Liburutegi Zerbitzua

Kualifikazioei eta Lanbide Heziketari buruzko ekainaren 19ko 5/2002 Lege Organikoaren 10.1 artikuluak ezartzen duenez, Estatuko Administrazio Orokorrak finkatuko ditu Lanbide Kualifikazioen Katalogo Nazionalean aditzera emandako lanbide-prestakuntzako eskaintzak osatuko dituzten profesionaltasun-ziurtagiriak eta -tituluak, betiere Konstituzioaren 149.1.30 eta 7. artikuluan xedatutakoaren arabera eta Lanbide Heziketaren Kontseilu Nagusiari kontsulta egin ondoren.

Hezkuntzari buruzko maiatzaren 3ko 2/2006 Lege Organikoaren 39.6 artikuluak xedatzen duenez, Espainiako Gobernuak, autonomia-erkidegoei kontsultatu ostean, Lanbide Heziketako ikasketei dagozkien titulazioak ezarriko ditu, bai eta titulazio horietako bakoitzaren curriculumaren oinarrizko alderdiak ere.

Ekonomia Jasangarriaren martxoaren 4ko 2/2011 Legeak eta Ekonomia Jasangarriaren Legea osatzen duen martxoaren 11ko 4/2011 Lege Organikoak Kualifikazioei eta Lanbide Heziketari buruzko 5/2002 Lege Organikoa eta Hezkuntzari buruzko 2/2006 Lege Organikoa aldatzen dituenak, hainbat lege-aldaketa adierazgarri eragin dituzte bestelako ekonomia baten garapena sustatzeko eta bizkortzeko, hau da, ekonomia lehiakorragoa eta berritzaileagoa, produkzio-sektore tradizionalak berritzeko gauza izango dena eta kalitateko enplegu egonkorra eskatzen duten beste jarduera batzuetarantz bidea egiteko gauza izango dena.

Hezkuntza-sistemako Lanbide Heziketaren antolamendu orokorra ezartzen duen uztailaren 29ko 1147/2011 Errege Dekretuaren 9. artikuluan definitzen da lanbide-heziketako tituluen egitura. Horretarako, oinarritzat hartzen dira Lanbide Kualifikazioen Katalogo Nazionala, Europar Batasunak finkatutako jarraibideak, eta gizarte-intereseko beste zenbait alderdi.

7. artikuluak titulu horien lanbide-profila zehazten du. Lanbide-profil horretan sartuko dira konpetentzia orokorra, konpetentzia profesionalak, pertsonalak eta sozialak eta, hala badagokio, Lanbide Kualifikazioen Katalogo Nazionalaren konpetentzia-atalak, tituluetan sartuta daudenak. Horrenbestez, gutxienez, osatutako lanbide-kualifikazio bat hartuko du barnean titulu bakoitzak, betiere Lanbide Heziketako tituluek eraginkortasunez erantzun diezaieten produkzio-sistemaren beharrei eta herritartasun demokratikoa gauzatzeko aukera emango duten balio pertsonal eta sozialei.

   Bestetik, Hezkuntza-sistemako Lanbide Heziketaren antolamendu orokorra ezartzen duen 1147/2011 Errege Dekretuaren 8.2 artikuluak xedatzen duenez, hezkuntza-administrazioek ezarriko dituzte Lanbide Heziketako irakaskuntzen curriculumak. Edonola ere, errege-dekretu horretan bertan xedatutakoa eta titulu bakoitza erregulatzen duten arauetan xedatutakoa errespetatu beharko dute.

   Hortaz, Euskal Autonomia Erkidegoaren berezko eskumenen esparruari dagokionez, Autonomia Estatutuaren 16. artikuluan aditzera ematen denez, «Konstituzioaren lehen xedapen gehigarrian ezarritakoa aplikatzeko, irakaskuntza, zabalera, maila, gradu, era eta espezialitate guztietan, Euskal Autonomia Erkidegoaren eskuduntzapean dago, Konstituzioaren 27. artikuluan ezarritakoari eta hura garatzen duten Lege Organikoei, eta 149.1.30. artikuluak Estatuari ematen dizkion ahalmenei eta hori guztia betetzeko eta bermatzeko behar den goi inspekzioari kalterik egin gabe».

   Bestalde, otsailaren 26ko 32/2008 Dekretuak hezkuntza-sistemaren barruan Lanbide Heziketaren antolamendu orokorra ezartzen du Euskal Autonomia Erkidegoaren esparrurako. Dekretu hori otsailaren 2ko 14/2016 Dekretuak aldatu du, hau da, Hezkuntza-sistemako Lanbide Heziketaren antolamendu orokorra ezartzen duen Dekretua aldatzen duenak.

   Haien artean antzekoak diren lanbide-heziketako tituluak sortzeko oinarrizko zenbait arautan ezarritako gutxieneko irakaskuntzek aukera ematen dute Euskal Autonomia Erkidegoan hiru ikasturtetan bi titulu lortzeko, halako tituluetarako curriculumak ezarriz, eta titulu horietan aurreikusitako lanbide-moduluen sekuentziazio egokiaren bidez.

   Adierazitakoarekin bat etorriz, Euskal Autonomia Erkidegoan argitara eman dira Lanbide Heziketako goi-mailako zenbait teknikari-tituluren curriculuma ezartzen duten dekretuak, eta, haietan, tituluak antolatzeko eta ezartzeko zehaztasunak jasotzen dira. Titulu horiei dagozkien irakaskuntzak Euskal Autonomia Erkidegoko ikastetxe publiko eta pribatuen sarean emango dira. Nolanahi ere, titulu horiek ezarri ondoren, ikusi da zenbait heziketa-ziklotan posible dela hiru ikasturtetan bi titulu lortzea, bi ikasturteetako lanbide-moduluen sekuentziazioa hobetuta.

   Hortaz, lanbide-heziketako ikasleek profil pertsonala zabaldu eta hobetu dezaten eta, hartara, enpresei, enpresa txikiei batez ere, lanbide-arlo jakin bateko kualifikazio zabalagoa duten profesionalak eskaintzeko asmoz, erabaki da lanbide-heziketako bigarren titulu bat epea laburragoan lortzeko aukera ematea. Era horretan, ikasleen denbora optimizatuko da, bai eta horretarako eskuragarri jartzen zaizkien bitartekoak ere. Xede hori betetzeko, antzekoak diren zenbait heziketa-ziklotan, berrantolatu beharra dago lanbide-moduluen sekuentziazioa, honako era honetan: lehen ikasturte komun bat antolatuko da, hiru ikasturtetan bi titulu eskuratu ahal izateko.

   Kualifikaziorik onena epe laburragoan lortzea errazteko asmoz, betiere, ikusi da zenbait heziketa-ziklotan ez dela egokia lanbide-moduluen sekuentziazioa berrantolatzea. Halakoetan, beraz, hirugarren ikasturte batean emango dira ziklo horretara bilduko diren tituludunek egin ez dituzten moduluak. Era horretan, Eraikuntza Proiektuetako tituludunek aukera izango dute Obra Zibileko Proiektuetako goi-mailako teknikariaren titulua ere lortzeko, hirugarren ikasturte batean, eta, alderantziz, Obra Zibileko Proiektuetako tituludunek aukera izango dute, hirugarren ikasturte batean, Eraikuntza Proiektuetako goi-mailako teknikariaren titulua ere lortzeko.

   Horretaz gainera, modu logikoagoan ordenatuko dira Osasun Larrialdietako eta Mendekotasun Egoeran dauden Pertsonen Arretako heziketa-zikloetan ematen diren edukiak, ikasleek ikaste-prozesuan duten sekuentzia arrazoizkoagoa izan dadin eta irakasleek bi kurtso horietan esku-hartze orekatuagoa izan dezaten.

   Aipatutako xedeekin bat etorriz, eta tituluak aztertu eta arloko eragileen iritzia jaso ondoren, erabaki da zenbait hezikela-ziklotan lanbide-moduluen ikasturte-sekuentziazioa aldatzea eta aipatutako kurtso osagarriak prestatzea, haietan bilduz egin gabeko lanbide-moduluak, hirugarren ikasturte batean bigarren titululazioa lortzeko beharrezkoak direnak.

   Dekretu hau bideratzean, Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legearen 19. artikulutik 22. artikulura bitartean aurreikusten diren izapideak bete dira.

   Hori dela-eta, Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketako sailburuak proposatuta, Lanbide Heziketako Euskal Kontseiluak emandako txostena eta gainerako aginduzko txostenak aztertuta, Euskadiko Aholku Batzorde Juridikoaren arabera, eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 2016ko martxoaren 15ean egindako bilkuran proposamena eztabaidatu eta onartu ondoren, hauxe