileenzerbitzuei burzkoak izan eta aurrekontuan diruz hornitutako nolanahiko lantokiak hutsik gelditzea badakarte,-lantoki horiek Estatuak Autonomi Elkarteari transferitutako langileenak nahiz Autonomi Elkarteak zuzenean aukeratutakoenak izan-, Ekonomi eta Ogasun Sailak lantoki horietarako gastuen egoera-orrian dauden diru-izendapenen transferentziar erabakito ditu eta, ondorioz,langile-errolda txikiagotuko da. Transferentzia horien kontura, lurralde hitorikoek hutsik gelditutako lantoki horiek beren langileekin edo horretarako aukeratutakoekinbete ahal izango dituzte. 81.atala.-Atzera itzultzea 78. eta 79. ataletan esandako aginpide eta/edo zerbitzuak atzera itzuliz gero, atal horietan alderantzizko kasuetarako ezarritako ihardunbideak erabiliko dira, eta era berean 80. atalean zehaztutakoa ere. IV. ATALBURUA Diru-izendapenak ordainbidez hornitzea 82. atala.- Diru-izendapenetarako erabil daitezkeen dirusarrerak. l.- Ekitaldian egin eta Autonomi Elkarteko Administrazioarenedo administrazioko erakunde autonomiadunenaurrekontuetako dirusarreren egoera-orrietan aurrikusi gabeko dirusarrerek, edo aurrikusitako zenbatekoa gainditzen duten diru-sarrerek dagokien gastuen egoera-orrian ordainketetarakodiru-izendapenak sortarazi ahal lzango dituzte. 2.- Ordainketetarako diru-izendapen, egitarau, eta indarrean dagoen egitaraua zabalagotzeko erabilgarritzat,bereziki, honako eragiketa hauei dagozkienakjo ahal izango dira: a) Norbanako edo pertsona juridikoek egindakoekarpenak edo ekarpenkonpromisu finkoak Autonomi Elkartearekin edo horrenerakunde autonomiadunen batekin bat erakunde horiek berez dituzten xede eta helburuen barruan dauden gastuak finantzatzekoak.tzatzekoak. b)Ondare-ondasunen inorentzea. c) Zerbitzugintza. d) Maileguak berreskuratzea, kasuan kasu. e) Hala egokituz gero, Estatuaren Aurrekontu Orokorraren eta beste herri-eraunde ba tzuen kontura nahiz pertsona edo erakunde pribatuetatik hartutako ekarpenak. f)Bestelako diru-sarrerak, baita norbere zergenakere, baldin eta hauek Autonomi ElkartearenAdministrazioaren edo administraziokoerakunde autonomiadunen aurrekontuetakodiru-sarreren egoeraorrietan izendatutako kopuruak gainditzen badituzte. 3.- Aurreko lerroaldiko a) eta e) azpiataletan aipatutakoeragiketen bidez hornitutako diruizendapenakhala egokituz gero, erabakitako egitasmo zehatzak egiteratzeko erabili beharko dira. 83. atala.- Bideratzea. l.- Aurreko 82. atalean araututako diruizendapenen sortarazpena Jaurlaritzaren dekretuz egingo da Ekonomi eta Ogasun Sailen edo, hala egokituz gero, doakien beste sailen proposamenez, EkonomiaBatzordeakontzat eman ondoren, baldin eta diru-izendapen berrien zenbatekoa dagokion aurrekontukogastuen egoera-orrian dauden ordainketetarakodiru-izendapen guztien ehuneko 5ekoa baino gehiago ez bada. 2.- Bestelakoetan, Jaurlaritzak, araudi bidez jarritako bideak egin ondoren, diru-izendapenen horniketarakolege-egitasmo bat aurkeztuko dio Legebiltzarrari.rrari. 84. atala- Legebiltzarreko izapideak. Aurreko atalean aipatutako kasuan, Jaurlaritzak horri buruzko lege-egitasmoen izapideak egiteko eskea egingo dio Legebiltzarrari lege honen 76. atalaren 3. lerroaldianezarritakoak betez. 85. atala.- Aldibaterako baldìntzak. Ekitaldiko azken egunean diru-izendapena izan eta erabili ez den dirua, Euskal Herriko Diruzaintza Nagusirajoango da.V. ATALBURUA Dlru-izendapenak aurrekontuan sartzea 86. atala- Ekonomi eta Ogasun Sailak sartzea. Autonomi Elkarteko Administrazioak eta administraziokoerakunde autonomiadunek indarrean duten ekitaldiko aurrekontuetan, Ekonomi eta Ogasun Sailak ordainketetarako diru-izendapenak sartu ahal izango ditu, baldin eta aurreko ekitaldiko aurrekontuko gastuen egoera-orrian sartuta edo aitortutako betebeharraz betetzearieratxiki gabe badaude, eta honako hauetakoren bati badagozkio: a) Jaurlaritzaren baimenarekin transferitutako diru-izendapenak eta egindako diru-izendapen gehigarriak,biakekitaldiko azken hiruhilabetekoan. b) Abenduaren lehena baino lehen hartu ziren eta egiaztatutako arrazoiengatik egitertzerik izan ez duten betebeharrei erantzuteko gastuei dagozkien diruizendapenak. c) Doazkien ekonomiazko eskubideak benetan bildu izanaren araberako baimena duten diruizendapenak.izendapenak. d) Lege honen 82. atalean aipatutako eragiketen bidezekinean jarritako diruizendapenak. 87. atala.- Jaurlaritzak sartzea. Aurreko atalaren lebenengo lerroaldian ezarritako baldintzak betetzen dituzten eta atal horretan ematen den zerrendan sartu gabe dauden diru-izendapenei dagokienez,Jaurlaritzak,Ekonomi eta Ogasun Sailaren proposamenezeta Ekonomia-Batzordeak ontzat eman ondoren, Autonomi Elkarteko Administrazioaren eta administraziokoerakunde autonomiadunen hurrengo urteko aurrekontuetansartu ahal izango ditu diruizendapenok. 88. atala.- Aurrekontuan sartutako diruizendapenak ezartzea. l.- Aurreko 86. ataleko a) eta b) azpiatalen arabera sartutako diru-izendapenak, transferentziarako, diru-izendapen gehigarrirako edo konpromisuzko baimena emateko arrazoi izandako gastuetarako erabili beharko dira. 2.- Aurreko atalen arabera sartutako diruizendapenakkapital-eragiketetarako erabili beharko dira. 89. atala.- Diru-izendapenak sartzeko era. l.- Aurreko 86. eta 87. atalen gai izandako diru-izendapenen sartzeko, hurrengo ekitaldiko dagokien aurrekontuko gastuen egoeraorrietansartuta egon eta, egiterapenean, sartzen diren diu-izendapenak bertan lehendik zeudenekoen jarraipide diren egitarauetan sartuz egingo da. 2.- Egitarau horiek bukatuta egoengatik edo beste edozergatik, diru-izendapenak, aurreko idazpuruanesandako moduan, hurrengo ekialdiko aurrekontuetandagozkien egitarauetan euretan sartzeaezinezkoa denean, sartze hori, egitarauartekodiru-izendapena transferantzietarako lege honetan zehaztutko errejimenari buruzko arauak beteaz egingo da 90. atala.- Aldibesterako baldintzak l.- Sartutako diru-izendapenak, sartze hori egiten den ekitaldiaren barruan burutu beharko dira, eta urte horretako abenduaren 31n erabili gabe gelditutakozatiari dagokion dirua Euskal Herriko DiruzaintzaNagusian sartuko da. 2.- Sartzeko gai izan eta hurrengo ekitaldiko ekainaren3Oean lege honek dakatzem arauen arabera dagozkien aurrekontuetan sartu gabe dauden diru-izendapenak baliogabetuta gelditu dira eta horietako dirua, era berean, Euskal Herriko DiruzaintzaNagusian sartuko da. 91. atala.- Konpromisuzko diruizendapenak. Ekitaldi baterako onartu eta ekitaldi horretan erabiliez diren ordainketetarako diru-izendapenak konpromisuzkoakbadira, aurrekontuetan sartzeak konpromisuzkoakere berez eta besterik gabe sartzea ekarriko du. VL ATALBURUA Diru-izendapenen birjarpena 92. atala- Birjarpen kasuak. l.- Egin behar ez eta aurrekontuko diruizendapenen kontura egindako ordainketen itzulketaren bidez lortutako diru-sarrerarik izanez gero, sarrera horrekdiru-izendapenak berriz ordainketak egin zirenunean zeudcn bezalaxe jarrzea ekarriko du, bai ordainketak, eta bai diru-sarrerak, aurrekontuurteberekoak badira. 2.- Diru-sarrera lehenagoko aurrekontuetan egindako diru-izendapenen bati badagokio, EkonomiaBatzordeakontzat eman ondoren Ekonomi eta Ogasun Sailak egindako prposamenez, itzulketahori indarreango aurrekontuetako zer diru-izendapeni dagokion zehaztuko du Jaurlaritzak.tzak. VII ATALBURUA Diru-izendapen gehigarriak Lehenengo saila.- Ordainketetarako diruizendapen gehigarriak 93. atala- Noiz emango diren. Gastu bat egin beharra izan eta horretarako Zehazkiegindako diru-ìzendapenik ez egotea, edo egon arren, aski izan ez eta gehigarri ez izatea gertatu, eta horrilege honetan araututako aldakuntza-errjimenaz baliatuzeratzuterik ez badago, diru-- gehigarri bat egiteko bideetara joko da, hurrengo lerroaldietan jartzen diren arauei atxikiz. 94. atala.- Lege egitasmoa l.- Aurreko atalean aipatutako gastua Autonomi ElkartekoAurrekontuanren kontura egitekoa bada, Ekonomi eta Ogasun Sailak, EkonomiaBatzokdeakbaiezkoa eman ondoren, JauriaritzaBatzordiarieskea egingo dio diruizendapen gehigarri bat emateko lege-egitasmo bat bidaltzekoLegebiltzarrari. Lege-egitasmo horretan herrigastuarengehikuntza horretarako dirubideak nondik egingo diren zehaztuko da. 2.- Aurreko lerroaldian adierazitakoa egingo da gastuaAutonomi Elkarteko Administrazioko erakundeautonomiadun baten aurrekontuen kontura egin beharrekoa bada, eta hurrengo ataleko l.lerroaldianjartzen diren ehumekoak gainditzen baditu.ditu. 95. atala.- Administrzziobaimena l.- Diru-izendapen gehigarriaren administraziokoerakunde autonomiadunen batean gertatu eta horren zenbatekoak Autonomi Elkarteko Administrazioarenaurrekontuetako diruizendapenakgehitzerik ez badakar, baimena ematea honakooi doakie: Ekonomi eta Ogasun Sailari baldin eta zenbatekoa dagokion erakundearengastuen egoera-orrian sartutako ordainketetarakodiru-izendapenen guztizkoaren %3 baino gehiago ez bada; eta Jaurlaritzari, %3 baino geheagobaina %5 baino gehiago ez denean, EkonomiaBatzordeakere baiezkoa eman ondoren eta Ekonomi eta Ogasun Sailaren propozamenez. 2.- Aurrekontu-ekitaldi bakoitzean, aurreko lerroaldianesandako ehuneko horiek metatuz erabiliko dira 3.- Aurrekontuen aldakuntza, aldakuntza hori zein sailen edo zein erakundeen aurrekontuari dagokion,harkegingo du, ondorenook dituen espedientearenbidez: a) Gastua beharrezkoa eta presakoa dela egiaztatzea. b) Proposamenaren gai den gehikuntza finantzatukoduen baliabidea zehaztatzea. c) Gehitu beharreko aurrekontuetako diru-atala, behar bezala zehaztuta. 4.- Jaurlaritzak, hiru hilabetez behin, atal honetaz baliatuzbaimendutako diru-izendapenen berri emango dio Legebiltzarrari. Bigarren saila.- Konpromisuzko diru-izendapen gehigarriakgarriak 96. atala- Emjimena. Konpromisuzko diru-izendapenei onartzerakoan jarritako baldintzak lege honen 31. atalak dioen mugetatikgora aldatu ahal izateko, aurreko 94.atalak agintzen duenez lege bat izango da beharrezko. VIII. ATALBURUA Merkataritzako erakunde automiadunen, zuzenbidepribatuko herri-enkundeen eta herribaltzuen aurrenkontuetako aldakuntzak. 97. atala- Orotarikoa. l.- Mugatzat jotako kontzeptuen zenbatekoetan egindakoaldaketak, alegia, atalburu honek eragiten dituen erakundeen iharduera- edo kapitalaurrekontuetanegindakoak, hartuko dira aurrekkontuetakoaldakuntzat, lege honetako 54. ataleko zemndaketan apaitutako moduan. 2.- Atalburu honetan aipatzen diren erakundeen aurrekontuenaldakuntzak Ekonomi eta Ogasun Sailakonartu beharko ditu, eragiten dion sailak proposatuta,egin beharreko aldakuntzak eragiten dion erakundearen helburuetan ere aldakuntzak ekartzen dituenean salbu; kasu horrtan, Jauriaritzakonartu beharko ditu. Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatu ondoren. 3.- Atalburu honetan aipatzen diren erakundeetako aginpidedun organoek, Ekonomi eta Ogasun Sailarenbaimena izanik, lege honetako 55.atalean aipatzen diren gerorako konpromisuen egoera-orria handiagotu egin ahal izango dute, erakunde bakoitzarentzat hasieran baimendutako guztiko zenbatekoaren % 10eraino. Igoera hori % 30era ere iritsi ahal izango da Jaurlaritzaren baimena baldin badauka, EkonomiaBatzordeak onartu ondoren. Baimen horien berri LegebiltzarrekoEkonomia, Ogasun eta Aurrekontuen Batzordearieman beharko zaio hiru hilabetean behin. 98. atala- Kasu bereziak. l.- Atalburu honetan aipatzen diren erakundeek izandakodiru-sarrerak eta finantzaketa, beren iharduerengarapenaren ondorioz lortutakoak izan ez eta iharduera- eta kapital-aurrekontuetako aurrikuspenetakoakbaino handiagoak badira, edozein eragiketa egiteko erabili ahal izango dira, erakundearenurteko helburuen barruan ageri ez arren, Ekonomi eta Ogasun Sailaren baimenaz, igoerak hasieran aurrikusitakoarekin alderatuta gehienez ere % 10ekoa bada. lgoera hasieran aurrikusitakoabaino % 30 handiagoa izatera iritsi ez bada. Jaurlaritzaren ardura izango da baimena ematea. Gainontzeko kasuetan. Legebiltzarrak izango du hitza eta Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatuta Jaurlaritzak horretarako aurkeztutako legeegitasmoaerabakiko du. 2.- Atalburu honetan aipatzen diren erakundeen aurrekontuetandiru-kopururik izendatu ez zaion gastu edo diru-sarrearen bat egin behar bada, eta erakundearen urteko helburuen barruan ageri ez bada dena delako iharduera, Ekonomi eta Ogasun Sailak aurrekontuak igotzea erabaki ahal izango du, igoera horrek kasuan kasuko erakundearen aurrekontu osoaren % 10 gainditzen ez badu, Ekonomi Sailak egindako zenbaketan oinarrituta. Beti ere, sail horrek ezarritako ihardunbidea bete beharko da. Aurrekontuetan egin nahi den igoera jarritako muga baino handiagoa eta gehienez ere % 30erainokoa baldin bada, Jaurlaritzak eman beharko du baimena; eta ehuneko hori baino gehiagokoabada, berriz, Legebiltzarria izango du hitza. Legebiltzarrak erabakiko du Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatuta Jaurlaritzak horretarakoaurkeztutako legeegitasmoa. l.- Jaurlaritzak, ekitaldirako jarritako helburuak zenbatemillogauzatu diren ikusita, merkatariktzko erakunde autonomiadunei, zuzenbide pribatuko herri-erakundeei eta herri-baltzuei emateko lehen zeuden diruen komenigarri iritzitako zatia gaindikintzatjo ahal izango du, Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatuta. Gaindikin horiek, beren izaerarenarabera, eragiketa arrunt nahiz kapìraleragiketetarakoerabili ahal izango dira, diru-izendapenak transferitzeko lege honetan ezartzen den errejimenerako arauak betez. 2.- Merkataritzako erakunde autonomiadunek, zuzenbidepribatuko herri-erakundeek eta herribaltzuekerrejistratutako baltzagaindikinak -zenbait helburu finantzeko baltzetakoak-, helbruakez betetzearen edo betetzea atzeratzearen ondoriozko gaindikinak badira, kontutan izango dira hurrengo ekitaldirako aurrekontuetako finantzazioazehazteko. IX. ATALBURUA Unean-uneko neurriak l00. atala.- Inbertsio berezirako egitaraua. l.- Aurreko atalean esandako arrazoiengatik, AutonomiElkartearen Aurrekontuko gastuen egoera-orriak inbertsio bereziko egitarau bat izan ahal izango du barne, Jaurlaritzak ekonomiaegoerarenarabera egin ditzakeen kapitaleragiketeiburuzko behar bezala zehaztutako egitasmoak jasoko dituena 2.- Egitarau honen guztirakoa ez da Autonomi Elkartekoadministrazioaren Aurrekontuan sartutako kapital-eragiketa guztien ordainketetarako diru-izendapenen, egitarau honi dagozkionak bazterutzirik, ehuneko 10ekoa baino beheragokoa izango. 3.- Egitarauak, hala badagokio, dituen egitasmoak finantzatzekoerabiliko diren diru-baliabideak zehaztukoditu 4.- lnbertsio berezietako egitarauan sartutako diru-izendapenak ezin izango dira beste egitarau batzuetaran aldatu. 5.- Egitarau hori eta dituen egitasmoak betetzeko Jaurlaritzak, Ekonomi eta Ogasum Sailaren proposamenezeta Ekomonia-Batzordeak ontzat emanda, baimena eman behako du, eta hiruhilabeteroLegebiltzarreko Ekonomia, Ogasun eta Aurrekontu-Batzordeari berri emango zaio. 101. atala- Egitasmoak ez egiteratzea. 1.- Ekonomiareo eta gizartearen umeko egoera dela eta, Jaurlaritzak, Ekonomi eta Ogasun Sailaren propozamenez eta Ekonomia-Batzordeak baiezkoaeman ondoren, kapital-eragiketei buruzko egitasmoak ez betetzea erabaki ahal izango du, Aurrekontu Orokorra osatzen duten aurrekontu berezietako kontuen egoera-orrietan horrelako eragiketetarako dauden ordainketetarako diruizendapenen%l0ekoa bitartean. 2.- Erabakiak egitarau bereziak osatzen dituzten kapitaleragiketaguztiak egin gabe uztea ekarriko balu, lege-bidezko baimena beharko litzateke. 3.- Aurreko bi lerroaldietan esandakoaren ondorioz erabilkizun gelditutako dirua ekitaldi berean erabiliahal izateko lege-bidezko baimena beharko da; aurreko 1.lerroaldiak dioen kasuan, salbuespenez,ez da horrelako baimenik behar izango, dagozkiondiru-izendapenak hasiera batean izendatutakohelburu berak lortzeko erabiltzeko direnean.nean. VI. IDAZPURUA HITZARMEN ERREJIMENA 102. atala- Estatuarekiko hitzarmenak. Autonomi Elkarteak Estatuarekin batera inbertsioegitasmozehatzak egiteratzeko egindako hitzannenenondorioz, Aurrekontu Orokorra osatzen dutn edozeinaurrekontutan hasieran ohartemandako diruez gainetikoakhartzea gertatuz gero. Ekonomi eta Ogasun Sailakhoriei dagozkien ordainketerarako diruizandapenak dagozkicn egitarau eta egoera-orrietan edo horretarako sortarazitakoetan sartuko ditu. 103. atala.- Kudeaketako diru-izeadapenak eta inbertsioak.bertsioak. Aurreko atalean aipatutako diru-gaindikinak AutonomiElkartearen agintepeko egitasmorako izan ez, baina egiteratzea Elkartean gain utzitako egitasmotarakoizanez gero, aipatutako atalak dioen aurrekontuetan sartze hori egin ahal izateko, dagozkion diruìzendapenaketa, hala badagokio, egitarauak lege honen 28. eta 45. ataletau jasotako moduan zehaztu beharko dira eta, era berean diru-sarrerak 17. atalean dioenaren arabera. 104. atala.- Beste autonomi elkarte, lurralde historikoeta tokiko erakundeekiko hìtzarmenak. Euskal Autonomi Elkarteak bere egitekoak hobekibetetzeko heste elkarte batzuekin, lurralde historikoekineta toki-erakundeekin egindako hitzarmenen ondoriozlehen Aurrekontu Orokorra osatzen dutenetako edozein aurrekontuan harteman baino diru gehiago eskuratzenbadu, lege honen 102. eta 103. ataletan esandakoabera egingo da. l05. atala.- Itunen finantzazioa. l.- Lege honen 102. atalean adierazitako itunen ondorioz,Autonomi Elkarteko Administrazioak edo administrazioko erakunde autonomiadunek ekarri behar dituzten diru-baliabide guztiak edo horietakobatzuk, Estatuak edo beste herrierakundeek egindako transferentzia eta izendapenetatik eskuratutakoakizan daitezke eta, nolanahi ere, doazkiendiru-izendapen horiek egitarauetan behar bezalazehaztuta agertu beharko dute. 2.- Ituna egitea onartu eta ituna izenpetu ondoren, Ekonomi eta Ogasun Sailak beharrezkoak diren baliabideak eskuratuko ditu, itun bakoitzak ezarritakomoduan. 106. atala.- Konpromisuzko diruizendapenak. l.- Aurreko 102. eta 104. ataletan aipatutako itunei hurrengo ekitalditarako konpromisuak balerizkie eta konpromisu horiek finantzatzeko behar izango balitz dagokion erakundearen aurrekontuetan ssrtutakoordainketetarako diru-izendapen guztien %5 baino gehiago, itun hori egiteko legebidezko baimena beharko litzateke. 2.- Aurreko lerroaldiak dioen baimen hori lortu ondoren,baita lege-bidezko baimenik behar ez dutenkonpromisuetarako ere. Ekonomi eta Ogasun Sailak konpromisuetarako diru-izendapen horiek dagozkienegitarau eta egoera-orrietan sartuko ditu. 107. atala.- Ekonomi iruna. Lege honen 102. atalaren gai diren Estatuarekiko itunak egitea, Ekonomi Itunaren laugarren xedapen gehigarriakdionaz bestekotzat jo behar da. Hala ere, xedapenhorren araberako itunak egin izanak Antonomi Elkarteari,aurreko ataletan esandako moduan, diru gehiagoeskuratzea, konpromisuak edo finantzabeharrak balekarzkio, atal horiek diotena egingo 1itzateke. 108. atala.- Arauak. Lege honen 104. atalean aipatutako hitzarmenak, Autonomi Estatutuak eta Jaurlaritzaren ekainaren 30eko 7/1981 Legeak agintzen dutenaren arabera egingo dira. VII. IDAZPURUA AURREKONTUEN EGlTERAPENAI. ATALBURUA Diru-sarrera egitea 109. atala.- Kobratzeko bideak. Aurrekontuetako diru-sarrerak, Auonomi Elkartearekikoedo horren erakunde autonomiadunen administrazioekikozerga-zorretakoak edo zergaz besteko zorretakoak,araudi bidez eskuratuko dira. 110. atala.- Zertarakoa kentzea. Dagokien aurrekontua burutu ondoren egindako diru-sarrerak, zegokiekeen berariazko zertarakotik libre geldituko dira, berriz ontzat eman eta indarreango ekitaldikoaurrekontuetan berriz zertarakoa jarri ahal izatearn kalterik gabe.II. ATALBURUA Gastuen egiterapena Lehenengo saia.- Arau orokorrak 111.atala.- Egiterapenurratsak. 1.- Aurrekontuen gastuen egiterapenaren arauek, AutonomiElkartearen eta horren erakunde autonomiadunenadministrazioaren aurrekontuetan daudendiru-izendapenak bebar bezala erabiltzeko urrats guztiak hartzen dituzte. 2 . Aurreko lerroaldian aipatutako eragiketak honako hauek dira: a) Gastua egiteko baimena. b) Gastuaren egingarritasuna. c) Ordainketa egin beharra. d) Ordaintzeko agindua. 3.- "Gastua egiteko baimena". Jadineko edo gutxi gorabeherakozenbatekoko gastua ordaindeteratako diru-izendapen jakin baten kontura diru guztia edo kopuru-zati bat horretako bereizizegiteko erabakiari esaten zaio "Gastua egiteko baimena" 4.- "Gastuaren egingarritasuna". Dagozkion lege-izapideak bete ondoren -eta behar direnak ordaintzeko diru-izendapenaren zenbatekoa eta baldintzak erabat zehaztuta-, lan jakin batzuk egitekoeta ondasun edo zerbitzuak jartzeko eta betetzekoformalizazioari esaten zaio "Gastuaren egingarritasuna'. 5.- "Ordainketa egin beharra"."Egingarritasuna"ren gai den zerbitzua jaso izanaren edo horri buruz erabakitako edo jarritako baldintzak behar bezala egiaztatu izanaren ondorioz eskakizun diren diru-izendapenak kontuan jasotzeari esaten zaio "Ordainketa egin beharra". Diru-laguntzen gastueidagokienez, kasuan kasuko dirulagutzak edo laguntzak ematen direnean bertan sortuko da ordainketa egin behanrra. Diru-laguntzak emateko kasu bakoitzean ezarriko diren arauen araberakoa izango da ordainketa egin beharraren eskakizuna. Ildo horretan, bete behar diren ordainketak burutzekoegokiagoa den diru-izendapena, hau da, ordainketetarakoaedo konpromisuzkoa, izanqo da jarrabide gastuei ezarri begar zaien aurrekontuerrejimenakaukeratzeko, halaber, hautatzen den aurrekontu-errejimenak, batetik, lagundu behardu diru-laguntzen baldintzak benebenetan bete daitezen, eta bestetik, bat izan behar du Ekonomieta Ogasun Sailak aurrekontuak egiteko -lege honen 58.2 atalaren arabera-emango dituen jarraibide teknikoek. 6.- Arduradunak, "egingarritasuna" dela eta, Euskal Herriko Diruzaintza Nagusiaren kontura ordaintzekoagindua emateari esaten zaio "Ordaintzeko agindua". ll2. atala.- Hatzapenak. Aurrekontuetako gastuen arloa antolatzeko hatsapenakhauek dira: a) Etengabeko administrazio-zaintzakoa Hori dela eta, ihardunbideko urrats bakoitza aurrekoa behar bezala egin dela egiaztatu ondoren egingo da. b) Ihardunbideko urrats guztiak, ordainagindua barne, agiri bidez egiaztatzekoa. c) Arduradunek urrats guztiak bete direla idatziz jasotzekoa.sotzekoa. 113. atala- Aginpideak. 1.- Lege honetako 111.ataleko 2.idazpuruko a), b) eta c) lerroaldietan zehaztutako eragiketak sailburubakoitzaren agintepekoak dira. Hala ere, gastua egiteko baimena ematea Jaurlaritzarentzat gordetzen da, gastuaren izaera eta zenbatekoa direlaeta, kontratazio-arauek eta legemailako beste batzuek hori agintzen dutenean. 2.- Dena dela, Jaurlaritzak, sailen egitura organikoa garatuko duten dekretuen bidez, kasuan kasuko saileko beste organo batzuen esku utzi ahal izanqo ditu, aurreko lerroaldiarekin bat, sailburuarenakdiren aginpideak. 3.- Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontuarenarloan, ordainketa-aginduak emateko eginkizunaEkonomi eta Ogasun Sailari dagokio. 4.- Erakunde autonomiadunei dagokienez, 111. ataleko2. lerroaldian aipatutako ordainketak egiteko aginduak ematea bertako lehendakari edo zuzendarieidagokie. 5.- Erakunde autonomiadunen egitura organikoa eta iharduera-sistema garatzen duten dekretuek beste organo batzuren esku utzi ahal izango dituzte aurrekolerroaldian aipatutako egiteko batzuk edo guztiak. 114. atala.- Bateraezintasunak Kontuhartzailetza eta kontabilitateko iharduerak Ekonomi eta Ogasun Sailari eratxita egonho dira, eta elkarrengandikbereiziak diren eta ordainketaaginduak emateko zerbitzuez betekoek egingo dituzte. 115. atala.- Finantzaplana. Autonomi Elkarteko Administrazioaren aurrekontuarenkonturako ordainketak egiteko aginduak ematea egokitu beharko zaio Jaurlaritzak, hala erabakiz gero, Ekonomi eta Ogasun sailaren proposamenez dirua erabiltzeariburuz jarri dezan planari. 116. atala.- Eginaztagiriak. l.- Autonomi Elkartearen eta erakunde autonomiadunenaurrekontuen kontura egindako ordainketaagindueihonako agiri hauek erantsi bebarko zaizkie, hau da, hartzekodunak ordainketari dagokionzerbitzua egin duela edo horren ordaina eskuratzekoeskubidea duela egiaztatzeko agiriak. Hori guztia, gastua egiteko baimenaren eta gastuakordaintzeko zio izandako itun, akordio edo xedapenekin bat datorrela. 2.- Legebiltzarreko aurrekontu-izendapenak legez eta aldika ordainduko dira Legebiltzarraren izenean,horrek eskatu ahala, eta ez zaio Jaurlaritzari horien egiaztapenik eman beharko. 117. atala.- Behin-behingo ordainaginduak. 1.- Aurreko atalean esandako agiriei erantsi ezin bazaiedagokien ordain-agindua, horiei buruzko ordainketabehin-behingoa izango da, eta horrezaz araudi bidez emandako arauei atxikiz egingo da. 2.- Administrazio-eginkortasunak eskatzen duenean, dagokien administrazioetako pertsona eta sailei gastuetarako aurrerakinak egiteko behin-behingo ordain-aginduak egin ahal izango dira. 3.- Behin-behingo ordainagiriei, beti ere, hori eskatu duenak horren beharra egiaztatuz egindako agiria erantsiko zaie, eta dagokion ordainketetarako diru-izendapenari eratxiki. 118. atala- Behin-behìngo ordain-aginduak zurítzea. Behin-behingo ordain-aginduen ondorioz hartutakodirua zertan erabili den,.hartzaileak eskuratzen dituenetikhasi eta hilabeteko epearen barruam zuritu beharkodu. Ekonomi eta Ogasun sailburuak eta dagokien erakunde autonomiadunetako lehendakariek edo zuzendariek,gorabeheren arabera, epe hori luzatu egin ahal izango dute. Nolanahi ere,epea hiru hilabetetik gora luzatzekoEkonomi eta Ogasun sailburuaren baimena beharkoda. 119 atala- Behin-behingo diruizendapenak. l.- Atal honen 3. lerroaldian zehazten direnean Jaurlaritzak, Ekonomia-Batzordeak ontzat eman ondoren eta Ekonomi eta Ogasun Sailaren proposamenez,Autonomi Elkarteko Administrazioaren edo administrazioko erakunde autonomiadunen aurrekontuetako gastu-egoeraren orrian behin-behingoordainketa-izendapenak sartzeko baimenaeman ahal izango du,dagokion erakundearengastu-egoeraren orrian horretarako baimena duen ordainketetarako diru-izendapeneko %5 gehienezere ekitaldi osorako. 2.- Behin-behingo ordainketetarako diruizendapenaksartze horrek, horien konturako ordain-agiriak egin ahal izatea irango du bere baitan. 3.- Atal honen lehenengo lerroaldian aipatutakoak honako hauek dira: a) Diru-izendapen gehigarri baten legeegitasmoaLegebiltzarrean aurkeztu den unetik hasita. Hori gertatzen denean, diru-izendapenaren zertarakoaren zehaztapenarenzenbatekoak ezingo du legeegitasmoaneskatutakotik gora jo. b) Lege bat indarrean jani denetik hasita, lege hori egiteratzeko diru-izendapen gehigarribat egitea beharrezkoa bada. 4.- Atal honen gai diren behin-behingo diru-izendapenak,horrelakoak direla adierazten duen egitarau berezi batean sartuko dira eta gero, dagokion diru-izendapen gehigarria ontzat ematendenean, behin-betiko egitaraura aldatuko dira. 120. atala.- Behin-behingo diru-izendapenen kitapena.pena. Aurreko atalak dioen diru-izendapen gehigarriarenlege-egitasmoa ornartzen ez bada edo atal horrek dakarrenbaimenaren ondorioz benetan egindako gastuen zenbatekoa baino txikiagoa onartuz gero, gastu horiek Jaurlaritzak, Ekonomia-Batzordeak ontzat eman ondoren eta Ekonomi eta Ogasun Sailak egindako proposamenaz, esan dezan aurrekontu-atalen kontura kitatuko dira.121. atala.- Ordaintzeko bideak. Autonomi Elkartearen eta erakunde autonomiadunenadministrazioei beren aurrekontuak egiteratzearen ondorioz eskatu dakizkiekeen ordainkizunak araudi bidezzehaztutako ordainketa-baliabideez ordainduko dira. Hirugarren saila.- Diru-izendapenak baliogabetzea 122. atala- Baliogabetzeerrejimena. 1.- Automomi Elkarteko Asministrazioaren aurrekontuaneta horren erakunde autonomiadunenetan sartuta egon eta aurrekontu-ekitaldiko azken eguneanaldi honetan bere gain hartutako ordaindu beharrak betetzeari eratxikita ez dauden ordainketetarakodiru-izendapenak legearen indarrez erabat baliogabetua geldituko dira, baldin eta lege honen 86.etik 9O.erainoko atalek diotenaren arabera hurrengo ekitaldiko dagozkien aurrekontuetansartzen ez badira. 2.- Era berean, ekitaldiko azken egunean erabili gabe gelditutako konpromisuzko diru-izendapenak ere baliogabetuta geratuko dira, lege honen 91. ataleanagintzen dena salbu. VIII. IDAZPURUA AURREKONTUEN KITAPENA 123. atala- Ixteko eguna. Ekitaldiko Aurrekontu Orokorra urte bakoitzeko abenduaren 3ln itxiko da egun horretara arte eskuratutakoeskubideei eta hartutako ordainkizunei dagokienean.nean. 124. atala- Agiriak. 1 - Aurrekontu Orokorraren kitapenerako agiriak, beharbezala erapidetuta, gutxienez hauek izago dira: A) Ekitaldiaren emaitzak honako egitura dutela:tela: - Aurrekontu arruutaren superabita edo defizita - Aurreko ekitaldietako eragiketen superabita edo defizita. b) Aurrekontu-ekitaldiko diruzaintzakontuak,Euskal Herriko Diruzaintza Nagusiaren urteko eragiketak barne daramatzala, idarrean dauden aurrekontueieta lehenagokoei dagozkienak bereizten dituztela, eta aurrekontuurteanazkenean. Diruzaintza ,Nagusiazer egoeratan aurkitzen da adieraztendutela. C) Autonomi Elkarteko Administrazio Nagusiarenaurrekontu-ekitaldiko kitapenkontua,honako hauek barne dituela: a) Ordainketarako diru-izendapenak erakustendituen taula, honakoak zehaztuz: - Hasieran baimena zuten ordainketerakodiru-izendapenak eta horienaldaketak azken kasu horretan,oinarri duten legeak, xedapenaketa akordioak adieraziz. - Baimena duten aurrekontu orokorrarenkontura hartutako erantzunbeharrak.beharrak. - Ekitaldian egindako ordainketak. - Ordainketetarako diruizedapenetakogerakinak. b) Konpromisazko diru-izendapenak erakustendituzten taulak, hasieran baimena zutenak,izanduten aldaketa eta zenbateraino erabili diren adieraziz. c) Diru-sarreren egoera-orria erakusten duten taulak: - Aurrikusitako dirusarrerak. - Aitortutako eta ordaindutako ekononiazkoeskubideak. - Ekitaldian izandako dirusarrerak. Aurreko hiru azpiataletan jasoko da, gaika, zenbaterainobete diren egitarauak. D) Administrazioko erakunde autonomiadunenaurrekontu-ekialdiko kitapenkonhua; aurreko C) idazatian esandako modu bereanaurkeztiko da. E) Merkataritzako erakunde autonomiadunen,zuzenbide pribatuko herrierakundeen eta herri-baltzuen iharduera- eta kapitalaurrekontuenkitapen-kontua, honela banatuta: a) Iharduera- eta kapital-aurrekontuen kitapena,ondorengo zehaztasunekin; - Kasuan kasuko diru-sarreren egoeraorriaeta egiterapena. - Kasuan kasuko gastuen egoera-orroa eta egiterapena. - Kasuan kasuko gerorako konpromisuenegoera-orria eta egiterapena. b) Merkataritzako erakunde autonomindunen eta zuzenbide pribatuko Herrierakundeen finantzen egoera-orriak eta henibaltzuen urteroko kontuak. Baita herribaltzuen multzoen finkatutako eta ikuskatutako urterokokontuak ere, dagozkien kontu-ikuskaritzako txostenekin. F) Gizarte-Segurantzaren kontuak, gai hori arautzen duten xedapen bereziei atxikiz eginda. 2.- C, D, E eta F azpiataletan esandako agirisortari arrikusitako helburuak zenbateranio gauzatu direnjasotzen duen txostena erantsiko zaio, ohartemandakohelburuetatik zein burutu diren adieraziz.ziz. 125. atala.- Agirigintza. l.- Ekonomi eta Ogasun Saileko horretarako zerbitzuek,hurrengo ekitaldiko uztailaren 31 baino lehen,gertatuko dituzte Aurrekontu Orokorraren kitapenari buruzko agiriak 2.- Aurreko azpiataleko egun hori. herribaltzuei ezargarri zaien arauetan jarritako epeen kalterik gabekoa dela ulertuko da. 3.- Aurreko 1. lerroaldiak dioen agiri-sorta AurrekontuOrokorraren lege-egitasmoari erantsiko zaio, argibideetarako eta ez beste ezertarako, lege honen 61.atalak zehaztutakoaren arabera. 126. atala- Onarpena. l.- Jaurlaritzak Aurrekontu Orokorrarekiko kitapenariburuzko agiríak. Autonomi Elkartearen finantzeiburuz eskatutako gainentzeko argibideekinbatera, horretako lege-egitasmoaren bidez. Legebiltzarrari bidaliko dio, eztabaida eta onar dezan. 2.- Herri-Kontuen Euskal Epaitegiak, otsailaren 5eko 1/1988 Legean Cezarriaren arabera,eskuhartuko du aurreko lerroaldiaren gai den ihardunbide horretan.rretan. IX. IDAZPURUA LUZAPEN ERREJIMENA 127. atala.- Indarraldia Ekitaldi baterako Aurrekontu Orokorraren Legearenindarraldia hurrengo urterako luzatzea gertatuz gero, indarraldia luzatu zaien Aurrekontu Orokorren errejimenaidazpuru honetan jarritako modu eta neurriei atxikikozaie. 128. atala- Baimenen luzapena Aurreko ekitaldiko Aurrekontu Orokorrean daudenbaimenak, luzapenaren indarraldirako honela luzatutagelditzen direla joko da: a) Langile-zerrendako mugak. Luzapena izan duten aurrekontuetan ontzat emandako mugaraino bete ahal izango da langilezerrenda. b) Dirulaguntzak. Jaurlaritzak, indarrean dauden xedapeneta itunen indarrez baimena duten eragiketaarruntetarako nahiz kapitaleragiketarako dirulaguntzak eman ahal izango ditu, xedapen eta itun horietan jarritako zenbateko eta moduen arabera.bera. c) Transferentziak. Luzatutako aurrekontu orokorreanzeukaten zenbateko berean egin ahal izango dira. d) Urte anitzeko gastuak. Lehendik indarrean zeudenbaimenen ondorioz zertarakoa zehaztuta zeukatengastuak, ekitaldi berriko lahenengo egunetikegin ahal izango dira. Gastu horiek, ekitaldi berrirako zertaraakoa zehaztuta eduki, eta hala gertatuzgero. dagokien konpromisuzko diru-izendapenak duen zenbatekoa izango dute goreneko muga. e) Iharduerarako eta gauzetan-egindako inbertsioetarakogastua. Aurreko ekitaldian zuten zenbateko berarekin luzatuko dira, beren ezaugarriengatik, luzatu den ekitaldian maitu beharrekoak ez ziren egitarau edo ihardurak finantzatzen dituzten diru-izendapenei badaqozkie. f) Diru-izendapen gehigarriak. Luzatutako aurrekontuetangehigarri izan ziren ordainketerako diru-izendapenak izango dira, baita indarreangoansartzen direnak ere. Gainera, Jaurlaritza, jaulkitako zor-agirien korrituak, kapitala eta gastuakordaindu ahal izango ditu, horien zenbatekoakbakoitzaren jaulkitze-arauei edp indarrekoak'bakoitmxrm jauMzc4auei edo indarreangoaraubideek beste jaulkipen batekoengatik aldalzeko jarritakoei alxiki dakizkinaren baldintzapean.dintzapean. g) Abalak Luzatutako aurrekontuetan jarritako modukoabalak eman ahal izango dira luzapenaldian,haietan baimendutako gonereko mugarainoerabili gabeko zenbatekoz. h) Zorpetzea eta diru-izendapenak. Luzapenaldiak dirauen bitartean, luzatzen diren aurrekontu orokorreanjarritako mugek indarrean iraungo dute. 129.atala- Langileen lansariak. Aurreko atalean jarritako errejimena horrela dela ere, Jaurlaritzak ekitaldi berriaren lehenengo egunetik, bere zerbitzurako langileen lansariak gehitu ahal izango ditu. Igoera horiek Aurrekontu Orokorraren azkeneko Legean horretarakobaimendutako ehunekoa izando du gehienez, behin-behingoa izango da eta langile bakoitzariemango zaio. 130.atala- Aginpide berriak hartzea. l.- Autonomi Elkarteak luzapen-aldian Estatutik datozenaginte eta/edo zerbitzu berriak hartzeak, Jaurlaritzari hartze horri darizkion betebeharrei lege honen 75. 76. eta 77. ataletan esandako zenbatekozeta moduan, eta hurrengo lerroalditan zehaztendiren aldakuntzez bestelakorik gabe, erantzuteko beharrezkoak diren gastuak egiteko baimena ematea ekariko dio aginpide berria hartzeak.tzeak. 2.- Ordainketetarako diru-izendapenak horretarako zehaztea, ez da honako gastu hauei erantzuteko behar direnekin baino egingo: Langile-gastuetarakoekin eta gastu orokorrekin,hau da, transferentziaren gai izandakogiza eta gauzazko baliabideekin, eta aginpide eta/edo zerbitzu horiek luzapenaldianegiteratzeko ezinbestekoak direnekin,eta ez bestelakorekin. b) Transferentzia arrunta, kapitaltransferentziaeta dirulaguntzekin, lege honen 128.atalean jasotako neurri eta moduan.c)Estatua egiteratzen ari den gauzetan egindakoinbertsioekin, horiek ekitaldi berrian bukatzekoak badira horretarako beharrezkoaden zenbatezkoz, edo bestela ekitaldi horretan egiten jarraitzeko behar den zenbatekoz.batekoz. d) Aurreko azpiataletan zehaztu gabeko beste gastu batzuetarako, aginpideak eta/edo zerbitzuak bereganatu izanaren ondoriozko betebeharrei dagokien neurrian. 3.- Aurreko lerroaldiek diotenaren indarrez zertarako zehatzetarako jarritako diru-izandapenak ezin izango dira luzapen-aldiak dirauen bitartean transferitu. 131. atala.- Diru-izendapeaak transferitzeko, hornitzeko,gehitzeko eta berriz indarren jartzeko errejimena.mena. l.- Luzapen-aldiak dirauen bitartean, diruizendapenaktransferitzeko, hornitzeko eta berriz indarrean jartzeko errekimenak lege honek eta luzatu diren aurrekontuak onartu zituen legeak dakartzaten arauei atxikiko zaizkie. dskartzaten arauei atxíkiko zaii&ie. 2.- Era berean, luzatutako kasuan kasuko aurrekontueilegc honetako 86 eta 87. ataletan aipatzen diren diru-izendapenak gehitu ahal izango zaizkie.kie. 132. atala.- Luzatutako diru-izeadspenen zenbatekoa.koa. Idazpuru honetan ezarritako arauen arabera luzatutakodiru-izendapenen zenbatekoak, bukatu den ekitaldikoazken egunean ontzat emanda zeudenak direla ulertukoda, hots, ekitaldi horretan baimendutako transferentzia,gehitze eta gainontzeko aldaketak kontatu ondorenzeuzkatenak. 133. atala.- Finantzazioa. l.- Aurrekontu Orokorraren luzapen-aldian, forualdundiekEuskal Herriko Ogasun Nagusira egin beharreko ekarpenen errejimena azaroaren 25eko 27/1983 Legean. Autonomi Elkarte Osorako Erakundeen eta bertako Lurralde Historikoetako Foruzko Ihardutze Erakundeen arteko Harremaneiburuzkoan, 29.5 atalean jasotakoa izango da. Dena den, Lege horren 22.ataleko 8. azpiataleanaipatzen den legea onartuta balego, He rri-Finantzen Euskal Kontseiluak urte horretarako erabakitako ekarpena egin beharko litzateke. 2.- Esandako ekarpen horiek kasuan kasuko urterako Herri-Finantzen Euskal Kontseiluak erabakitako ehunekoaren arabera banatuko dira lurralde historikoenartean. 3.- Atal honen lehenengo lerroaldian agindutakoaren arabera zehaztutako ekarpenak, aurreko 130. atala beteaz egindako diru-izendapenaren zertarakoarenzehaztapenaren eraginez gehituko dira. Foru-aldundiek, aurreko ekitaldiko Aurrekontu Orokorraren Legean aginpide eta/edo zerbitzu berriakbereganatzea finantzatzeko araututako moduanegingo dute gehitutako horren ordainketa. 4.- Lurralde historikoek atal honek dioena beteaz egiten dituzten ekarpenak, ekitaldi berrirako AurrekontuOrokorraren Legeak agindutakoaren konturakotzat joko dira, horri buruzko kontu-kitapena, lege horrek agintzen duena beteaz,ordainkizunaren lehenengo aldia ordaindutakoan.takoan. 134. atala.- Elkarri egokitzeko arauak 1.- Idazpuru honetan arautzen diren luzapenerrejimenak,bere garaian onartuko den AurrekontuOrokorraren Legeak agindutakoaren kalterikgabekoak direka ulertuko dira. 2.- Ekitaldi berrirako Aurrekontu Orokorraren Legeanluzapen-errejimenaren araberako baimena duten diru-izendapenetako bat falta bada edo zenbatekotxikiagoarekin badago, dagokion zenbatekoadoakion egitarauaren kontura kitatuko da; eta hori ezinezkoa izanez gero, atal bereko beste diru-izendapen batzuen kontura Bestela, Ekonomieta Ogasun Sailak zehaztuko du nola burutu behar den kitapena XEDAPEN GEHIGARRIAK Lehenengoa.- Gizarte Segurantza Hala badagokio, egiten diren hitzarmenen edo onartzen diren beste legezko bitarteko batzuen ondoriozkoGizarte-Segurantzaren arloko diru-sarrerak Gizarte-Segurantzarenfinantziazio bereziari atxikita gelditukodira, eta arlo horretako aginpideak eman zaizkion erakundearen aurrekontuetako gastuen egoeraorrian sartuko dira. Bigarrena.- Herri-baltzuen aurrekontuak Baldin eta, Euskal Autonomi Elkarteko AurrekontuOrokorraren barruan jasota badaude, eta lanean emandako aurreneko lau urteak, gutxienez, jasotzen ditueniharduera-plana aurkeztu ondoren, Jaurlaritzak aurrekontueiburuzko urteko legeak indarrean jarri ondoren sortutako herri-baltzuen aurrekontuak onartu ahal izango ditu, Ekonomi eta Ogasun Sailak proposatuta, eta LegebiltzarrekoEkonomia, Ogasun eta Aurrekontuei buruzko Batzordeari onartutako aurrekontuak bidaliz. Hirugarrena.- Aurrezaintzako neurriak Lege-aurregitasmoak edo xedapenegitasmoak ezartzeak herri-administrazioaren gastuen gehitzea edo diru-sarrerak muriztea ekar dezake. Hori dela eta, proposamenaegin duen sailak egindako ekonomi txostena izan beharko dute egitasmo horiek aurrekarien eta aurretiazkoikerketen artean. Txosnen horretan, egitasmo horiekburutzeak aurrekontuan izan ditzakeen ondorioak behar bezala neurtu eta ezagutzeko zehaztasun guztiakjasoko dira. Beraz, Lege honi men egiteko eta men eginarazteko agintzen diet, norbanako zein agintari direla, Euskadikoherritar guztiei. Vitoria-Gasteiz, 1995eko otsailak 22. Lehendakaria, JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO