1. El Mapa Escolar es el instrumento de ordenación y planificación que refleja la oferta del servicio público vasco de educación, las enseñanzas que comprende y los centros que las imparten.

2. El Mapa Escolar se configura mediante la agregación de las áreas de influencia en zonas escolares, y de estas zonas escolares en circunscripciones, hasta abarcar la totalidad de los tres territorios de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Las zonas escolares serán flexibles y adaptables y variarán en función de los cambios socio-demográficos que se vayan originando.

3. Dentro de las zonas escolares, las áreas de influencia incluirán los centros escolares de referencia a efectos de aplicar los criterios prioritarios de proximidad al domicilio en la baremación. En dichas áreas siempre deberá existir al menos un centro de titularidad pública.

   3 bis. Las áreas de influencia se tendrán en cuenta para:

   1. La programación de la oferta educativa.

   2. La gestión de la admisión del alumnado.

   3. La aplicación de las medidas específicas para la equidad escolar, la inclusión escolar y la cohesión social.

   4. El establecimiento de las adscripciones entre centros.

   5. La determinación de la reserva de plazas escolares para el alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, en el marco de lo establecido en los artículos 71, 81, 86.2 y 87 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

   6. La aplicación del criterio de prioridad de la proximidad del domicilio o del puesto de trabajo en el centro educativo en el proceso de admisión.

      3 ter. Las áreas de influencia se delimitarán de acuerdo con los criterios siguientes:

   1. La garantía de la heterogeneidad en la composición social, en la medida que sea posible.

   2. La suficiencia de la oferta de plazas escolares para atender las necesidades de escolarización.

   3. La distribución geográfica de los centros que imparten cada enseñanza, de manera que en las áreas de influencia se promueva una escolarización de proximidad.

   4. El equilibrio entre la heterogeneidad social de la zona y la de los centros que la integrarán.

   5. El impacto de la zonificación en la escolarización equilibrada del alumnado, en los centros que integrarán la zona escolar.

   6. La garantía de pluralidad educativa velando para que incluyan oferta pública y privada concertada de manera complementaria si existen ambas titularidades en la misma.

4. Cuando en una circunscripción, zona escolar y/o municipio existan centros públicos y centros privados concertados, se establecerán las mismas áreas de influencia para unos y otros.

5. Asimismo, establecerá el mecanismo oportuno para garantizar igualmente el traslado, en condiciones de gratuidad, de dichas personas al centro público que les haya sido asignado. Dicha garantía de transporte será única y exclusivamente para el alumnado que acuda a los centros determinados en el Mapa Escolar.

6. En la etapa de Educación Secundaria Obligatoria, y cuando el alumnado resida en zonas urbanas que dispongan de transporte público (autobús, metro, tranvía y/o tren), la gratuidad se garantizará, preferentemente, a través de la financiación de dicho servicio de transporte.

7. El departamento competente en materia de educación estudiará fórmulas de coordinación con otras instancias e instituciones en aras de facilitar el transporte del alumnado de los niveles educativos no obligatorios.

1. La finalidad de la planificación de la oferta educativa es prever, de forma periódica y zonificada, las plazas escolares necesarias en los centros del servicio público vasco de educación, ajustándose a las necesidades reales, garantizando a todo el alumnado, una plaza escolar gratuita y de calidad, a partir de la oferta existente de centros públicos y la autorizada en los centros privados concertados, armonizándolo con los derechos individuales del alumnado y de las madres, padres o los tutores, en aras de una mayor cohesión social.

2. Se garantizará que todo alumno y alumna disponga de una plaza escolar, en un centro sostenido con fondos públicos, dentro de su área de influencia, en cada una de las etapas educativas obligatorias.

3. En aquellas zonas escolares y/o áreas de influencia en las que se constate crecimiento de población, si este supone un aumento de necesidades de escolarización, se garantizará la existencia de plazas públicas.

4. Se procurará que la oferta de plazas escolares se ajuste a las necesidades armonizando los intereses de las familias con la utilización óptima de los recursos, mediante una planificación responsable y sostenible. Dicha oferta de plazas atenderá las necesidades, intereses y expectativas de alumnas y de alumnos, así como las necesidades de los diferentes sectores de actividad. Se tendrán en cuenta, así mismo, las propuestas de interés pedagógico para el sistema educativo.

5. Cuando en un centro de enseñanza la demanda de plazas supere la oferta y en la zona escolar o área de influencia existan centros con plazas libres, el departamento competente en materia de educación podrá derivar los excedentes de alumnado a dichos centros previa baremación realizada de acuerdo con la normativa vigente reguladora del proceso de admisión.

6. A la hora de programar la oferta de plazas escolares habrán de considerarse todas las plazas existentes, incluidas las plazas reservadas para la escolarización de alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo, incluyendo entre estas las producidas por retraso madurativo, por trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de aprendizaje, por desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en situación de vulnerabilidad socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo o por condiciones personales o de historia escolar. Para ello, se establecerá la proporción equilibrada de dicho alumnado que deba ser escolarizado en cada centro que presta el servicio público vasco de educación y se garantizarán los recursos necesarios para ello.

7. La oferta educativa de las enseñanzas de Formación Profesional no estará limitada al ámbito territorial de una determinada circunscripción escolar. La oferta de plazas se ajustará a la demanda de formación manifestada por el alumnado y a las necesidades de los diferentes sectores de actividad productiva y de servicios.

8. El departamento competente en materia de educación, mediante las Comisiones de Escolarización, velará y tomará las medidas oportunas para garantizar que todos los centros sostenidos con fondos públicos sean corresponsables en la escolarización equilibrada del alumnado que se incorpora al sistema educativo fuera del proceso ordinario de admisión, de manera que no aumente en el centro la proporción de alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo con respecto a los centros de su área de influencia.

9. Así mismo, establecerá medidas de control para evitar que los cambios de centro que se producen entre dicho alumnado ocurran por razones discriminatorias de cualquier tipo.

10. Dicha escolarización se hará de manera equilibrada en los centros docentes, tanto públicos como privados concertados, que determine la Delegación Territorial de Educación, oídos los padres, madres, tutores o tutoras legales de dichos alumnos y alumnas, de acuerdo con la normativa vigente reguladora del proceso de admisión.

1. El departamento competente en materia de educación, entendiendo que los criterios de ordenación y planificación de la red de centros docentes de enseñanza no universitaria y la materialización de los mismos son un elemento dinámico en los que intervienen diferentes variables, establecerá unos criterios e indicadores de evaluación en aras de su ajuste y mejora continua.

2. Las Comisiones Territoriales de Garantías de Admisión deberán analizar la situación del Mapa Escolar para poder cumplir con su función de asesorar a los Delegados y Delegadas territoriales de Educación en la delimitación de las áreas de influencia y áreas limítrofes.

A medida que vaya concretándose la nueva ordenación de centros docentes, el departamento competente en materia de educación definirá y establecerá los itinerarios académicos que se configuren entre los centros docentes de cada municipio, zona escolar o circunscripción, de tal manera que todo alumno y alumna conozca cuál es el itinerario académico que puede realizar a lo largo de su periodo de escolarización.