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La Viceconsejería de Transportes y Obras Públicas dirige y coordina las siguientes áreas de actuación:

1. Infraestructura del transporte.

2. Red viaria y ferroviaria.

3. Obras públicas.

4. Transportes terrestres, marítimos, fluviales, y por cable.

5. Logística del Transporte.

6. Aguas, aprovechamientos y obras hidráulicas, incluidos canales y regadíos.

7. Servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.

8. Puertos y asuntos marítimos.

9. Helipuertos y aeropuertos.

1. ¿ Corresponde a la Dirección de Infraestructura del Transporte:

   1. La elaboración de expedientes de anteproyectos normativos en materia de infraestructura del transporte ferroviario de competencia de la Comunidad Autónoma.

   2. La planificación y programación de inversiones en infraestructuras ferroviarias y de su mantenimiento, en coordinación con la Dirección de Servicios.

   3. La elaboración de planes territoriales sectoriales de infraestructura ferroviaria.

   4. La iniciativa de elaboración y modificación de los planes e instrumentos de ordenación urbanística precisos para las actuaciones en materia de infraestructura ferroviaria.

   5. La redacción y aprobación de proyectos de infraestructura del transporte ferroviario.

   6. La dirección y el control de la ejecución de infraestructura del transporte ferroviario.

   7. La realización de los proyectos, obras y demás actuaciones de competencia de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco relacionadas con el Ferrocarril Metropolitano de Bilbao.

   8. La expropiación de los bienes y derechos necesarios para la ejecución de las actuaciones en materia de infraestructura ferroviaria, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno y del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente.

   9. La promoción de la investigación y el desarrollo tecnológicos en materia de infraestructura del transporte ferroviario.

   10. Efectuar propuestas sobre jerarquización y nomenclatura de la Red Objeto del Plan General de Carreteras del País Vasco, y para la coordinación de las del resto de la red viaria de titularidad de las administraciones vascas, en coordinación con las administraciones afectadas.

   11. La elaboración de los expedientes de proyectos normativos referentes al Plan General de Carreteras del País Vasco, así como la elaboración del Avance y del proyecto del citado Plan.

   12. Las actuaciones precisas para la revisión del Plan General de Carreteras del País Vasco, así como la preparación y propuesta de modificaciones ordinarias y extraordinarias de dicho Plan.

   13. Informar las propuestas que los órganos forales de los Territorios Históricos expongan en materia de planificación y de coordinación viaria, en los términos previstos en la Ley 2/1989, de 30 de mayo, reguladora del Plan General de Carreteras del País Vasco, modificada por Ley 2/1991, de 8 de noviembre.

   14. Efectuar el seguimiento del Plan General de Carreteras del País Vasco, velar por la idoneidad de su ejecución en cuanto a programas y normas técnicas, e impulsar la coordinación con otras administraciones cuando sea necesaria para la ejecución del citado Plan.

   15. Asegurar el apoyo técnico y administrativo a la Comisión del Plan General de Carreteras del País Vasco.

   16. La incardinación del Plan General de Carreteras del País Vasco con el planeamiento territorial y urbanístico, así como con las demás planificaciones sectoriales a que afecte, sin perjuicio de las facultades de otros departamentos.

   17. La propuesta y preparación de los instrumentos de cooperación y de coordinación económica, técnica y administrativa de la Comunidad Autónoma del País Vasco con las demás administraciones territoriales en materia de carreteras.

   18. A instancia de las demás Direcciones del Departamento, actuar como oficina de supervisión de proyectos y prestar apoyo técnico para la redacción de proyectos y la dirección de obras.

   19. A petición de los demás Departamentos, colaborar técnicamente con los mismos en la proyección y contratación de obras públicas que no sean de edificación.

   20. Proponer la articulación de subvenciones en materias propias de la Dirección.

   21. La elaboración de dictámenes e informes referentes a materias propias de la Dirección.

   22. El inicio y la instrucción de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

2. ¿ Bajo la superior dirección y conforme a las instrucciones del Viceconsejero de Transportes y Obras Públicas, la Dirección de Infraestructura del Transporte ejercerá la tutela administrativa y la supervisión de la gestión de la sociedad pública "Ingeniería para el Metro de Bilbao, S.A.-Bilboko Metrorako Ingeniaritza, A.B.", así como de aquellas otras sociedades públicas que puedan crearse en relación con facultades atribuidas a la Dirección.

1. ¿ Corresponde a la Dirección de Transportes:

   1. La elaboración de expedientes de anteproyectos normativos y la alta inspección de los transportes terrestres.

   2. La elaboración de la planificación, la ordenación y la coordinación de los transportes de viajeros y mercancías, y de las actividades auxiliares y complementarias del transporte.

   3. La planificación, establecimiento, organización, explotación e inspección de los ferrocarriles y tranvías de competencia de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de lo expresado en los apartados b) y c) del párrafo primero del artículo anterior.

   4. Resolver sobre el establecimiento, modificación y supresión de pasos a nivel de ferrocarriles de competencia autonómica.

   5. Resolver sobre la concesión de autorizaciones de obras e instalaciones en la zona de dominio público de los ferrocarriles autonómicos, sin perjuicio de las facultades que, en su caso, correspondan a otros órganos sobre el patrimonio de Euskadi.

   6. La instrucción de expedientes sancionadores por incumplimiento de la normativa vigente sobre policía de ferrocarriles.

   7. En el ámbito de competencia del Departamento, las demás facultades que en la legislación estatal reguladora del ferrocarril se atribuyan al Director General de Transportes Terrestres, salvo las expresamente conferidas al Viceconsejero de Transportes y Obras Públicas.

   8. El ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma referentes a la concesión, autorización, explotación e inspección de servicios de transportes por cable.

   9. El ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma sobre transporte aéreo, aeropuertos, helipuertos.

   10. El desarrollo de la logística del transporte en el País Vasco.

   11. El ejercicio de las competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma relativas a la adquisición, acreditación y control de la capacidad profesional para la realización del transporte y de las actividades auxiliares y complementarias del mismo, así como las actividades de formación de los profesionales del sector.

   12. El ejercicio de las competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma en materia de juntas arbitrales del transporte.

   13. Proponer la articulación de subvenciones correspondientes al ámbito de actuación de la Dirección.

   14. La elaboración de dictámenes e informes referentes a materias propias de la Dirección.

   15. El inicio y la instrucción de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

2. ¿ Bajo la superior dirección y conforme a las instrucciones del Viceconsejero de Transportes y Obras Públicas, la Dirección de Transportes ejercerá la tutela administrativa y la supervisión de la gestión de la sociedad pública "Eusko Trenbideak/Ferrocarriles Vascos, S.A.", así como de aquellas otras sociedades públicas que puedan crearse en relación con facultades atribuidas a la Dirección.

1. ¿ Corresponde a la Dirección de Aguas, en el ámbito de competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma:

   1. La elaboración, seguimiento y revisión de la planificación hidrológica de las cuencas comprendidas íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma de Euskadi, atendiendo a los criterios establecidos en los artículos 13.3, 38.4 y 39.2 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y la participación en la elaboración de la planificación hidrológica de las cuencas intercomunitarias.

   2. La planificación y programación de inversiones en obras e instalaciones en las áreas de actuación de la Dirección, en coordinación con la Dirección de Servicios.

   3. La propuesta de organización de la administración pública del agua, así como la elaboración de anteproyectos de disposiciones normativas en materia de aguas, obras hidráulicas y servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.

   4. Resolver sobre el otorgamiento, modificación y extinción de servidumbres legales, concesiones y autorizaciones referentes al dominio público hidráulico y sobre autorizaciones relativas a las zonas de servidumbre y policía de cauces de las cuencas intraautonómicas.

   5. Resolver sobre el otorgamiento, suspensión temporal, modificación y extinción de autorizaciones de vertido en cuencas intraautonómicas.

   6. Las declaraciones de sumisión de los recursos hidráulicos de cuencas intraautonómicas a los regímenes especiales de protección regulados en los artículos 41, 53, 54 y demás previstos en la Ley de Aguas y en sus disposiciones de desarrollo, cuando no corresponda al Consejo de Gobierno.

   7. La llevanza del Registro de Aguas, del catálogo de aguas privadas y del censo de vertido de aguas residuales.

   8. La aprobación de los estatutos y ordenanzas de las Comunidades de Usuarios y el ejercicio de las demás atribuciones referentes a los mismos previstas en la legislación de aguas.

   9. La propuesta, en su caso, de los elementos cuantitativos de las tasas y cánones en materia de aguas, aprovechamientos y otras obras hidráulicas.

   10. La aprobación y ejecución de proyectos de obras de infraestructura hidráulica de competencia de la Comunidad Autónoma, incluidos canales y regadíos, la conservación y explotación, en su caso, de las mismas, así como el estudio, investigación y actualización de las tecnologías relacionadas con obras e instalaciones hidráulicas.

   11. Ejercer la potestad expropiatoria para la ejecución de actuaciones atribuidas a la Dirección, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno y del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente.

   12. Proponer el régimen de auxilios a corporaciones locales, entidades y particulares en materia de aguas y de obras hidráulicas.

   13. Proponer y ejecutar los convenios y los instrumentos de cooperación con otras administraciones y demás personas públicas o privadas precisos para el cumplimiento de la legislación hidráulica y para el funcionamiento del Servicio Vasco de Meteorología.

   14. El análisis y control de la calidad de las aguas continentales preciso para el ejercicio de las atribuciones en materia de planificación y gestión de los recursos y aprovechamientos hidráulicos, así como la propuesta y seguimiento de los objetivos y programas de calidad de las aguas en ejecución de la planificación hidrológica, en coordinación con los demás departamentos afectados.

   15. La instrucción de los expedientes sancionadores por infracción de la legislación hidráulica.

   16. La realización de aforos, estudios de hidrología, información sobre crecidas, así como el ejercicio de las demás competencias de ejecución correspondientes a la administración hidráulica para la protección del dominio público hidráulico y la calidad de las aguas continentales, esta última en coordinación con el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente.

   17. La participación en la organización hidráulica estatal y en los órganos de coordinación en materia hidráulica.

   18. En general, el ejercicio de las funciones que han sido encomendadas por Convenio de 31 de mayo de 1994, el de las demás atribuciones derivadas del régimen de los recursos y aprovechamientos hidráulicos en las cuencas de competencia de la Comunidad Autónoma del País Vasco, y la propuesta y realización de las acciones necesarias para la conservación de estas últimas, en coordinación con los demás departamentos afectados.

   19. La predicción, estudios, coordinación e información en el área del Servicio Vasco de Meteorología, ejerciendo las atribuciones establecidas en el artículo 2 del Decreto 158/1990, de 5 de junio.

   20. La elaboración de dictámenes e informes referentes a materias propias de la Dirección.

   21. El inicio y la instrucción de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

2. ¿ Los Servicios Territoriales de Aguas de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa tendrán a su cargo las funciones siguientes:

   1. La redacción de proyectos de obras hidráulicas que señale el Director de Aguas.

   2. La dirección de las obras correspondientes a su ámbito de actuación.

   3. Iniciar, en su caso, tramitar y redactar las propuestas de resolución de los expedientes referentes a servidumbres legales, concesiones y autorizaciones de dominio público hidráulico, autorizaciones en zonas de servidumbre y policía de cauces y autorizaciones de vertido.

   4. Emitir los informes que solicite el Director de Aguas en las materias asignadas a la Dirección.

   5. La inspección, vigilancia y control del cumplimiento, por parte de los concesionarios o de los titulares de autorizaciones, de las condiciones que figuren en los correspondientes títulos.

   6. La guardería fluvial y la denuncia de infracciones a la legislación hidráulica.

   7. En general, las demás funciones que, en las áreas de la Dirección, le encomiende o delegue el Director de Aguas.

3. ¿ Para el ejercicio de las atribuciones referidas en el párrafo anterior, el ámbito territorial de los Servicios Territoriales será el siguiente:

   1. El del Servicio Territorial de Aguas de Álava, el correspondiente a las cuencas hidrográficas de los ríos que vierten al Ebro, incluido este último.

   2. El del Servicio Territorial de Aguas de Bizkaia, el correspondiente a las cuencas hidrográficas de los ríos que vierten al mar Cantábrico desde el río Kalera hasta el Artibai, ambos inclusive.

   3. El del Servicio Territorial de Aguas de Gipuzkoa, el correspondiente a las cuencas hidrográficas de los ríos que vierten al mar Cantábrico desde el río Deba hasta el Bidasoa, ambos inclusive.

1. ¿ En el ámbito de competencias de la Comunidad Autónoma de Euskadi, corresponde a la Dirección de Puertos y Asuntos Marítimos:

   1. La planificación y programación de inversiones en infraestructuras portuarias de titularidad autonómica y de su mantenimiento, en coordinación con la Dirección de Servicios.

   2. La planificación y desarrollo de nuevas infraestructuras portuarias.

   3. La redacción y formulación del plan sectorial de puertos, así como los de ordenación de las zonas de servicio portuario en desarrollo del planeamiento, o para la ejecución directa de obras de infraestructura.

   4. Informar con carácter vinculante los planes y normas de ordenación urbanística que afecten a las zonas portuarias.

   5. La aprobación de proyectos y ejecución de las obras e instalaciones portuarias en el marco de los planes y programas aprobados.

   6. La inspección y control técnico-económico de la ejecución de obras e instalaciones de infraestructura portuaria.

   7. Ejercer la potestad expropiatoria para la ejecución de actuaciones atribuidas a la Dirección, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Gobierno y del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente.

   8. Proponer y ejecutar los convenios y los instrumentos de cooperación con otras administraciones y demás personas públicas o privadas precisos para el cumplimiento de la legislación de aplicación a las materias propias de la Dirección.

   9. Ordenar los usos de las zonas de servicio de los puertos y planificar y programar su desarrollo de acuerdo con los instrumentos de ordenación del territorio y de planificación urbanística aprobados.

   10. La elaboración de los reglamentos de servicio y policía de cada puerto, la vigilancia de su cumplimiento.

   11. La instrucción de los expedientes sancionadores por infracción de la legislación aplicable a las materias propias de la Dirección.

   12. Prestar los servicios portuarios previstos en la normativa vigente, a través de las formas de gestión reguladas en el ordenamiento jurídico.

   13. Tramitar y resolver los expedientes de otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones y concesiones referentes al dominio público portuario.

   14. El inicio y la instrucción de los procedimientos de responsabilidad patrimonial.

   15. Proponer las cuantías de las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público portuario así como por la prestación de servicios o realización de actividades en las áreas de actuación de la Dirección.

   16. El ejercicio de las competencias que correspondan a la Comunidad Autónoma en materia de transporte marítimo y fluvial.

   17. El ejercicio de las competencias que correspondan a la Comunidad Autónoma en materia de salvamento marítimo.

   18. Las enseñanzas correspondientes al reciclaje y perfeccionamiento de los profesionales del transporte marítimo que sean competencia del Departamento, incluidas las impartidas por la Escuela de Administración Marítima conforme al Decreto 616/1991, de 5 de noviembre.

   19. Proponer la articulación de subvenciones en materias propias de la Dirección, así como para la cooperación con otras administraciones para la ejecución en el litoral vasco de obras públicas reguladas en la Ley de Costas.

   20. Desarrollar estudios e investigaciones relacionadas con las materias propias de la Dirección.

   21. Elaborar los expedientes de anteproyectos de disposiciones normativas en materias propias de la Dirección.

   22. La elaboración de dictámenes e informes referentes a materias propias de la Dirección.

2. ¿ Los Servicios Territoriales de Puertos de Bizkaia y Gipuzkoa tendrán a su cargo, en los puertos comprendidos en su territorio, las siguientes funciones:

   1. La dirección de la ejecución de obras portuarias.

   2. La redacción de proyectos de obras e instalaciones portuarias que señale el Director de Puertos y Asuntos Marítimos.

   3. La gestión y la liquidación de las tasas por servicios generales y específicos en los puertos de titularidad de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como de los precios públicos por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público portuario.

   4. La gestión y liquidación de la tasa de carácter general por realización de trabajos facultativos de Dirección e Inspección de Obras Públicas u otras tasas cuya exacción correspondiera a la Dirección de Puertos y Asuntos Marítimos.

   5. La resolución de los recursos de reposición potestativos que se interpongan contra actos de gestión de las tasas y precios públicos liquidados y gestionados por los Servicios.

   6. La emisión de informe en los expedientes de otorgamiento, modificación o extinción de concesiones y autorizaciones que se tramiten en la Dirección, así como en los casos previstos en la legislación vigente o cuando lo recabe el Director de Puertos y Asuntos Marítimos.

   7. La vigilancia y control del cumplimiento por los concesionarios o titulares de autorizaciones de las condiciones que figuren en los correspondientes títulos, la vigilancia y control de las zonas portuarias y de los usos y actividades que en ellas se desarrollan así como del cumplimiento de lo establecido en los reglamentos de servicio y policía de cada puerto, y tramitar las denuncias por infracción de la legislación vigente.

   8. En general, la realización material de todas aquellas acciones necesarias para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en materia de ordenación de los usos e instalaciones portuarias, así como para llevar a efecto la gestión, explotación y mantenimiento del dominio público portuario.

1. ¿ Corresponde a la Dirección de Servicios.

   1. La asistencia técnico-jurídica y administrativa al Consejero del Departamento.

   2. En materia de contratación ostentar la condición de órgano de contratación, con las facultades y limitaciones previstas en el presente Decreto así como en el ordenamiento jurídico. Respecto a la sociedad pública Eusko Trenbideak/Ferrocarriles Vascos, S.A., resolver reclamaciones, fijar indemnizaciones y acordar el resto de medidas que establece el artículo 51 y concordantes de la Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y las telecomunicaciones, por la que se incorporan al ordenamiento jurídico español las Directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE, en relación a las contrataciones que deban incluirse en el ámbito de aplicación de dicha Ley.

   3. La coordinación de las relaciones entre los distintos órganos del Departamento y de éstos con los demás órganos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en su caso con otras Administraciones o Instituciones.

   4. La coordinación y canalización de la tramitación de los asuntos y relaciones de los órganos del Departamento con las Instituciones Comunitarias a través del órgano competente de la Presidencia del Gobierno.

   5. Tramitar la remisión de asuntos que han de ser sometidos al Consejo de Gobierno o a sus órganos delegados, así como la de los actos y disposiciones que hayan de publicarse oficialmente.

   6. Programar, coordinar y, en su caso, elaborar estudios e informes de contenido económico en las áreas de competencia del Departamento.

   7. Participar en aquellos órganos que tengan por objeto asuntos sobre los que la Dirección de Servicios tenga atribuidas funciones.

   8. Elaborar estudios periódicos sobre el funcionamiento y productividad de los órganos y sociedades dependientes del Departamento y sobre la evolución económica de estas últimas, sin perjuicio de las atribuciones del Departamento de Hacienda y Administración Pública y en coordinación con el mismo.

   9. En su caso, participar, en representación del Departamento, en los procesos de formación de los planes con repercusión económica que elaboren otros departamentos o administraciones y que incidan en las áreas de actuación del Departamento.

   10. Planificar y programar las líneas de actuación económica del Departamento a fin de determinar y definir las directrices para la elaboración del anteproyecto de presupuestos del Departamento, en coordinación con los demás órganos del mismo.

   11. La elaboración del anteproyecto de presupuestos en coordinación con las demás Direcciones del Departamento así como su seguimiento y supervisión.

   12. La coordinación y la tramitación de los expedientes de contratación en materias del Departamento.

   13. Ejercer las competencias que en materia de personal atribuyan a cada Departamento el artículo 10.1 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca, modificada por Ley 16/1997, de 7 de noviembre, y demás legislación aplicable.

   14. La organización y administración de los servicios generales y del Registro general del Departamento, así como la coordinación de sistemas y métodos de trabajo, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los órganos competentes.

   15. Ejercer las funciones atribuidas a cada Departamento por el artículo 10 del Decreto 67/1998, de 7 de abril, por el que se regula la actividad editorial de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

   16. Gestionar las competencias que según la legislación vigente correspondan al Departamento en materia de organización e informática.

   17. La coordinación, elaboración, en su caso, y control de la normativa emanada del Departamento y la asesoría jurídica en coordinación con las demás Direcciones y sin perjuicio de las competencias de la Vicepresidencia del Gobierno.

   18. La realización de estudios e informes en asuntos que se susciten en el Departamento, cuando no estén atribuidos a otros órganos.

   19. Garantizar el soporte necesario para desarrollar y ejecutar las iniciativas y directrices dictadas por el órgano competente en materia de Reforma y Modernización de la Administración en el Departamento.

   20. Aquellas otras funciones que le atribuya el ordenamiento jurídico vigente.

2. ¿ La Mesa de Contratación creada por Orden de 12 de julio de 1996, de los Consejeros de Hacienda y Administración Pública y de Transportes y Obras Públicas, queda adscrita, a la Dirección de Servicios, ejercitando las competencias que le atribuye el Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre régimen de la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi y demás legislación aplicable.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 18 de enero de 2000.

El lehendakari,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

El Consejero de Transportes y Obras Públicas,

ÁLVARO AMANN RABANERA.