Liburutegi Zerbitzua

Laguntza eta Asistentzia Organoaren, Sailen arteko Batzordearen eta Drogamenpekotasunen Aholku Kontseiluaren funtzioak eta, behar izanez gero, osaketa arautzea da dekretu honen helburua, hain zuzen ere, drogamenpekotasunen alorreko aurrezaintza, laguntza eta gizarteratzeari buruzko ekainaren 25eko 18/1998 Legearen 39., 40. eta 41. artikuluetan jasotako egitura instituzionala garatuaz.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailari atxikita dago Droga Gaietarako Idazkaritza, sail horren egitura organikoari buruzko arauan ezartzen denaren arabera beti ere. Eta aurrezaintza, laguntza eta gizateratzeari buruzko ekainaren 25eko 18/1998 Legearen 39. artikuluan aipatzen den laguntza eta asistentzia organoa, Droga Gaietarako Idazkaritza izango da.

1. ¿ Droga Gaietarako Idazkaritzari dagozkio ondoko funtzio hauek burutzea:

   1. Drogamenpekotasunen arloko politika definitzeko, sailburuaren bitartez Jaurlaritzari aholkuak ematea.

   2. Drogamenpekotasunei dagokienez, sailek dituzten jardute-planak eta helburuak bete daitezen kontrolatu, gainbegiratu eta koordinatzeko, Jaurlaritzari laguntza eta asistentzia ematen dion organo gisa jardutea.

   3. Drogamenpekotasunen arloko jarduerak erregulatzeko arauak ezarri, aldatu eta aplikatzeari buruzko proposamen espezifikoak eta generikoak egitea.

   4. Drogamenpekotasunen Euskal Behatokia zuzentzea, Droga gaietarako Idazkaritzaren zerbitzu bat izan dadin, hain zuzen ere, ikerketa-, informazio- eta dokumentazio-politikari buruzko orientazio-irizpideak prestatu eta proposatzeko helburuarekin.

   5. Drogamenpekotasunen arloko aurrezaintza, laguntza eta gizarteratzeari buruzko ekainaren 25eko 18/1998 Legea garatzeko arautegia proposatzea.

   6. Drogamenpekotasunen arloko aurrezaintza, laguntza eta gizarteratzeari buruzko ekainaren 25eko 18/1998 Legearen 54.1 b) artikuluan jasotako arau-hausteengatiko zigor-prozedurak hasi, izapidetu eta ebaztea.

   7. Drogamenpekotasunen Aholku Kontseiluaren eta Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordearen lanak gauza daitezen bultzatu eta zuzentzea.

2. ¿ Drogamenpekotasunen Gaietarako Idazkaritzak, bere funtzioak egoki burutzearren, Jaurlaritzako sailei eta herri-agintaritzei galdatu egingo die, drogamenpekotasunei buruz beharrezko irizten dion informazio guztia eta, batez ere, arlo horretan burutzen dituzten jarduerei buruzko informazioa; horretaz gain, bidezko ikusten dituen komunikazio-mekanismoak ezarriko ditu. Informazioa ematearren bakarrik burutuko dira komunikazioak, beraz, erakunde edo agintaritza bakoitzari dagokion zerbitzuaren kudeaketaren gaineko erantzukizun zuzenak berdin-berdina izaten jarraituko du.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailari atxikita egongo da Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordea, eta Gasteizen egongo da bere egoitza.

Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordearen funtzioak dira ondoko hauek:

1. Drogamenpekotasunen arloko ekimenak eta proposamenak aurkeztea Jaurlaritzari, eta espezifikoki:

   • Drogamenpekotasunen Hiru Urterako Planari buruzko proposamena prestatzea. Ekainaren 25eko 18/1998 Legearen 37.1 artikuluan arautzen da aipatu plana.

   • Eusko Jaurlaritzarako sailen, erakunde autonomoen, zuzenbide pribatupeko ente publikoen eta euren menpeko enpresa publikoen jarduerei dagokienez, kreditu eta aurrekontuei buruzko proposamena prestatzea.

2. Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordeak bultzatuta eta zuzenduta, drogamenpekotasunen arloan Eusko Jaurlaritzako sailen jarduerak koordinatzea.

Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordea honako hauek osatuko dute: Justizia, lan eta Gizarte Segurantza sailburua, lehendakaria izango dena; berezko kidea izango den Droga Gaietrako idazkaria; osasunaren, drogamenpekotasunen, gizarte-zerbitzuen, hezkuntzaren, herrizaingoaren, justiziaren, enpleguaren, formakuntza arautubakoaren, gazteriaren, kirolen, industriaren, kontsumoaren eta laneko osasunaren arloetan eskumenak dituzten sailburuek izendatutakoak, zeintzuk sailburuorde maila izango baitute.

7. atala.¿ Antolamendua.

1. ¿ Gai espezifikoei buruzko ebaluazioa eta segimendua egiteko batzorde espezializatuen bitartez antolatu ahal izango da Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordea. Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordekoak ez direnak, batzorde horietako kide izateko, drogamenpekotasunen arloan kreditatuta izan beharko dute ibilbide pertsonala edo profesionala.

2. ¿ Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordeak proposatuta, Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuak emandako aginduaren bitartez finkatuko dira sor daitezen batzorde espezializatuen osaketa eta funtzioak.

Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordearen eskumena da bere funtzionamenduaren barne-araudia prestatzea. Araudi horrek barne hartuko ditu sor daitezen batzorde espezializatuena ere. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuari dagokio funtzionamenduko barne-araudi hori onartzea.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailari atxikita dago Drogamenpekotasunen Aholku Batzordea, Gasteizen du bere egoitza, eta ondoko organo hauen bitartez egituratzen da:

1. Plenoa.

2. Batzorde iraunkorra.

3. Batzorde tekniko espezializatuak.

Drogamenpekotasunen Aholku Batzordeko plenoa honako kide hauek osatuko dute:

• Droga Gaietarako idazkaria, idazkari moduan jardungo duena.

• Aipatutako organoko teknikari bat, Kontseiluko lehendakariak izendatutakoa eta idazkari moduan jardungo duena.

• Batzordekideak:

  1. Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordean ordezkaritza duten Jaurlaritzako sailetariko bakoitzeko batzordekide bat.

  2. Foru Aldundiko bakoitzeko batzordekide bat, eta Euskal Udalen Elkarteak (Eudel) izendaturiko sei ordezkari.

  3. Toxikomanien arloan prestigio eta gaitasun errekonozitua duten pertsonalitateen artetik Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordeak aukeraturiko lau batzordekide.

  4. Eusko Legebiltzarrak aukeratutakoak eta legebiltzar-talde ezberdinetakoak diren bost batzordekide.

  5. Aplikagarri den arautegi orokorraren arabera Euskal Autonomia Erkidegoko enpresarioen ordezkaritza instituzionala duten elkarteek izendatutako batzordekide bat.

  6. Euskal Autonomia Erkidegoan, herri-administrazioen organoetako eta enpresa-batzordeetako kide eta langile-ordezkarietarik %10 baino gehiago lortu duten erakunde eta konfederakunde sindikal bakoitzeko, eta bai ordezkaritza handiena dutenetarik bakoitzeko ere, batzordekide bat.

  7. Gizarte Ongizate Kontseiluak izendatutako batzordekide bat.

  8. Euskadiko Gazteriaren Kontseiluak izendatutako batzordekide bat.

  9. Euskadiko Eskola Kontseiluak izendatutako batzordekide bi.

  10. Euskal Herriko Auzitegi Nagusiak izendatutako batzordekide bat.

  11. Drogaren aurkako fiskal berezia, Euskal Autonomia Erkidegokoari dagokiona.

  12. Medikuen, farmazilarien, psikologoen, abokatuen, gizarte-langileen, hezitzaile sozialen, erizaintzan diplomatuen, filosofia eta letretan lizentziatu eta doktoreen elkargo profesionaletarik bakoitzeko batzordekide bat. Aipaturiko kolektiboetarikoren batek ez badu elkargo profesionalik, sektorean inplantazio handiena duen elkarte profesionalari dagokio batzordekidea izendatzea.

  13. Toxikomanien arloan eginkizun espezifikoak burutzen dituzten gobernuz kanpoko erakundeen ordezkari izango diren sei batzordekide, Kontseiluko lehendakariak proposatuta izendatutakoak.

  14. Emakumearen Euskal Erakundeak (Emakunde) izendaturiko batzordekide bat.

  15. Euskal Autonomia Erkidegoko Unibertsitate bakoitzeko batzordekide bat, unibertsitatearen ordezkaritza izango duena.

  16. Kontsumitzaileen elkarte edo federakundeek, Euskal Autonomia Erkidego osoa hartzen dutenek, izendatutako batzordekide bat.

      Aipatutako batzordekide bakoitzari dagozkion ordezkoak izendatu beharko dira.

Batzordekideak ondoren zehazten den moduan izendatu beharko dira:

1. ¿ Jaurlaritzako sailen ordezkaritza duten batzordekideak. Batzordekidea zein sailetakoa den, hangoxeko sailburuak izendatuko du.

2. ¿ Foru Aldundien ordezkaritza duten batzordekideak. Batzordekidea, dagokion korporazioaren funtzionamendu-arauekin bat izendatuko da.

3. ¿ Gainontzeko erakunde eta instituzioen ordezkaritza duten batzordekideak izendatzea ez bada finkatzen, instituzio eta erakundeek eurek izendatuko dituzte. Entitate talde baten ordezkoak egin behar baditu batzordekideak, jarduteko eremutzat Euskal Autonomia Erkidego osoa daukaten guztiak deituko ditu Droga Gaietarako Idazkariak, hain zuzen ere, dagokien batzordekide izenda dezaten.

4. ¿ Batzordekidea izendatzeko epea hogei egunekoa izango da, eta izendapena ez egiteak ez du eragotziko organoren funtzionamendua eta eraketa.

Aholku Batzordeko batzordekideak hiru urterako izendatzen dira, epe hori beste hiru urtez luzatu daiteke, salbu eta izendapena egiteko ardura duen instituzio edo pertsonak kontrako erabakia hartu berariaz, kasu honetan: agintaldiaren gainontzeko zatian ordezkoak hartuko du bere lekua.

Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearenak dira honako funtzio hauek:

1. Egoki irizten dien txostenak, iradokizunak, estudioak eta proposamenak prestatzea, eta horretarako beharrezkoa duen informazioa galdatu ahal izango du. Bestalde, egindako kudeaketaren analisiari buruzko txosten bat prestatzeaz gain, urtean zehar arloan izan diren aldaketak jasotzen dituen egoera-balantze bat ere prestatu beharko du. Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuari aurkeztu beharko zaizkio goian aipatutako guztiak.

2. Kontsideratzeko aurkezten zaizkion gaiei buruzko aholkuak ematea euskal herri-administrazioei, Droga Gaietarako Idazkaritzaren bitartez eman ere.

3. Ekainaren 25eko 18/1998 legearen 37.1 artikuluak aipatzen duen Drogamenpekotasunen Hiru Urterako Planari buruzko aldez aurretiko manuzko txostena ematea.

4. Euskal herri-administrazioek drogamenpekotasunen arloari buruz presta ditzaten planen eta arauen gaineko analisia egitea eta, behar bada, iritzia ematea.

5. Funtzionamendu eta antolamenduko arautegia prestatzea.

Izaera delegatua duen batzorde iraunkor bat eratuko da. Eta bere funtzioak eta bere funtzionamendu-erregimena honelaxe erregulatuko dira: Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearen funtzionamendu eta antolamenduko barne-araudiaren bitartez hain zuzen.

Batzorde Iraunkorra ondoko hauek osatuko dute:

1. ¿ Kontseiluko lehendakaria, Batzorde Iraunkorrekoa ere izango dena.

2. ¿ Kontseiluko idazkaria, Batzorde Iraunkorrekoa ere izango dena.

3. ¿ Drogamenpekotasunen Sailen arteko Batzordeak Aholku Batzorderako izendaturiko ordezkarien arteko batzordekide bat.

4. ¿ Eusko Legebiltzarrak izendaturikoen arteko batzordekide bat.

5. ¿ Toxikomanien arloan eginkizun espezifikoak burutzen dituzten GKE-ek Aholku Batzordean dizueten ordezkarien arteko batzordekide bat.

6. ¿ Sor daitezen batzorde tekniko espezializatuetako lehendakariak.

Batzorde Tekniko Espezializatuen eraketa, osaketa, helburuak eta funtzionamendu-arauak prestatzea, Aholku Batzordeko Plenoaren eskumenpekoa da. Izaera iraunkor edo koiunturalarekin eratu ahal izango dira batzorde hauek.

17 artikulua.¿ Antolamendu eta funtzionamenduko barne-araudia.

Justizia, lan eta Gizarte Segurantza sailburuari dagokio Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearen Antolamendu eta Funtzionamenduko Araudia onartzea. Araudi horrek bere baitan hartu beharko du beste hauena ere: sor daitezen batzorde tekniko espezializatuena eta batzorde Iraunkorrarena.

1. ¿ Drogamenpekotasunen Aholku Batzordeak urtean behin gutxienez bilera bat egingo du, eta lehendakariaren ekimenez edo antolamendu eta funtzionamenduko barne-araudiak finkatzen dituen zirkunstantzietan aparteko bilerak egin ahal izango dira.

2. ¿ Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearen antolamendu eta funtzionamenduko Barne-Araudiak finkatzen dituen zirkunstantzietan batzartu egin daitezke Batzorde Iraunkorra eta Batzorde Tekniko Espezializatuak, euren lehendakariek egindako aldez aurretiko deialdia delarik beti ere.

Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearen eta Sailen arteko Batzordearen barne-funtzionamenduaren gainean dekretu honek eta haien barne-araudiek erregulatzen ez dutenari dagokionez, honako hau aplikatu beharko da: Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 3071992 Legeko II. tituluaren II. kapituluan aurreikusitakoa.

Sailen arteko Batzordearen funtzionamendu-gastuak ¿ezar daitezen batzorde espezializatuenak eta Drogamenpekotasunen Aholku batzordearenak (plenoa, batzorde iraunkorra eta, halakorik bada, batzorde tekniko espezializatuak) barne direla¿ Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren aurrekontu-kredituen kargura izango dira

Sailen arteko Batzordeko batzorde espezializatuen batzarretan eta Drogamenpekotasunen Aholku Batzordearen eta bere batzordeenetan izan ezkero, dietak eta indemnizazioak direla-eta, ezar daitezen diru-zenbatekoak jasotzeko eskubidea izango da. Indarrean diren arauen eta otsailaren 2ko 16/1993 Dekretuan xedatutakoarekin bat finkatu beharko dira diru-zenbatekoak.

Dekretu hau aplikatu eta garatu dadin beharrezkoak diren xedapenak emateko ahalmena ematen zaio Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuari.

Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean izango da indarrean dekretu hau.

Vitoria-Gasteizen, 1999ko uztailaren 27an.

Lehendakaria,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza sailburua,

SABIN INTXAURRAGA MENDIBIL.