1. Se creará un Catálogo Vasco de Especialidades Formativas, que será gestionado por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en el que constarán las especialidades formativas a impartir en la Comunidad Autónoma del País Vasco:

   1. Las especialidades formativas incluidas en el Catálogo de Especialidades Formativas del Servicio Público de Empleo Estatal, que incluyen las dirigidas a la obtención de certificados de profesionalidad y otras especialidades formativas no acreditables, aprobadas por el citado Servicio Público de Empleo Estatal para el conjunto del Sistema.

   2. Las especialidades formativas con una relevante significación para el empleo específicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

1. Los certificados de profesionalidad acreditan con carácter oficial las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral con significación para el empleo. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo debe promover que las competencias profesionales adquiridas por las personas trabajadoras, tanto a través de procesos formativos como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación.

2. Se podrán obtener certificados de profesionalidad y/o acreditaciones parciales acumulables a través de acciones formativas cursadas en las iniciativas de formación de oferta, formación programada por las empresas, formación dual y programas específicos, así como a través de la iniciativa privada y mediante los procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación.

3. Para que la formación asociada a certificados de profesionalidad realizada sin financiación pública por empresas o entidades de iniciativa privada en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco pueda dar derecho a la obtención de un certificado de profesionalidad o una acreditación parcial acumulable, será condición indispensable que el centro o entidad de formación que promueva la misma haya obtenido la autorización de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y haya ejecutado la formación siguiendo la ordenación formativa que la normativa reguladora de los certificados de profesionalidad establece. A tal fin, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo realizará las actuaciones oportunas de evaluación, seguimiento y control de las acciones formativas, y podrá dictar las instrucciones al efecto.

4. Las competencias profesionales están referidas a las unidades de competencia de las cualificaciones profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, por lo que cada certificado de profesionalidad puede comprender una o más de estas unidades.

5. La formación que vaya dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad debe respetar los contenidos de los módulos formativos y los requisitos que se determinen en las normas específicas reguladoras de los mencionados certificados.

6. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo puede ofrecer, conjuntamente con las acciones formativas de los certificados de profesionalidad, otros módulos no asociados a unidades de competencia que aseguren la formación mínima necesaria para el aprovechamiento de la formación.

7. La realización o exención del módulo de prácticas de los certificados de profesionalidad se regirá por la normativa reguladora de los certificados de profesionalidad.

8. La competencia para tramitar y resolver la expedición de los certificados de profesionalidad y las acreditaciones parciales acumulables en Euskadi, así como para expedir estas últimas, corresponde a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, que lo llevará a cabo a instancia de la persona solicitante, una vez demuestre haber superado los módulos correspondientes, o bien le haya sido reconocido mediante el procedimiento de evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral o vías no formales de formación, de acuerdo con el Decreto 463/2013, de 17 de diciembre, por el que se crea el Registro Vasco de Certificados de Profesionalidad y Acreditaciones Parciales Acumulables, y se establece el procedimiento para su registro y expedición.

9. En el ejercicio de su función de gestión del Registro al que se refiere el párrafo anterior, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo velará para garantizar la actualización de la información que se recoge en el mismo en tiempo real, a los efectos que correspondan, mediante los procedimientos y las comunicaciones oportunas, con pleno respeto a lo establecido en la normativa de protección de datos de carácter personal.

En la Comunidad Autónoma del País Vasco podrán impartir formación profesional para el empleo:

1. Las entidades de formación, públicas o privadas, acreditadas y/o inscritas para la impartición de formación profesional para el empleo en el ámbito del País Vasco. Estas entidades no podrán subcontratar con terceros la ejecución de la actividad formativa que les sea adjudicada. A estos efectos, la contratación del personal docente para la impartición de la formación no se considera subcontratación.

2. Las empresas que desarrollen acciones formativas para sus propias personas trabajadoras, así como para personas trabajadoras de su grupo o red empresarial, o para personas en desempleo, bien con compromiso de contratación u otro acuerdo con Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. Para ello, podrán utilizar sus propios medios o bien recurrir a su contratación, siempre que resulten adecuados para este fin.

3. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, bien a través de centros propios del Gobierno Vasco adecuados para impartir formación, mediante la suscripción de acuerdos de encomiendas de gestión, o bien mediante convenios o conciertos con entidades o empresas públicas que estén acreditadas y/o inscritas para impartir la formación, en cuyo caso estas últimas no podrán subcontratar con terceros la ejecución de la actividad formativa, no considerándose subcontratación, a estos efectos, la contratación del personal docente.

   En todo caso, se considerarán centros propios los Centros Integrados de Formación Profesional de titularidad pública.

Se creará y regulará un Registro Vasco de Entidades de Formación profesional para el empleo, que será gestionado por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en el que deberán estar acreditadas y/o inscritas las entidades de formación con instalaciones y recursos formativos radicados en la Comunidad Autónoma del País Vasco, sin perjuicio de la competencia del Servicio Público de Empleo Estatal en esta materia.

Las actuaciones a realizar en el ámbito de la formación profesional para el empleo deberán estar basadas en un diagnóstico de necesidades formativas derivado de:

1. la prospección y detección de necesidades formativas del sistema productivo, que se lleven a cabo desde los observatorios del Servicio Público de Empleo Estatal, y de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo. La finalidad de la mencionada prospección será anticipar y proporcionar respuestas efectivas a las necesidades de formación y recualificación en un mercado laboral cambiante, contribuyendo así al desarrollo profesional y personal de las personas trabajadoras y a la competitividad de las empresas. Para ello deberán contemplarse las distintas variables del propio mercado, así como las tendencias y estudios sectoriales y los nuevos yacimientos de empleo.

2. las necesidades individuales de las trabajadoras y los trabajadores y de los colectivos que precisen mejorar su cualificación profesional con objeto de incrementar su empleabilidad, detectadas por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en la prestación de sus servicios.

3. La información que resulte de iniciativas de detección de necesidades llevada a cabo por otros órganos, organismos o entidades, en particular, por los agentes sociales. El intercambio de información y puesta en común de conocimientos se llevará a cabo en el seno de la Comisión Asesora para la prospección y detección de necesidades formativas.

1. La planificación de actuaciones formativas a realizar en las distintas iniciativas de formación para el empleo tendrán como base el diagnóstico de necesidades formativas descrito en el artículo anterior, teniendo en cuenta las directrices emanadas por los órganos competentes que se determinen en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

2. Las actuaciones de formación que se lleven a cabo tendrán como base la planificación realizada, si bien podrán programarse también actuaciones dirigidas a cubrir necesidades no previstas y que se generen por parte de las empresas, sectores económicos y personas trabajadoras, máxime si conllevan compromisos de contratación laboral, así como con motivo de la entrada en vigor de normativa que exija formación específica en determinadas profesiones. Las disposiciones reguladoras de los principales programas de formación deberán tener la flexibilidad suficiente para que sea posible realizar las acciones precisas que no hayan sido detectadas y planificadas.

1. Se crea el Registro Vasco de la Competencia, de naturaleza administrativa, adscrito al organismo autónomo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, a través de la Dirección del mismo competente en materia de formación profesional para el empleo.

2. El objetivo del Registro Vasco de la Competencia, será albergar el currículum formativo de todas las personas trabajadoras de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en aras a articular un instrumento eficaz que permita el diseño de itinerarios formativos en consonancia con la Estrategia Europea del Aprendizaje a lo Largo de toda la Vida.

3. El mencionado Registro contendrá información de las personas trabajadoras relacionada, entre otras, con titulaciones de carácter oficial, educativas y laborales, acreditaciones parciales acumulables obtenidas tanto a través de la superación de los módulos formativos correspondientes como del procedimiento de evaluación y acreditación de las competencias adquiridas a través de la experiencia laboral y de vías no formales de formación, así como información de los aprendizajes no acreditables realizados en el ámbito de la administración.

4. El Registro Vasco de la Competencia albergará los datos necesarios para gestionar la Cuenta de Formación en el ámbito del sistema integrado de información de la formación profesional para el empleo.

1. Las competencias adquiridas por la experiencia laboral u otras vías no formales de formación podrán ser objeto de evaluación, reconocimiento, certificación y registro mediante el procedimiento regulado en el Decreto 211/2015, de 10 de noviembre.

2. El procedimiento tendrá como referente el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y permitirá el reconocimiento de unidades de competencia a efectos de convalidación o exención de los módulos profesionales o formativos de los títulos y certificados de profesionalidad.

3. El Gobierno Vasco garantizará que las personas que superen un procedimiento de acreditación de competencias profesionales a través de la experiencia laboral o de vías formales e informales reciban la formación acreditable que precisan para la obtención del correspondiente título, certificado de profesionalidad o acreditación parcial acumulable, en su caso.

1. En el ámbito de la formación profesional para el empleo, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo desarrollará un sistema de información que recopile el conjunto de los datos de las actividades formativas y recoja la información relativa al Registro Vasco de la Competencia y a la Cuenta de Formación, así como la del Catálogo Vasco de Especialidades Formativas y el Registro Vasco de Entidades de Formación previstos en los artículos 11 y 14, respectivamente, de este Decreto.

2. Este sistema de información se coordinará con la administración educativa de la Comunidad Autónoma del País Vasco y con el Sistema Integrado de Información que se establezca entre el Servicio Público de Empleo Estatal y las comunidades autónomas para el conjunto del Sistema de la Formación Profesional para el Empleo.

1. El sistema de información de la formación profesional para el empleo desarrollado por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo facilitará al servicio de orientación los datos en él recopilados para el diseño del itinerario personalizado de inserción que responda a la situación real y a las necesidades de las personas trabajadoras.

2. El sistema de información de la formación profesional para el empleo de Lanbide se coordinará con el sistema integrado de orientación a lo largo de la vida regulado en el Capítulo III de la Ley 1/2013, de 10 de octubre, de Aprendizaje a lo Largo de la Vida.

3. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo debe establecer los procedimientos adecuados y las herramientas que faciliten las tareas de información sobre la formación profesional para el empleo, así como los mecanismos de coordinación con las instituciones y entidades que realizan tareas de información y orientación en relación con la formación profesional para el empleo, y en particular con el Sistema integrado de información que se ponga en marcha por el Servicio Público de Empleo Estatal en colaboración con las comunidades autónomas.

4. En el marco del sistema de información de la formación profesional para el empleo, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo debe ofrecer, de acuerdo con los procedimientos que se establezcan al efecto, un servicio abierto y permanente que facilite a las personas información y orientación sobre la naturaleza y las fases del procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de las vías no formales de formación, así como del acceso al mismo, de sus derechos y obligaciones y de las acreditaciones oficiales que puedan obtener y los efectos de las mismas.

5. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo habilitará la posibilidad de que las personas puedan consultar los datos contenidos en el Registro de la Competencia así como acceder a la información actualizada del sistema de formación profesional y de las ofertas formativas existentes, con objeto de incidir en la información y autoorientación que facilite la búsqueda personal de las mejores opciones que completen el itinerario formativo deseado.

1. En la formación programada por las empresas podrán participar las personas trabajadoras asalariadas que presten sus servicios en centros de trabajo radicados en la Comunidad Autónoma del País Vasco, bien en empresas o bien en entidades públicas no incluidas en el ámbito de aplicación de los acuerdos de formación en las Administraciones Públicas, incluidos los personas trabajadoras fijos-discontinuos en los períodos de no ocupación, así como los personas trabajadoras que, durante su participación en esta formación, accedan a situación de desempleo y los personas trabajadoras afectados por medidas temporales de suspensión de contrato por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en sus períodos de suspensión de empleo.

   Asimismo, la formación programada podrá aplicarse a los trabajadores de los colectivos cuyo régimen de cotización contemple el pago de cuota por el concepto de formación profesional, para cubrir sus propias necesidades formativas.

2. Las acciones formativas programadas por las empresas deberán guardar relación con la actividad empresarial. Estas acciones se desarrollarán con la flexibilidad necesaria en sus contenidos y el momento de su impartición para atender las necesidades formativas de la empresa de manera ágil y ajustar las competencias de sus personas trabajadoras a los requerimientos cambiantes.

3. La citada programación se realizará respetando el derecho de información y consulta de la representación legal de las personas trabajadoras, a quien se deberá solicitar informe de forma preceptiva, sin perjuicio de la agilidad en el inicio y desarrollo de las acciones formativas.

4. La formación programada por las empresas se financiará mediante el sistema de bonificaciones en los términos previstos en la normativa de aplicación.

5. De forma complementaria y subsidiaria a la financiación a que se refiere el párrafo anterior, Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá convocar, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias, ayudas para el desarrollo, por parte de las empresas de la Comunidad Autónoma del País Vasco, de acciones estratégicas formativas, entendiéndose por tales aquellas directamente vinculadas al proyecto de la empresa.

6. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo desarrollará las actuaciones de evaluación, seguimiento y control de las acciones de formación programadas por las empresas en relación con la formación de los trabajadores de los centros de trabajo radicados en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

1. La oferta formativa de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tiene por objeto proporcionar a las personas trabajadoras, tanto ocupadas como desempleadas, una cualificación ajustada a las necesidades actualizadas del mercado de trabajo y que responda a la vez a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y a las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal. Esta formación debe capacitar a las personas trabajadoras vascas para el desempeño cualificado de las diferentes profesiones y para el acceso al empleo, sin ningún tipo de discriminación.

2. Lanbide-Servicio Vasco de Empleo debe adoptar las medidas necesarias para que la oferta formativa sea amplia, permanente, accesible, acreditable y adaptada a las necesidades específicas del territorio, de las personas trabajadoras y de los sectores productivos y empresas de Euskadi.

3. La oferta formativa de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo tendrá en cuenta el diagnóstico de necesidades a que se refiere el artículo 15 de este Decreto, el escenario plurianual y el plan anual del sistema de formación profesional para el empleo además de las directrices emanadas del órgano que tenga encomendadas funciones de coordinación de las políticas en materia de formación profesional llevadas a cabo por los distintos departamentos y organismos del Gobierno Vasco.

4. La programación deberá contemplar planes formativos plurianuales, que garanticen una estabilidad en la oferta formativa, llevando a cabo una concreción anual que permita la adaptación necesaria a las necesidades del mercado.

   SUBSECCIÓN 1.ª

   OFERTA FORMATIVA PARA PERSONAS TRABAJADORAS DESEMPLEADAS

1. La oferta formativa para personas trabajadoras desempleadas tiene por objeto ofrecerles una formación ajustada a las necesidades formativas individuales y del sistema productivo, que les permita adquirir las competencias requeridas en el mercado de trabajo y mejorar su empleabilidad. El objetivo prioritario de las acciones formativas para personas trabajadoras desempleadas será la inserción laboral de las mismas.

2. Esta oferta formativa deberá cubrir las necesidades de los sectores económicos del País Vasco y dotar a las personas en disposición de trabajar de las competencias que precisan para desarrollar su proyecto laboral. Los certificados de profesionalidad constituyen la base principal de la oferta formativa. Asimismo, se programarán todas aquellas acciones y proyectos formativos que contribuyan al acercamiento de la población al mundo laboral, prestando especial atención a los colectivos con mayor riesgo de exclusión social. Igualmente se programará la formación cualificante y transversal precisa que no se encuentre contemplada en el repertorio de certificados de profesionalidad.

3. La proporción en la participación entre personas desempleadas y ocupadas será la establecida para esta iniciativa del sistema de la formación profesional para el empleo en cada momento temporal, siendo prioritaria la participación de las personas desempleadas con bajo nivel de cualificación que reúnan los requisitos de acceso establecidos en las acciones formativas.

4. Mediante los desarrollos reglamentarios correspondientes se establecerá la tipología y alcance de las actuaciones, los procedimientos y modelos para llevar a cabo la programación de acciones formativas dirigidas a las personas desempleadas, así como los términos y condiciones para su financiación.

5. La oferta formativa recogerá entre las líneas de actuación la relativa a acciones formativas con compromiso de contratación solicitadas directamente por las empresas, agrupaciones de empresas, o entidades que comprometan la realización de los correspondientes contratos en los términos que establezca la normativa vigente, que tendrán carácter prioritario en la programación formativa.

1. El alumnado asistente a las acciones formativas de carácter cualificante realizará con carácter general prácticas no laborales en empresas, con objeto de poner en práctica las competencias adquiridas en un entorno real de trabajo. Las prácticas profesionales en empresas no supondrán, en ningún caso, la existencia de relación laboral entre el alumnado y las empresas.

   Las prácticas se desarrollarán una vez finalizada la formación, pudiendo, no obstante, simultanearse con la formación cuando sea beneficioso para el proceso de aprendizaje. Las prácticas no superarán en ningún caso las ocho horas diarias de formación. En caso de simultanear formación y práctica tampoco se superarán las ocho horas entre ambos procesos formativos.

2. La práctica se concertará mediante acuerdo entre el centro de formación impartidor de la acción y la empresa. Antes del comienzo de las prácticas se pondrá en conocimiento de los representantes legales de las personas trabajadoras en la empresa el citado acuerdo.

   SUBSECCIÓN 2.ª

   OFERTA FORMATIVA PARA PERSONAS TRABAJADORAS OCUPADAS

1. La oferta formativa para personas trabajadoras ocupadas tiene por objeto ofrecerles una formación que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas, a las necesidades de adaptación a los cambios en el sistema productivo y a las posibilidades de promoción profesional y desarrollo personal de las personas trabajadoras, de forma que les capacite para el desempeño cualificado de las distintas profesiones y les permita mejorar su empleabilidad.

2. Esta oferta formativa atenderá a las necesidades no cubiertas por la formación programada por las empresas y se desarrollará de manera complementaria a esta mediante programas de formación que incluyan acciones formativas que respondan a necesidades de carácter tanto sectorial como transversal.

3. Asimismo, con el fin de incentivar y facilitar la participación y el acceso de las personas trabajadoras ocupadas a la oferta formativa dirigida a la obtención de los certificados de profesionalidad, la administración desarrollará programas de cualificación y reconocimiento profesional procurando, para ello, una oferta de formación modular que favorezca la acreditación parcial acumulable, así como los procedimientos que permitan un reconocimiento efectivo de las competencias adquiridas por la experiencia laboral.

4. Podrán participar en la oferta formativa prevista en este artículo, además de las personas trabajadoras ocupadas, las desempleadas en función del límite que se establezca de forma acorde a la coyuntura del mercado de trabajo en cada momento.

5. Las personas trabajadoras ocupadas que completen la formación de un certificado de profesionalidad podrán realizar el módulo de formación práctica en centro de trabajo, en la misma empresa donde prestan sus servicios si en la misma se desempeñan las ocupaciones laborales asociadas al certificado de profesionalidad, o en otra empresa adecuada para el desarrollo del módulo de formación práctica.

6. Mediante los desarrollos reglamentarios correspondientes se podrá establecer el alcance de la oferta formativa para personas trabajadoras ocupadas, estableciendo las características de los planes, así como los términos y condiciones para su financiación.

   SUBSECCIÓN 3.ª

   PROGRAMAS ESPECÍFICOS Y PROYECTOS DE INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL

1. Los programas específicos tienen por finalidad impulsar medidas, diseñadas a medida, para atender las necesidades y peculiaridades, en cada momento, de las personas trabajadoras vascas.

   Estos programas deben atender las necesidades especiales de formación y/o de cualificación y recualificación de las personas trabajadoras, desempleadas y ocupadas, mediante el establecimiento de medidas adaptadas a los diferentes colectivos, sectores y territorios, y otras medidas específicas de carácter transversal, para conseguir un incremento en la participación de las personas trabajadoras y de las empresas en la formación a lo largo de la vida.

   Los programas específicos podrán responder a las siguientes tipologías:

   1. Programas de formación dirigidos a los diferentes colectivos de personas trabajadoras que requieran una actuación específica para atender necesidades formativas especiales o dificultades para su inserción laboral o recualificación profesional.

   2. Programas para la actualización de personas formadoras, en metodologías de formación u otros aspectos del sistema integrado vasco de formación profesional.

   3. Programas para el asesoramiento a las personas trabajadoras para diseñar sus itinerarios de inserción laboral y la promoción de su carrera profesional.

   4. Programas de soporte y asesoramiento a las personas trabajadoras de las pequeñas y medianas empresas para fomentar y/o incrementar su formación e impulsar la participación de los colectivos con más necesidades específicas.

   5. Programas de carácter transversal para contribuir a la mejora de los dispositivos de formación y cualificación profesional.

   6. Programas dirigidos a jóvenes sin cualificación profesional para facilitar su inserción laboral y proporcionarles una cualificación profesional inicial.

   7. Otros programas formativos que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo pueda establecer en función de su planificación y de nuevas necesidades detectadas.

2. Proyectos de inserción social y laboral.

   Son aquellas iniciativas destinadas a la integración social y laboral de las personas trabajadoras a través de un proyecto de atención integral con fines formativos, que aúne o coordine distintos tipos de intervención con otras instituciones públicas o privadas en aras a conseguir una mejora sustancial de la empleabilidad de las personas participantes.

   Los fines que persiguen los proyectos de inserción social y laboral son:

   1. Integrar social y laboralmente a aquellos colectivos de personas trabajadoras con especiales dificultades de inserción laboral.

   2. Desarrollar actuaciones innovadoras de especialización que mejoren la empleabilidad de las personas trabajadoras.

   3. Fomentar nuevas formas de aprendizaje a través de la innovación metodológica, curricular y tecnológica adaptada a las necesidades de estos colectivos.

   4. Generar proyectos integrales de activación, combinando distintas iniciativas del sistema con recursos de activación laboral y promoción de empleo, públicos o privados, generando oportunidades e itinerarios de empleo orientados a la inserción laboral de las personas participantes.

   5. Garantizar la participación de las personas atendidas en el Sistema Vasco de Garantía de Ingresos e Inclusión Social en el marco de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social.

Los proyectos de formación en alternancia con el empleo tienen como objetivo promover la mejora de la cualificación y la empleabilidad, respondiendo a las necesidades del mercado laboral, mediante la alternancia entre la formación y el trabajo. Durante el desarrollo de estos proyectos, las personas participantes recibirán formación adecuada al empleo a ejercer en alternancia con la actividad laboral en una empresa.

La formación dual vinculada al contrato para la formación y el aprendizaje en el ámbito del País Vasco podrá desarrollarse mediante el contrato de formación regulado en el apartado 2 del artículo 11 del texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Personas trabajadoras y su normativa de desarrollo, así como mediante programas que incidan en su apoyo y dinamización.

Para articular y promover la formación en alternancia con el empleo en el País Vasco, podrán desarrollarse programas públicos de empleo-formación, así como otros programas con este objetivo cuando las circunstancias del mercado laboral lo aconsejen y redunde en beneficio de la incorporación de personas desocupadas en las empresas de nuestro entorno.

Las acciones de apoyo a la formación tienen por objeto la investigación y la prospección del mercado de trabajo para anticiparse a los cambios en los sistemas productivos, la detección de necesidades de cualificación de las personas trabajadoras, el análisis de la repercusión de la formación para el empleo en la competitividad de las empresas y en la cualificación de las personas trabajadoras, la elaboración de productos y de herramientas innovadoras relacionados con la formación profesional para el empleo y, en definitiva, la determinación de las necesidades de formación precisas para coadyuvar al progreso económico de los sectores productivos y de las personas trabajadoras.

Las acciones de apoyo a la formación que se realicen al amparo de este Decreto deben responder a los siguientes objetivos específicos:

1. Mejorar el conocimiento de los sistemas productivos, su evolución y la repercusión de los cambios sobre la competitividad de las empresas y la cualificación de las personas trabajadoras, así como de aquellas materias que afecten de manera general a la formación profesional para el empleo.

2. Contribuir a desarrollar la ordenación de la formación profesional para el empleo mediante estándares de calidad de los medios y recursos para los diferentes ámbitos de competencia profesional, teniendo como referente los sistemas de cualificaciones profesionales, y facilitar los criterios para la adecuación de la formación para el empleo a sus objetivos.

3. Contribuir a mejorar los procesos de asignación de objetivos y recursos, así como al desarrollo y la evaluación de una formación profesional para el empleo de calidad.

4. Analizar procedimientos de acceso a la formación profesional para el empleo de las pequeñas y medianas empresas y de las personas trabajadoras con mayores dificultades de integración laboral, con objeto de asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso a la formación.

5. Difundir los resultados que se obtengan de aquellos productos e investigaciones relacionados con la formación profesional para el empleo, garantizando así su mayor repercusión y su efecto transferible.

Las acciones de apoyo a la formación, como base de generación de conocimiento y experiencia para la mejora del sistema de formación profesional para el empleo, podrán materializarse en:

1. Acciones de estudio e investigación. Estas acciones van destinadas a analizar los factores que estructuran la demanda de formación profesional para el empleo del sistema productivo, con objeto de anticiparse a los cambios en las cualificaciones profesionales derivados del progreso técnico y de la organización del trabajo, profundizar en el conocimiento de los problemas y necesidades específicas de formación en los diferentes sectores económicos o ámbitos territoriales y desarrollar iniciativas que posibiliten la adecuación de la oferta de formación para el empleo a la evolución de los contenidos de las ocupaciones. Asimismo, estas acciones tendrán entre sus finalidades conocer las necesidades formativas de las personas trabajadoras con mayor dificultad de acceso a la formación y de las pequeñas y medianas empresas.

2. Acciones destinadas a la elaboración y experimentación de productos, técnicas y/o herramientas de carácter innovador para mejorar los sistemas pedagógicos u organizativos de la formación profesional para el empleo. Tendrán especial consideración aquellas acciones referidas a herramientas y metodologías de aprendizaje basadas en nuevas tecnologías de la información y la comunicación que extiendan la formación a las personas trabajadoras de pequeñas empresas.

3. Acciones de evaluación de la formación profesional para el empleo. Estas acciones están destinadas a realizar procesos de evaluación de la formación profesional para el empleo de los diferentes sectores de actividad económica o ámbitos territoriales y a desarrollar procedimientos y técnicas de evaluación para que puedan ser aplicados por quienes participen y gestionen la formación, con objeto de mejorar su calidad.

4. Acciones de promoción y difusión destinadas a generar redes de conocimiento de la formación profesional para el empleo mediante centros virtuales de trabajo, bases documentales de consulta, fórums de discusión en línea o presenciales, guías de buenas prácticas y cualquier otra medida que favorezca la promoción y difusión de estudios, herramientas y productos de formación profesional para el empleo entre las empresas, las organizaciones empresariales y sindicales y los diferentes agentes que participan en la formación, así como la promoción de agrupaciones de pequeñas y mediante empresas para la organización y la gestión de sus programas de formación.

Las acciones de apoyo a la formación se podrán desarrollar a través de medios propios, mediante contratación externa sujeta a la normativa de contratos del sector público, mediante subvenciones públicas, o mediante la suscripción de convenios.

Lanbide-Servicio Vasco de Empleo podrá financiar o cofinanciar los siguientes proyectos de movilidad de carácter transnacional:

1. Proyectos de movilidad para las personas trabajadoras ocupadas o desempleadas. Se entiende por proyectos de movilidad para las personas personas trabajadoras ocupadas o en situación de desempleo aquellos que tienen por objeto la mejora de la empleabilidad de la población trabajadora vasca, mediante el desarrollo de un período de prácticas profesionales no laborales en el extranjero.

2. Proyectos de movilidad para profesionales del ámbito de la formación profesional para el empleo. Se entiende por proyectos de movilidad para profesionales aquellos proyectos dirigidos a las personas que trabajen en cualquiera de los ámbitos de la formación profesional para el empleo, mediante el desarrollo de visitas de estudio a otros países, destinados a conocer otros sistemas de gestión.

3. Proyectos innovadores en materia de formación profesional para el empleo y de aprendizaje permanente vinculados a redes transnacionales. Se entiende por proyectos innovadores en materia de formación profesional para el empleo y de aprendizaje permanente vinculados a redes transnacionales aquellos que dan soporte al desarrollo de sistemas y marcos de cualificación europeos y que incorporan las herramientas europeas comunes creadas para promover la transparencia y el reconocimiento de las competencias y las cualificaciones, aquellos que dan soporte al desarrollo de las competencias profesionales de acuerdo con las necesidades del mercado laboral, los que impulsan nuevas competencias para nuevos puestos de trabajo, desarrollándose todos en el marco de la cooperación transnacional europea.