Kultura eta Hizkuntza Politika Saila

Arautegia

Inprimatu

136/1996 DEKRETUA, ekainaren 5ekoa, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratazio araubideari buruzkoa.

Identifikazioa

  • Lurralde-eremua: Autonomiko
  • Arau-maila: Dekretua
  • Organo arau-emailea: Ogasuna eta Herri Administrazioa
  • Jadanekotasuna-egoera: Indargabetua

Aldizkari ofiziala

  • Aldizkari ofiziala: EHAA (Euskal Herria)
  • Aldizkari-zk.: 134
  • Hurrenkera-zk.: 3323
  • Xedapen-zk.: 136
  • Xedapen-data: 1996/06/05
  • Argitaratze-data: 1996/07/12

Gaikako eremua

  • Gaia: Administrazioaren antolamendua; Ogasun eta Ekonomía
  • Azpigaia: Gobernua eta herri administrazioa; Ogasun
  • 1996/07

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    136/1996 DEKRETUA, ekainaren 5ekoa, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratazio araubideari buruzkoa. Jatorrizko Testua:

  • 1997/03-1997/12

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    35/1997 DEKRETUA, otsailaren 18koa, informazio eta telekomunikazio sistemen egitekoak eta kudeaketa-modalitateen planifikazioa, eraketa eta banaketa arautzen dituena. Partzialki indargabetutakoa Aldatutakoa

  • 1998/01-1998/03

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    304/1997 DEKRETUA, abenduaren 23koa, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren egitura eta egitekoak ezarri zituen Dekretua aldatzeko dena. Aldatutakoa

  • 1998/03-1999/08

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    12/1998 DEKRETUA, otsailaren 3koa, Kontratisten Erregistro Ofizialari eta sailkapena ezartzeari buruzkoa dena. (Hutsen zuzenketa, EHAA 56 ZK., 1998/03/24) Partzialki indargabetutakoa

  • 1999/08-2000/01

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    300/1999 DEKRETUA, uztailaren 27koa, Administrazioko Parke Higikorra arautzen duena. Aldatutakoa

  • 2000/01-2005/11

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    464/1999 DEKRETUA, abenduaren 28koa, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren kontratazio araubideari buruzko dekretua aldatzeko dena. Aldatutakoa

  • 2005/11-2006/03

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    382/2005 DEKRETUA, azaroaren 15ekoa, hainbat eraikin kudeaketa zentralizatukoak direla adierazteko dena. Aldatutakoa

  • 2006/03-2010/01

    Ogasuna eta Herri Administrazioa

    27/2006 DEKRETUA, otsailaren 21ekoa, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren kontratazioaraubideari buruzko dekretua aldatzen duena. Aldatutakoa

  • 2010/01-2010/07

    Ekonomia eta Ogasun

    25/2010 DEKRETUA, urtarrilaren 19koa, Vitoria-Gasteizko Ramiro Maeztu kaleko 10. zenbakian dagoen eraikina kudeaketa zentralizatukotzat hartzen duena. Aldatutakoa

  • 2010/07-2010/09

    Ekonomia eta Ogasun

    AGINDUA, 2010eko ekainaren 1ekoa, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuarena, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren kontratazio araubideari buruzko ekainaren 5eko 136/1996 Dekretuaren 9. artikuluaren 2. idatz-zatiaren a), b) eta d) ataletako zenbatekoak aldatzen dituena. Aldatutakoa

  • 2010/09

    Ekonomia eta Ogasun

    234/2010 DEKRETUA, irailaren 14koa, Vitoria-Gasteizko Zubibarri kalean (z.g.) dagoen eraikina kudeaketa zentralizatukotzat hartzen duena. Aldatutakoa

+ -

Testu legala

Martxoaren 26ko 61/1996 dekretuaren bidez, Nekazaritza arloan (NBEF) Euskal Autonomi Elkarteari eskualdatuta dauden zerbitzuei atxikita dauden baliabideak areagotzeko, Eskualdaketetarako Bitariko Batzordeak 1996ko otsailaren 21ean hartutako Akordioa onartu zen. Dekretu hori 1996ko apirilaren 1eko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu zen (65 zk.). Dekretu horren eraskineko 1 eta 2. zerrendetan huts batzuk antzeman direnez, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria arautzeko den 155/1993 Dekretuaren 24.1. atalean agindutakoarekin bat etorriz, hutsok zuzenduta, zerrenda horiek oso-osorik argitaratuko dira:

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. Informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari dagokionez, beste bokal batek, Funtzio Publikoaren Sailordetzaren ordezkaritza egin eta titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren ordezkari-bokalaren, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkariaren eta Funtzio Publikoaren Sailordetzako ordezkariaren sorospena, dagozkien kontratazioen ezaugarrien eta izaeraren arabera, kasu bakoitzean, organo horietako titularrek finkatuko dute.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, agindu horren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

  1. atala.- Kontratisten Erregistroaren xedea.

  1. Kontratisten Erregistroak bi sekzio ditu:

    1. Sailkapenen sekzioa.

    2. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  2. Sailkapen sekzioa arduratuko da Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 29. 3 ta 4 atalean aipatzen diren sailkapen espedienteak bideratzeaz, emandako sailkapenak indargabetzeaz eta bai birrikuskatzeaz ere.

  3. Eskabidea egin eta Administrazioarekin kontratatzeko behar diren beharkizunak betetzen dituztela egiaztatzen duten enpresariak inskribatuko dira Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan.

    Inskripzioa borondatezkoa da eta inskribatzeak askatu egiten ditu inskribatutakoak Administrazio Orokorraren eta horren erakunde autonomoen lizitazioetan Erregistroak emandako Inskripzio Ziurtagiriak horiek hartzen ditueneko gaitasun- eta kaudimen-zertzeladen egiaztagiriak aurkeztetik, baldin eta horri buruzko indarreango ziurtagiria erasten bazaio lizitazioari. Euskal Autonomi Elkarteko Foru eta Toki Administrazioek Erregistro Ziurtagiriak onar ditzakete euren lizitazioetan, adierazitako ondorioekin.

  4. Kontratisten Erregistroaren funtzionamendu araubidea eta inskripziorako beharrezkoak diren agiriak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz finkatuko dira; eta hori, sekzio horien xede eta helburuari dagokienean legezko eskakizunak betetzeko.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak onartuko duen formulario-tipo baten bidez gauzatuko dira espedienteak. Inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

  1. atala.- Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  1. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

    Obligazio horren kaltetan gabe, eta inskribatutakoak inskripzioa indargatzea eska ez dezan bitartean, zertzelada horiei eustea edo horiek aldatzea ofizioz ikertu dezake Erregistroak, eta bidezkoak diren egiaztagiriak eska diezazkieke agintedun organoei. Erregistroak agiri horiek eskatu eta lortzen baditu, inskribatuak ez du horiek Erregistroan aurkeztu beharrik izango.

  2. Inskripzioa Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan behin-behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklara dezake Ondare eta Kontratazio zuzendariak, hurrengo idazatietan adierazten diren kasuetan.

    Interesatuak eska dezanean, bere jarduerari utz diezaionean, bere izakera juridikoa ezaba dadinean eta ondorenean adieraziko den kasuan egin daiteke behin betiko indargabetze deklarazioa.

    Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 20. atalean jaso eta kontratatzeko debekuari buruzkoak diren kausaren batetan sartuta badago inskribatua, inskripizoa behin­behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklaratuko da. Horren eragina Legearen 21. atalean jasotako zehaztasunen arabera finkatuko da. Debekuaren iraupenaldiak edo epai irmoan horren deklaratutako eragina edo aipatutako 21. atalean aipatzen den araubidezko prozeduraren arabera deklaratua, lau urtetik gorakoa denean, behin betikoz indargabetzea deklaratuko da, debekuaren iraupenaldia igaro eta enpresariaren inskripzio berri baten kaltetan gabe.

    Behin-behineko indargabetzeko deklarazioa egitea ere bidezkoa izango da, baldin eta kontratazio araubideari daragiokeen enpresariaren izakera era nabarmenean aldatzen bada, baltzuaren helburua aldatzen bada, enpresaren ordezkaritza aldatzen bada edo gaitasun eta kaudimen ekonomiko, finantziero, tekniko edo profesionalari buruzko beharkizunen bat aldatzen bada, eta ez badira behar bezala gaurkotu, Erregistroan arrazoiaz jabetuz. Indargabetzea ekarriko du, halaber, Erregistroan zehatzak ez diren xehetasunak edo agiriak ikusten badira edo faltsukerizko arazorik badute. Indargabetzearen zio diren zertzeladak bere horretan dirauten bitartean indargabetzeak iraun egingo du.

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horien ezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

  2. Administrazio eta Zerbitzu sailburuordea da dekretu honetako V. atalburuan jasotako espedienteetako kontratazio organoa.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. atalean jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek deklaratzen dira kudeaketa zentralizatuko lez:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Wellingtongo dukea hiribidea 2 (Eusko Jaurlaritzaren eraikinak, Lakua I eta Lakua II administrazio etxesailean).

          2. Samaniego kalea 2.

          3. Olagibel kalea 38 (Panticosa eraikina).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Lasala plaza 2.

          2. Andia kalea 13.

          3. Easo kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. Gran Vía kalea 85.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Dekretu honetan kontratazio organoei egozten zaizkien aginpideak Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren Parke Higikorraren jarduerari buruzko arauak ezartzen dituen irailaren 24ko 504/1991 Dekretuan ezarritakoaren kaltetan gabe egingo dira. Parke Higikorra osatzen duten igilgailuen eta horien ordezko piezen alorrean kontratazio organoari eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku daude, eta bai ibilgailu horiei buruzko ondasun eta zerbitzuen estandarizazio eta homologazioari buruzko akordioak ere.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Kultura sailburua,

M.ª CARMEN GARMENDIA LASA.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Ondasun eta zerbitzu informatikoen eta telematikoen kontratazioa egin beharra gerta dadinean, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkari bat ere izango da Kontratazio Mahaiko Kide. Zuzendaritza horretako titularrak izendatuko du ordezkaria.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

  1. atala.- Kontratisten Erregistroaren xedea.

  1. Kontratisten Erregistroak bi sekzio ditu:

    1. Sailkapenen sekzioa.

    2. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  2. Sailkapen sekzioa arduratuko da Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 29. 3 ta 4 atalean aipatzen diren sailkapen espedienteak bideratzeaz, emandako sailkapenak indargabetzeaz eta bai birrikuskatzeaz ere.

  3. Eskabidea egin eta Administrazioarekin kontratatzeko behar diren beharkizunak betetzen dituztela egiaztatzen duten enpresariak inskribatuko dira Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan.

    Inskripzioa borondatezkoa da eta inskribatzeak askatu egiten ditu inskribatutakoak Administrazio Orokorraren eta horren erakunde autonomoen lizitazioetan Erregistroak emandako Inskripzio Ziurtagiriak horiek hartzen ditueneko gaitasun- eta kaudimen-zertzeladen egiaztagiriak aurkeztetik, baldin eta horri buruzko indarreango ziurtagiria erasten bazaio lizitazioari. Euskal Autonomi Elkarteko Foru eta Toki Administrazioek Erregistro Ziurtagiriak onar ditzakete euren lizitazioetan, adierazitako ondorioekin.

  4. Kontratisten Erregistroaren funtzionamendu araubidea eta inskripziorako beharrezkoak diren agiriak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz finkatuko dira; eta hori, sekzio horien xede eta helburuari dagokienean legezko eskakizunak betetzeko.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak onartuko duen formulario-tipo baten bidez gauzatuko dira espedienteak. Inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

  1. atala.- Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  1. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

    Obligazio horren kaltetan gabe, eta inskribatutakoak inskripzioa indargatzea eska ez dezan bitartean, zertzelada horiei eustea edo horiek aldatzea ofizioz ikertu dezake Erregistroak, eta bidezkoak diren egiaztagiriak eska diezazkieke agintedun organoei. Erregistroak agiri horiek eskatu eta lortzen baditu, inskribatuak ez du horiek Erregistroan aurkeztu beharrik izango.

  2. Inskripzioa Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan behin-behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklara dezake Ondare eta Kontratazio zuzendariak, hurrengo idazatietan adierazten diren kasuetan.

    Interesatuak eska dezanean, bere jarduerari utz diezaionean, bere izakera juridikoa ezaba dadinean eta ondorenean adieraziko den kasuan egin daiteke behin betiko indargabetze deklarazioa.

    Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 20. atalean jaso eta kontratatzeko debekuari buruzkoak diren kausaren batetan sartuta badago inskribatua, inskripizoa behin­behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklaratuko da. Horren eragina Legearen 21. atalean jasotako zehaztasunen arabera finkatuko da. Debekuaren iraupenaldiak edo epai irmoan horren deklaratutako eragina edo aipatutako 21. atalean aipatzen den araubidezko prozeduraren arabera deklaratua, lau urtetik gorakoa denean, behin betikoz indargabetzea deklaratuko da, debekuaren iraupenaldia igaro eta enpresariaren inskripzio berri baten kaltetan gabe.

    Behin-behineko indargabetzeko deklarazioa egitea ere bidezkoa izango da, baldin eta kontratazio araubideari daragiokeen enpresariaren izakera era nabarmenean aldatzen bada, baltzuaren helburua aldatzen bada, enpresaren ordezkaritza aldatzen bada edo gaitasun eta kaudimen ekonomiko, finantziero, tekniko edo profesionalari buruzko beharkizunen bat aldatzen bada, eta ez badira behar bezala gaurkotu, Erregistroan arrazoiaz jabetuz. Indargabetzea ekarriko du, halaber, Erregistroan zehatzak ez diren xehetasunak edo agiriak ikusten badira edo faltsukerizko arazorik badute. Indargabetzearen zio diren zertzeladak bere horretan dirauten bitartean indargabetzeak iraun egingo du.

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. atalean jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek deklaratzen dira kudeaketa zentralizatuko lez:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Wellingtongo dukea hiribidea 2 (Eusko Jaurlaritzaren eraikinak, Lakua I eta Lakua II administrazio etxesailean).

          2. Samaniego kalea 2.

          3. Olagibel kalea 38 (Panticosa eraikina).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Lasala plaza 2.

          2. Andia kalea 13.

          3. Easo kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. Gran Vía kalea 85.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Dekretu honetan kontratazio organoei egozten zaizkien aginpideak Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren Parke Higikorraren jarduerari buruzko arauak ezartzen dituen irailaren 24ko 504/1991 Dekretuan ezarritakoaren kaltetan gabe egingo dira. Parke Higikorra osatzen duten igilgailuen eta horien ordezko piezen alorrean kontratazio organoari eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku daude, eta bai ibilgailu horiei buruzko ondasun eta zerbitzuen estandarizazio eta homologazioari buruzko akordioak ere.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

arautegi honetan agindutako obligazioak ez betetzea zigortua izan daiteke indarrean dauden legeetan ezarritako arau­hauste eta zigorren araubidearen arabera.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Moduorokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

  1. atala.- Kontratisten Erregistroaren xedea.

  1. Kontratisten Erregistroak bi sekzio ditu:

    1. Sailkapenen sekzioa.

    2. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  2. Sailkapen sekzioa arduratuko da Administrazio Publikoetako Kontratueiburuzko 13/1995 Legearen 29. 3 ta 4 atalean aipatzen diren sailkapen espedienteak bideratzeaz, emandako sailkapenak indargabetzeaz eta bai birrikuskatzeaz ere.

  3. Eskabidea egin eta Administrazioarekin kontratatzeko behar diren beharkizunak betetzen dituztela egiaztatzen duten enpresariak inskribatuko dira Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan.

    Inskripzioa borondatezkoa da eta inskribatzeak askatu egiten ditu inskribatutakoak Administrazio Orokorraren eta horren erakunde autonomoen lizitazioetan Erregistroak emandako Inskripzio Ziurtagiriak horiek hartzen ditueneko gaitasun- eta kaudimen-zertzeladen egiaztagiriak aurkeztetik, baldin eta horri buruzko indarreango ziurtagiria erasten bazaio lizitazioari. Euskal Autonomi Elkarteko Foru eta Toki Administrazioek Erregistro Ziurtagiriak onar ditzakete euren lizitazioetan, adierazitako ondorioekin.

  4. Kontratisten Erregistroaren funtzionamendu araubidea eta inskripziorako beharrezkoak diren agiriak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz finkatuko dira; eta hori, sekzio horien xede eta helburuari dagokienean legezko eskakizunak betetzeko.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak onartuko duen formulario-tipo baten bidez gauzatuko dira espedienteak. Inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

  1. atala.- Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioa.

  1. Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan inskripzioa egin ondoren, inskribatutakoak, inskripzioak hartzen dituen zertzeladei eutsi edo horiek aldatzeari buruzko egiaztagiriak aurkeztu beharko ditu.

    Obligazio horren kaltetan gabe, eta inskribatutakoak inskripzioa indargatzea eska ez dezan bitartean, zertzelada horiei eustea edo horiek aldatzea ofizioz ikertu dezake Erregistroak, eta bidezkoak diren egiaztagiriak eska diezazkieke agintedun organoei. Erregistroak agiri horiek eskatu etalortzen baditu, inskribatuak ez du horiek Erregistroan aurkeztu beharrik izango.

  2. Inskripzioa Kontratatzeko Gaitasuna Egiaztatzeko Sekzioan behin-behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklara dezake Ondare eta Kontratazio zuzendariak, hurrengo idazatietan adierazten diren kasuetan.

    Interesatuak eska dezanean, bere jarduerari utz diezaionean, bere izakera juridikoa ezaba dadinean eta ondorenean adieraziko den kasuan egin daiteke behin betiko indargabetze deklarazioa.

    Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 20. atalean jaso eta kontratatzeko debekuari buruzkoak diren kausaren batetan sartuta badago inskribatua, inskripizoa behin­behinekoz edo behin betikoz indargabetzea deklaratuko da. Horren eragina Legearen 21. atalean jasotako zehaztasunen arabera finkatuko da. Debekuaren iraupenaldiak edo epai irmoan horren deklaratutako eragina edo aipatutako 21. atalean aipatzen den araubidezko prozeduraren arabera deklaratua, lau urtetik gorakoa denean, behin betikoz indargabetzea deklaratuko da, debekuaren iraupenaldia igaro eta enpresariaren inskripzio berri baten kaltetan gabe.

    Behin-behineko indargabetzeko deklarazioa egitea ere bidezkoa izango da, baldin eta kontratazio araubideari daragiokeen enpresariaren izakera era nabarmenean aldatzen bada, baltzuaren helburua aldatzen bada, enpresaren ordezkaritza aldatzen bada edo gaitasun eta kaudimen ekonomiko, finantziero, tekniko edo profesionalari buruzko beharkizunen bat aldatzen bada, eta ez badira behar bezala gaurkotu, Erregistroan arrazoiaz jabetuz. Indargabetzea ekarriko du, halaber, Erregistroan zehatzak ez diren xehetasunak edo agiriak ikusten badira edo faltsukerizko arazorik badute. Indargabetzearen zio diren zertzeladak bere horretan dirauten bitartean indargabetzeak iraun egingo du.

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. atalean jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek deklaratzen dira kudeaketa zentralizatuko lez:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Wellingtongo dukea hiribidea 2 (Eusko Jaurlaritzaren eraikinak, Lakua I eta Lakua II administrazio etxesailean).

          2. Samaniego kalea 2.

          3. Olagibel kalea 38 (Panticosa eraikina).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Lasala plaza 2.

          2. Andia kalea 13.

          3. Easo kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. Gran Vía kalea 85.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Dekretu honetan kontratazio organoei egozten zaizkien aginpideak Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren Parke Higikorraren jarduerari buruzko arauak ezartzen dituen irailaren 24ko 504/1991 Dekretuan ezarritakoaren kaltetan gabe egingo dira. Parke Higikorra osatzen duten igilgailuen eta horien ordezko piezen alorrean kontratazio organoari eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku daude, eta bai ibilgailu horiei buruzko ondasun eta zerbitzuen estandarizazio eta homologazioari buruzko akordioak ere.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Lehendakaria,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. atalean jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek deklaratzen dira kudeaketa zentralizatuko lez:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Wellingtongo dukea hiribidea 2 (Eusko Jaurlaritzaren eraikinak, Lakua I eta Lakua II administrazio etxesailean).

          2. Samaniego kalea 2.

          3. Olagibel kalea 38 (Panticosa eraikina).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Lasala plaza 2.

          2. Andia kalea 13.

          3. Easo kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. Gran Vía kalea 85.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Dekretu honetan kontratazio organoei egozten zaizkien aginpideak Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren Parke Higikorraren jarduerari buruzko arauak ezartzen dituen irailaren 24ko 504/1991 Dekretuan ezarritakoaren kaltetan gabe egingo dira. Parke Higikorra osatzen duten igilgailuen eta horien ordezko piezen alorrean kontratazio organoari eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku daude, eta bai ibilgailu horiei buruzko ondasun eta zerbitzuen estandarizazio eta homologazioari buruzko akordioak ere.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Lehendakaria,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. atalean jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek deklaratzen dira kudeaketa zentralizatuko lez:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Wellingtongo dukea hiribidea 2 (Eusko Jaurlaritzaren eraikinak, Lakua I eta Lakua II administrazio etxesailean).

          2. Samaniego kalea 2.

          3. Olagibel kalea 38 (Panticosa eraikina).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Lasala plaza 2.

          2. Andia kalea 13.

          3. Easo kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. Gran Vía kalea 85.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Lehendakaria,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa Zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, eraikin hauek izango dute kudeaketa zentralizatua:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. – Donostia kalea, 1 zenbakia.

          2. – Samaniego kalea, 2 zenbakia.

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. – Andia kalea, 13 zenbakia.

          2. – Easo kalea, 10 zenbakia.

          3. – Vitoria-Gasteiz hiribidea, 3 zenbakia (Osakidetzari atxikitakoa izan ezik).

        3. Bilbao:

          1. – Kale Nagusia, 85 zenbakia.

          2. – General Concha kalea, 23 zenbakia.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

          2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

            Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

            Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

            ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

          1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

            • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

            • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

          2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

          3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Lehendakaria,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Atalburu honetan jasotako kontratazio mahaien jardute eremuak, honako hauek dira: lehiaketaz, enkantez eta negoziatutako prozeduraz esleitutako kontratazio espedienteen berri izatea, baldin eta horien kontratazioa, 3. atalean aurrikusitakoaren arabera, dagokion sail edo erakunde autonomoari badagokio. Dekretu honen edo arau berezi baten bidez beste Kontratazio Mahai bati edo Administrazioko organo bati egotzi izana salbuespentzat joko da.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Jarraiangoak izan arren, kontratuaren prezioa, bakarka edo batera, gutxi gora-behera ehuneko hogeita bostetik gora aldatzea dakarten kontratu aldaketak edo kontratua era nabarmenean aldatzea dakartenak.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean xedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa Zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, eraikin hauek izango dute kudeaketa zentralizatua:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. – Donostia-San Sebastián kalea 1.

          2. – Samaniego kalea 2.

          3. – Eusko Jaurlaritzako Biltegi Orokorra, Zubibarri kalea z.g.

          4. – Zerkabarren kalea 13 (2. sotoa).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. – Andia kalea 13.

          2. – Easo kalea 10.

          3. – Vitoria-Gasteiz hiribidea 3 (Osakidetzari atxikitako azalera izan ezik).

          4. – Miracruz gaina kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. – Kale nagusia 85.

          2. – Concha Jeneralaren kalea 23.

          3. – Rodríguez Arias kalea 64 (behesolairua eta 1. sotoa).

        4. Etxebarri:

          • Etxebarriko biltegia 6, 634 errepide nazionala, 106,400 km.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

            2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

              GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

              Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

              Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

              • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

              • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

            2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

            3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta beste organoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Lehendakaria,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. – Kapitulu honetan aurreikusitako kontrataziomahaien jarduera-eremua lehiaketa eta enkante bidez esleitutako kontratazio-espedienteen ezagutzak osatzen du eta beronen kontratazioa sail edo erakunde autonomo bakoitzari dagokio, baldin eta, dekretu honi edo arau berezi bati jarraiki, beste kontratazio-mahai bati edo administrazioko organo bati esleitu ez bazaio.

    Prozedura negoziatuan, kontratazio-mahaiaren eskuhartzea hautazkoa izango da kontratazio-organoarentzat. Kontratazio-mahaiak esku-hartzen ez duen prozedura negoziatuetan, dekretu honek kontratazio-mahaien idazkaritza edo aholkularitza juridikoko lana egiten duten pertsonei ematen dizkien zereginak, sailaren edo erakunde autonomoaren antolaketarekin bat, kontratazio-mahaiko idazkari eta bokal-aholkulari juridikoko zereginak dituzten pertsonek beteko dituzte eta hauei mahaiaren esku-hartzea adosten den kasuan prozedura ezagutzea egokituko litzaieke.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Kontratuaren aldaketak, nahiz eta ondoz ondokoak izan, ondorio gisa, banaka nahiz batera, kontratuaren prezioa % 25 gehiago edo gutxiagoko zenbatekoaren aldatzen dutenak edo kontratua funtsean aldatzen dutenak. Osakidetza-Euskal Osasun Zerbitzuak bideratutako aldaketak salbuetsita daude.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarreneanxedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

      Kontratazio Batzorde Nagusiaren eskumena kontratazio-mahaiari buruz 7. artikuluan aurreikusitako zereginetara zabaltzen da; eta, bere idazkariarena eta aholkulari juridikoarena kontratazio-mahaiko idazkariari eta aholkulari juridikoari dagozkienetara. Halaber, prozedura Kontratazio Batzorde Nagusiak bideratzeak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren txostena ez du beharrezko egiten, aipatu 7. artikuluaren 4. paragrafoan aipatu baldintzetan.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa Zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, eraikin hauek izango dute kudeaketa zentralizatua:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. – Donostia-San Sebastián kalea 1.

          2. – Samaniego kalea 2.

          3. – Eusko Jaurlaritzako Biltegi Orokorra, Zubibarri kalea z.g.

          4. – Zerkabarren kalea 13 (2. sotoa).

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. – Andia kalea 13.

          2. – Easo kalea 10.

          3. – Vitoria-Gasteiz hiribidea 3 (Osakidetzari atxikitako azalera izan ezik).

          4. – Miracruz gaina kalea 10.

        3. Bilbao:

          1. – Kale nagusia 85.

          2. – Concha Jeneralaren kalea 23.

          3. – Rodríguez Arias kalea 64 (behesolairua eta 1. sotoa).

        4. Etxebarri:

          • Etxebarriko biltegia 6, 634 errepide nazionala, 106,400 km.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

            2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

              GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

              Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

              Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

              • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

              • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

            2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

            3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta besteorganoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. – Kapitulu honetan aurreikusitako kontrataziomahaien jarduera-eremua lehiaketa eta enkante bidez esleitutako kontratazio-espedienteen ezagutzak osatzen du eta beronen kontratazioa sail edo erakunde autonomo bakoitzari dagokio, baldin eta, dekretu honi edo arau berezi bati jarraiki, beste kontratazio-mahai bati edo administrazioko organo bati esleitu ez bazaio.

    Prozedura negoziatuan, kontratazio-mahaiaren eskuhartzea hautazkoa izango da kontratazio-organoarentzat. Kontratazio-mahaiak esku-hartzen ez duen prozedura negoziatuetan, dekretu honek kontratazio-mahaien idazkaritza edo aholkularitza juridikoko lana egiten duten pertsonei ematen dizkien zereginak, sailaren edo erakunde autonomoaren antolaketarekin bat, kontratazio-mahaiko idazkari eta bokal-aholkulari juridikoko zereginak dituzten pertsonek beteko dituzte eta hauei mahaiaren esku-hartzea adosten den kasuan prozedura ezagutzea egokituko litzaieke.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Kontratuaren aldaketak, nahiz eta ondoz ondokoak izan, ondorio gisa, banaka nahiz batera, kontratuaren prezioa % 25 gehiago edo gutxiagoko zenbatekoaren aldatzen dutenak edo kontratua funtsean aldatzen dutenak. Osakidetza-Euskal Osasun Zerbitzuak bideratutako aldaketak salbuetsita daude.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarreneanxedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    1. 300.000.000 PTAtik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 500.000.000 PTAkoa izango da.

    2. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 100.000.000 PTAtik gorakoa bada.

    3. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    4. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 50.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    6. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    7. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    8. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

      Kontratazio Batzorde Nagusiaren eskumena kontratazio-mahaiari buruz 7. artikuluan aurreikusitako zereginetara zabaltzen da; eta, bere idazkariarena eta aholkulari juridikoarena kontratazio-mahaiko idazkariari eta aholkulari juridikoari dagozkienetara. Halaber, prozedura Kontratazio Batzorde Nagusiak bideratzeak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren txostena ez du beharrezko egiten, aipatu 7. artikuluaren 4. paragrafoan aipatu baldintzetan.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek hartuko dira kudeaketa zentralizatuko eraikintzat:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Donostia kalea, 1.

          2. Samaniego kalea, 2.

          3. Eusko Jaurlaritzako Biltegi Orokorra, Zubibarri kalea, z/g.

          4. Zerkabarren kalea, 13 (2. sotoa).

          5. Ramiro Maeztu kalea, 10.

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Andia kalea, 13.

          2. Easo kalea, 10.

          3. Vitoria-Gasteiz hiribidea, 3 (Osakidetzari atxikitako azalera izan ezik).

          4. Miracruz gaina kalea, 10.

          5. Marina kalea, 12 behea.

        3. Bilbao:

          1. Kale Nagusia, 85.

          2. Concha Jeneralaren kalea, 23.

          3. Rodríguez Arias kalea, 64 (beheko solairua eta 1. sotoa).

          4. Máximo Agirre kalea, 18 bis.

        4. Etxebarri:

          • Etxebarriko biltegia 6, 634 errepide nazionala, 106,400 km.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

            2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

              GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

              Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

              Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

              • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

              • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

            2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

            3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta besteorganoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. – Kapitulu honetan aurreikusitako kontrataziomahaien jarduera-eremua lehiaketa eta enkante bidez esleitutako kontratazio-espedienteen ezagutzak osatzen du eta beronen kontratazioa sail edo erakunde autonomo bakoitzari dagokio, baldin eta, dekretu honi edo arau berezi bati jarraiki, beste kontratazio-mahai bati edo administrazioko organo bati esleitu ez bazaio.

    Prozedura negoziatuan, kontratazio-mahaiaren eskuhartzea hautazkoa izango da kontratazio-organoarentzat. Kontratazio-mahaiak esku-hartzen ez duen prozedura negoziatuetan, dekretu honek kontratazio-mahaien idazkaritza edo aholkularitza juridikoko lana egiten duten pertsonei ematen dizkien zereginak, sailaren edo erakunde autonomoaren antolaketarekin bat, kontratazio-mahaiko idazkari eta bokal-aholkulari juridikoko zereginak dituzten pertsonek beteko dituzte eta hauei mahaiaren esku-hartzea adosten den kasuan prozedura ezagutzea egokituko litzaieke.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Kontratuaren aldaketak, nahiz eta ondoz ondokoak izan, ondorio gisa, banaka nahiz batera, kontratuaren prezioa % 25 gehiago edo gutxiagoko zenbatekoaren aldatzen dutenak edo kontratua funtsean aldatzen dutenak. Osakidetza-Euskal Osasun Zerbitzuak bideratutako aldaketak salbuetsita daude.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarreneanxedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    2.000.000 eurotik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 3.000.000 eurokoa izango da.

    1. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 600.000 eurotik gorakoa bada.

    2. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    3. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 600.000 eurotik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    4. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    6. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    7. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

      Kontratazio Batzorde Nagusiaren eskumena kontratazio-mahaiari buruz 7. artikuluan aurreikusitako zereginetara zabaltzen da; eta, bere idazkariarena eta aholkulari juridikoarena kontratazio-mahaiko idazkariari eta aholkulari juridikoari dagozkienetara. Halaber, prozedura Kontratazio Batzorde Nagusiak bideratzeak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren txostena ez du beharrezko egiten, aipatu 7. artikuluaren 4. paragrafoan aipatu baldintzetan.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA. Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek hartuko dira kudeaketa zentralizatuko eraikintzat:

        1. Vitoria-Gasteiz:

          1. Donostia kalea, 1.

          2. Samaniego kalea, 2.

          3. Eusko Jaurlaritzako Biltegi Orokorra, Zubibarri kalea, z/g.

          4. Zerkabarren kalea, 13 (2. sotoa).

          5. Ramiro Maeztu kalea, 10.

        2. Donostia-San Sebastián:

          1. Andia kalea, 13.

          2. Easo kalea, 10.

          3. Vitoria-Gasteiz hiribidea, 3 (Osakidetzari atxikitako azalera izan ezik).

          4. Miracruz gaina kalea, 10.

          5. Marina kalea, 12 behea.

        3. Bilbao:

          1. Kale Nagusia, 85.

          2. Concha Jeneralaren kalea, 23.

          3. Rodríguez Arias kalea, 64 (beheko solairua eta 1. sotoa).

          4. Máximo Agirre kalea, 18 bis.

        4. Etxebarri:

          • Etxebarriko biltegia 6, 634 errepide nazionala, 106,400 km.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

            Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

            Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

            Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

            Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

            Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

            GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

            2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

              GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

              Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

              Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

              ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

            1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

              • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

              • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

            2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

            3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta besteorganoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren obra, ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko antolaera- eta eskumen-araubidea arautuko du dekretu honek. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren ataletik kanpo gelditzen diren negozio eta kontratuei dagozkienak salbuetsi egingo dira.

Zuzenbide pribatupeko izaiki publikoak, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak agintzen duenari lotuko zaizkio berorretan jasotako moduan. Horrek, dekretu honetan ezarritako araubidea, lege horren menpeko kontratazioei dagokienean, izaiki horiei hedatzea eskatzen du.

Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruz (maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza Dekretuz onartuak) indarrean dauden lege-xedapenen testu bateratuko 13, 14, 17 eta 18. ataletan jasotako eta onetsitako entitate publiko eta erakunde autonomoetara hedatzea.

"Osasuna Zainduz" egitasmoa behin-betiko egituratu ez dadin bitartean, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean aurrikusitako ezaugarriak kontutan hartuz aplikatuko zaio dekretu hau Osakidetzari.

Dekretuak, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen 1995eko uztailaren 10eko Akordioaren arabera, ez du garrantzizko berrikuntzarik jasotzen Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko alorreko gaurregungo antolaera eta egitekoen araubidean, izan ere, aztergai baitago birraztertua izan dadin. Horrela, bada, dekretu honek, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean eta aldibaterako xedapenetatik bigarrenean, lehengo araubideari eutsi egiten diola baino ez diño. Horien kontratazioa sail jakin batzuei dagokieneko espedienteen berri ez zaie emango aurretiaz sortutako beren-beregiko kontratazio-mahaiei, baina bai dekretu hau garatuz II. atalburuan finkatutakoaren arabera sor daitezenei; eta hori da, hain zuzen, hor agertzen den berrikuntza bakarra.

Edozein kontrataziotan denentzat diren antolaera­alderdietan nabarmenak eta argiak diren prozedurak ezar ditzan kontratazioetan irizpideen eta metodoaren batasuna finkatu nahi ditu dekretuak, alorkako legeek behar duten babesaren kaltetan gabe. Alderdiok dekretu honen bidez arautuko dira.

Dekretuak, adierazi den esparru horren barruan, kontratu bidezko prestazioa behar duten organoei ebazpen­ahalmenak egozteak eskatzen dituen kontratazioetan azkartasuna bilatzen du, eta bai, izapideak egiterakoan espezializazioa suspertzea, legeak beteko direnaren bermea, eta azkenik, sail eta erakunde autonomoek erabiliko dituzten ondasun eta kontratazioetan beti ere bidezkoa den optimizazioa, bai bere espezifitateagatik baita erabiltzen direneko lekuagatik ere.

Lehenengo kezkak dakarrena da, kontratazioa egin nahi duen sail edo erakunde autonomoa dela ahalmenak dituena eta kontratazio prozeduraren izapideak egiten dituena, sail edo erakunde horietako Mahaiaren laguntzarekin. Gainerako biek exigitutako salbuespenak kanpo utziko dira.

Kontratazioen jarduera erregulatzen duten arauen zehaztasunak ezagupen espezializatuak eskatzen ditu. Horren eraginez, beteko denaren bermea eta kudeaketaren eraginkortasuna kontutan hartuz, prozedurak izapidetzeko erantzukizuna, sail edo erakunde autonomo bakoitzeko, Kontratazio Mahai bakarraren gain jartzea eskatzen du. Espedienterik garrantzitsuenetan areagotu egiten da berme hori eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren menpeko Kontratazio Batzorde Nagusiari egozten zaio horien izapideketa, hori baita kontratazioetako arauetan organo espezializatua. Batzorde horrek, ildo horretatik, Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailak sortu, ezabatu eta aldatu eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzeari buruzko urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuko 7. atalak eta Euskal Herriko Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko indarreango lege­mailako Eraberritutako Idazkera onartzeari buruzko maiatzaren 17ko 1/1988 Legegintza-Dekretuak kontratazio alorrean Sailari egozten dion erantzukizunari erantzuten dio, izan ere, kontratazio araubidea Herriogasuntza Nagusiaren beraren gaitzat hartzen da.

Sailek, unitateek edo erakundeek erabil ditzaketen ondasun eta zerbitzuen kontratazioa estandarizazio eta homologazio araubideen bidez optimizatzen dira. Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren interbentzioak garrantzi nabarmena du horietan, Administrazioaren antolaketari buruz urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuak egozten dionaren arabera.

Kontratazio organoak bere baitan izanik, kontratazioa eskatzen duen sailaren edo erakunde autonomoaren eskuetan darraiten ahalmenak errespetatu egiten dituzte interbentzio horiek, kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren kontratuak, 18. atalean jasotakoak, salbuetsiz.

Kontratazioaren antolaera-eredu berriari buruzko planteamendu honek Administrazioaren antolamendu egiturak berritzeko premiak aztertzen dituen CORAMEren informeari erantzuten dio; zehatzago, "kontratazio eta hornidura prozesuak deszentralizatze"ko aholkuak ematen dituen 35. zenbakidun neurriak, bidebatez, kontratazio prozesua deskonzetratzeko gomendatzen du.

Eskalako ekonomiaren eta kudeaketa zentralizatua duten eraikuntzetako baliabide eta azpiegituren arrazoizkotasunaren arabera, V. atalburuan eta gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean jasotako araubideak dira deszentralizazio horren muga bakarra. Horietan, zentralizazioko agiango zehatzak finkatzea Jaurlaritzaren Kontseiluaren ezagupen kolegiatuan erresidentziatzen da alde batetik; eta bestetik, dekretu honetan jasotako erregulazioari deszentralizazioaren aurrera egite nabarmena dakarkio aurreko egoerarekiko.

Aurrerapen hori Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren interbentzio diseinuari dagokionez ere konstata daiteke. Zuzenean, arauzko txostenen bidez, kontratuei buruzko aldaketa eta erabakien kasu-kopuru oso murriztuan eta berezian (7.4 atala); eta Kontratazio Batzorde Nagusiaren bidez,; izan ere, Batzorde horrek, organo kontratugilearen ahalmenen kaltetan gabe, bere gain hartuta baitauka kontratazio espedientearen izapideak egitea oraingoa baino eremu askosaz murritzagoan. Eremu horretan sartzen dira garrantzi ekonomiko gehien duten espedienteak, eta Garraio eta Herrilan Sailak eta Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak, inbertitzeko duten gaitasunaren eta kontratu kudeaketaren arabera, tratamendu berezia hartzen dute.

Interes orokorraren eta legezkotasun objetiboaren garrantizko bermea dakar interbentzio horrek eta, horren ondorioz, kontratazio prozedura jakin batean parte direnen eskubideen eta interes legitimoen bermea.

Ondorioz, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren proposamenez, Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordea entzun ondoren eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1996ko ekainaren 5ean egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, hauxe

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. Euskal Autonomi Elkarteko eta horren erakunde autonomoetako Administrazio Orokorraren kontratazio araubidea arautzen du dekretu honek. Helburu eta interes publikoei begira garapen egoki eta eraginkorrerako bidezkoak diren kontratazio guztietan arautuko du. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen hirugarren atalean baztertu diren negozio eta kontratuak salbuetsi egingo dira.

  2. Administrazio mailako kontratu bereziak, pribatuak eta bereziki salerosketarako direnak, akurapenekoak eta ondasun mugiezinei, jabetza inkorporagarriei eta balore negoziagarriei buruzko antzeko gainerako negozio juridikoak, aplikagarriak zaizkien araubide organikoari dagokienez, euren beren­beregiko arauen bitartez arautuko dira, eta osagarri gisa, dekretu hau erabiliko da.

  1. atala.- Jaurlaritzaren Kontseilua.

  1. Kontratazio alorrean Jaurlaritzaren Kontseiluak ditu bereganatuta Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak eta gainerako lege sustantiboek egozten dizkion eskumenak.

    Hainbat kontratu egiteko eta dagokion gastua onartzeko aldez aurretiko baimena dagokio batik bat, ezar dadin aurrekontuaren eta gastuaren urteanitzeko izaeraren arabera, indarreango legeetan aurrikusitako kasuetan. Kontratazio espedientea onartu baino lehen emango da baimena.

    Kontratua egiteko baimena ematerakoan ebazpenerako baimena ere eman beharko du. Aldaketarako baimena ere eman beharko du, hori denean ebazpenerako arrazoia.

  2. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio administrazio alorreko berariazko klausula orokorren pleguak eta betekizun tekniko orokorren pleguak onartzea. Berorreri dagokio, baita ere, era orokorrean aplikagarriak diren administrazio alorreko berariazko klausuen pleguen eta berariazko betekizun teknikoen eredu tipoak onartzea.

    Proposamena, sail edo erakunde autonomo jakin bati daragioenean izan ezik, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak egingo du. Horrelakoetan, Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eta beren-beregi eraginak jasan dituen Sailak biak batera egingo dute proposamena.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluak, horietaz gain, bere aburuz erabaki dezan edozein kontratu ezagutzea eta baimentzea bereganatu edo eskatu ditzake.

    Kontratazio organoak, dagokion sailburuaren bidez bere irizpean jar ditzan kontratuen berri izan eta horietarako baimena emateko ahalmena ere izango du.

  4. Jaurlaritzaren Kontseiluari dagokio, baita ere, kudeaketa zentralizatutako eraikinen deklarazioa egitea eta dekretu honetan edo beste legezko zein arauzko xedapenetan egotzitako egitekoak.

  1. atala.- Kontratazio organoak.

  1. Dekretu honetan, lege batetan edo administrazio alorreko arau berezietan besterik xedatzen ez bada, dagokion sailari edo erakunde autonomoari gaineratutako egitekoez eta jardute-alorrez baliatzeko beharrezkoak diren kontratazioetan, sailburuak eta erakunde autonomoetako legezko ordezkariak joko dira kontratazio organo lez.

  2. Kontratazio Mahaiak, hala ere, Kontratazio Batzorde bilakatuko dira eta kontratazio organo lez jardungo dute ondoren aipatzen diren kontratuetan, beti ere, Mahaia sortzezko Aginduan finka daitezen muga kuantitaboekin edo kontratuen ezaugarriekin, espedienteari izapideak egitea bere eskumena izan dadinean:

    1. Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeko 123.1 atalaren b) eta c) hizkietan agertzen diren kontratuetan.

    2. Ondasun andeagarriei edo erraz kaltetu daitezkeneei buruzko hornidura kontratuetan.

    3. Kontsultoriako, sorospen teknikoko, zerbitzuetako eta ohikoak ez diren berariazko eta lan zehatzetako kontratuetan.

  3. Jaurlaritzaren Kontseiluari 2. atalean egozten zaion ezagupen- eta baimen-ahalmenaren kaltetan gabe, zenbatekoa, horren gainetik erakunde autonomoetako kontratazio organoek horri atxikita daudeneko saileko sailburuaren baimena beharko dutenekoa, legez finkatuko da.

  4. Dekretu honetako 2. atalean jasotakoa ezik, kontratazio organoei honako hauek dagozkie: pleguak eta espedientea onartzeko ahalmena, kontratuak egitea, Administrazioaren aginpideez baliatzea interpretazio lanari dagokionean, hori betetzeak dituen dakartzan zalantzak ebaztea, interes publikoko arrazoiengatik aldatu eta horiek ebazteko erabakia hartzea -izan ditzaketen eraginak zehaztuz-.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak izapidetutako kontratuak batzordeko lehendakariak edo horren ordezkoak formalizatuko ditu.

  5. Kontratazio organoari dagozkion eskumenez baliatzea beste organo zentral edo periferiko batzuen ardurapean utz daiteke, Herri-Administrazioen Lege-Araubideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  6. Kontratuak administrazio- edo notari-agiri batetan formalizatzerakoan kontratazio organoak izenpea delega dezake horien menpe dauden administrazio-unitateetako titularrengan, azaroaren 26ko 30/1992 Legean jasotako beharkizunen arabera.

  1. atala.- Sortzea.

  1. Sail bakoitzean eta, beharko balitz, erakunde autonomo bakoitzean kontratazio mahai bakarra sortuko da. Horrek izango lituzken jardute-eremua, osakera eta egitekoak dekretu honetan eta aplikagarriak zaizkion gainerako arauetan adierazten dira.

  2. Kontratazio mahaiak sortzea eta horien atxikipen organikoa Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren eta dagokion sailburuaren edo erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko sailburuaren aginduz egingo da. Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da. Sailaren edo erakunde autonomoaren konplexutasunak hala eska dezatenean sortze aginduak osakera ezberdina aurrikus dezake, kontratuen lurraldearen eta egitekoen arabera.

  1. atala.- Aplikazio eremua.

  1. – Kapitulu honetan aurreikusitako kontrataziomahaien jarduera-eremua lehiaketa eta enkante bidez esleitutako kontratazio-espedienteen ezagutzak osatzen du eta beronen kontratazioa sail edo erakunde autonomo bakoitzari dagokio, baldin eta, dekretu honi edo arau berezi bati jarraiki, beste kontratazio-mahai bati edo administrazioko organo bati esleitu ez bazaio.

    Prozedura negoziatuan, kontratazio-mahaiaren eskuhartzea hautazkoa izango da kontratazio-organoarentzat. Kontratazio-mahaiak esku-hartzen ez duen prozedura negoziatuetan, dekretu honek kontratazio-mahaien idazkaritza edo aholkularitza juridikoko lana egiten duten pertsonei ematen dizkien zereginak, sailaren edo erakunde autonomoaren antolaketarekin bat, kontratazio-mahaiko idazkari eta bokal-aholkulari juridikoko zereginak dituzten pertsonek beteko dituzte eta hauei mahaiaren esku-hartzea adosten den kasuan prozedura ezagutzea egokituko litzaieke.

  2. Sailburuek edo erakunde autonomoetako legezko ordezkariek hartutako estandarizazio akordioak edo ondasun eta zerbitzu homologagarrien deklarazio akordioak gauzatuz sustatu daitezen ondasun eta zerbitzuen homologazio lehiaketen izapideak egitea Kontratazio Mahaiei dagokie.

  1. atala.- Osakera.

  1. Kontratazio Mahaia, orokorrean, lehendakari batek, lau bokalek eta idazkari batek osatzen dute. Idazkariak hitz egin dezake baina ez du botorik izango. Idazkariaren egitekoak bokal­aholkulari juridikoari egozten bazaizkio, botoa emateko eskubidea izango du. Mahaia bigarren deialdian baliotasunez osatzeko nahikoa izango da botodun bi kide egotea.

    Hurrengo 5. eta 6. lerroaldeetan aurrikusitako kasuetan Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkari bat egongo dira bokalen artean. Halaber, zuzenbidean lizentziatutako teknikari bat ere egongo da aholkularitza juridikoa eskaintzeko eta idazkariaren karguarekin batera bete dezake hori, baldin eta sortze aginduan horrela jasotzen bada.

  2. Ekonomi Kontrolerako Bulegoaren eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren ordezkaritza duten bokalak Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak eta Ondare eta Kontratazio zuzendariak izendatuko ditu, hurrenez hurren.

    Lehendakaria, aholkulari juridikoa, idazkaria eta gainerako bokalak Mahaia osatzeari buruzko Aginduan xedatutakoaren arabera izendatuko dira; edo, bestala, sailburuak edo, hala badagokio, Mahaia hari atxikita dagoeneko erakunde autonomoko legezko ordezkariak izendatuko ditu.

  3. – Informatika eta telematika ondasun eta zerbitzuen kontratazioari zein irrati eta telebista hedatzeko zerbitzuen zerbitzu eroalearen kudeaketari lotutako edozein prestaziori dagokionez, beste mahaikide batek, Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzaren ordezkaritza egin eta zuzendaritza horretako titularrak izendatuko duenak, parte hartuko du Kontratazio Mahaian.

  4. Ezohiko egoeretan, eta interesatu guztien ordezkaritza lortu ahal izateko, lehendakariak, hainbat espedienteri dagokienez, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez duten beste norbanako batzuen sorospena eskatu edo baimendu dezake.

  5. – Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkaria, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako ordezkaria eta Informatika eta Telekomunikazio Zuzendaritzako ordezkaria mahaiko kide gisa bertan egotea, aipatutako orgnuetako titularrek erabakiko dute kasu bakoitzean, kontratazioen ezaugarriak eta izakera kontutan hartuta.

  6. Mahaiak Kontratazio Batzordearen izakera hartzen duen kasuetan, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkariaren partaidetza, horren sorospena erabaki dadinean, barneko ekonomi kontrolaren eta kontabilitatearen jarduna garatzen duen 464/1995 Dekretuko 38. atalean xedatutakoari jarraiki arautuko da.

  7. atala.- Egitekoak.

  1. Kontratazio Mahaia da prozedura irekietan, mugatuetan eta negoziatuetan kontratazio organoari, kontratazio espedienteak izapidetzeko eta kontratuak esleitzeko, sorospena emateko ardura duen organo kolegiatua. 3.2 atalean jasotakoak salbuetsi egingo dira. 11. eta 12. ataletan xedatutakoaren arabera esleipena unean uneko sailari edo erakunde autonomoari dagokionean, homologazio lehiaketari izapideak egitea ere berari dagokio.

  2. Kontratazio Mahaiak, bere jardute eremuaren barruan, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko alorrean sustantiboak diren legeek eta dekretu honek organo honi egozten dizkioten lanak eta gitekoak beteko ditu. Zehatz-mehatz, honako hauek:

    1. Espedientean jasotzen diren agiriak egiaztatzea.

    2. Prozedura mugatuaren bidez izapidetu daitezen lehiaketa eta enkanteetan kontratistak aukeratzeko eta gonbidatzeko, kontratazio organoari bidali behar zaizkion derrigorrezko txostenak egitea.

    3. Denboraz eta formaz aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira, aldez aurretik, enkanteetan. Onartutako eskaintzak ireki eta kontratua preziorik txikiena eskaintzen duen postoreari esleitzeko proposamena egingo dio, kontratazio organoari, ekintza publikoan.

    4. Denboraz eta formaz aldez aurretik aurkeztutako agiriak kalifikatuko dira lehiaketetan. Lizitatzaileek aurkeztutako proposamenak jendaurrean irekiko ditu, eta aktarekin eta bidezkotzat jotzen duen proposamenarekin kontratua esleituko duen kontratazio organoari igorriko dizkio. Proposamen horretan, administrazio alorreko klausula berezien pleguetan adierazitako irizpideen ponderazioa jasoko da.

    5. Kontratuak esleitzeari buruzko proposamenak egitea Kontratazio organoari.

    6. Kontratazio Batzorde bilaka dadinean, arauek kontratazio organoei egozten dizkieten ahalmenak izango ditu Mahaiak.

  3. Mahaiko idazkariak Administrazioko behar hainbat langile izango ditu berari laguntzeko. Bere gain hartuko ditu ordenazio eta bideratze ekintzen jarraipena, eta bai kontratuen prestatze, lizitatze, esleitze, formalizatze, gauzatze eta ezabatze ekintza guztiak jasotzea, artxibatzea eta horien jarraipena.

  4. Administrazio alorreko berariazko klausulen plegua informatuko du aholkulari juridikoak. Ez, ostera, eredu tipoen pleguak, dagokion berariazko pleguaren informea beharrezkoa baita horietan. Horietaz gain, bere egiteko guztietan Mahaiak ezagutu ditzan espedienteetan gerta daitezen gorabeheretan aholkularitza juridikoa egingo du.

    Hala ere, administrazio alorreko kontratuei buruzko kasuetan derrigorrezkoa izango da Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren informea:

    1. Kontratuaren aldaketak, nahiz eta ondoz ondokoak izan, ondorio gisa, banaka nahiz batera, kontratuaren prezioa % 25 gehiago edo gutxiagoko zenbatekoaren aldatzen dutenak edo kontratua funtsean aldatzen dutenak. Osakidetza-Euskal Osasun Zerbitzuak bideratutako aldaketak salbuetsita daude.

    2. Kontratuak honako arrazoi hauengatik ebaztea:

      1. Kontratua esleitu denetik bi hilabete baino gehiago igaro eta gauzatzeari hasiera ez emateagatik.

      2. Administrazioak zortzi hilabeteko epean ez ordaintzeagatik.

    3. Jaurlaritzaren Kontseiluak baimendu behar dituen kontratuen ebazpenak.

      Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak hamabost eguneko epean bidaliko du informea, eskabidea eskura dadin egunetik aurrera. Informea ez bada epe horretan ematen, aldezkoa dela ulertuko da eta ekin egingo zaie jarduketei

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusia.

    Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzari atxikitako organo kolegiatua da Kontratazio Batzorde Nagusia; eta honi dagokio Kontratazio Mahaiaren egitekoak gauzatzea bere jardute eremuko kontratazio espedienteetan.

  2. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoak gauzatzerako izapidetutako Kontratazio espedienteen eta homologazio lehiaketen berri izateak osatzen du Kontratazio Batzorde Nagusiaren jardute eremua. Kontratu txikiak salbuetsi egingo dira.

    Kontratazio Batzorde Nagusiak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako egitekoez gain, honako espediente hauek bete beharko ditu beren-beregi:

    • Arriskuei aurre egiteko kontratuak eta sailen eta erakunde autonomoen aseguru pribatua.

    • Salerosketa kontratuak, akurapena eta sailei edo erakunde autonomoei atxikitako eraikinei buruzko antzeko negozio juridikoak. Euskadiko Ondareari buruzko uztailaren 27ko 14/1983 Legearen gehigarrizko xedapenetatik bigarreneanxedatutakoa salbuetsiko da, eta bai eskuragarriak diren jabetzak eta balore negoziagarriak ere. Zuzeneko kontratazioak alor honetatik kanpo uzten dira.

    • Dekretu honetako 18. atalean jasotako kontratuak.

      Jardute eremuak, estandarizazio agindua Ogasun eta Herri Administrazio Sailak eman dezanean, homologazio lehiaketak ere hartuko ditu.

  2. Bere eskumenpekoak izango dira, halaber, sailen eta erakunde autonomoen jardute eremuen menpe, honako kontratu hauei buruzkoak izan daitezen espedienteak:

    2.000.000 eurotik gorako aurrekontua duten obra kontratuak, proiektua Administrazioak ezarri zein ez ezarri. Kontratazio organoak Garraio eta Herrilan Sailaren edo Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren menpekoak diren espedienteetan zenbateko hori 3.000.000 eurokoa izango da.

    1. Zuzkidura kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 600.000 eurotik gorakoa bada.

    2. Zerbitzu publikoen kudeaketa kontratuak. Sanitateari buruzko Lege Orokorreko 90. atalean aipatzen diren sanitate hitzarmenak salbuetsi egingo dira.

    3. Kontsultoria-, sorospen- eta zerbitzu-kontratuak, horien aurrekontua edo gehienezko edo gutxi gora-beherako gastuaren muga 600.000 eurotik gorakoa bada. Epaimahaiaren eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    4. Beren-beregiko lanak eta ohikoak ez diren lan zehatzak burutzeko kontratuak, horien aurrekontua edo zenbatekoa 20.000.000 PTAtik gorakoa bada. Epaimahairen eskuhartzearekin egindako proiektu lehiaketen bidez kontratista aukeratzeko prozedura salbuetsi egingo da alor honetatik.

    5. Administrazio mailako kontratu bereziak.

    6. Atzerrian egin eta gauzatu daitezen kontratuak.

    7. Administrazio edo pribatu mailako beste edozein kontratu, horien berri izatea beste kontratazio mahai batzuei edo organori dagokiela, kontratazio organoak egotz diezaionean, eraginkortasunerako bidezkoa izan dadinean edo horretarako baliabide tekniko egokirik egon ez dadinean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak onartu beharko duela aldez aurretik.

      Lerroalde honetako a), b), d) eta e) idazatietan jasotako zenbatekoak, berehalakotasunaren eta kudeaketako espezializazioaren irizpideen arteko beharrezko orekari eusteko arrazoi teknikoak edo ekonomikoak bidezkoa egin dezatenean, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz alda daitezke, eragindako sailei entzunda aldez aurretik.

      Kontratazio Batzorde Nagusiaren eskumena kontratazio-mahaiari buruz 7. artikuluan aurreikusitako zereginetara zabaltzen da; eta, bere idazkariarena eta aholkulari juridikoarena kontratazio-mahaiko idazkariari eta aholkulari juridikoari dagozkienetara. Halaber, prozedura Kontratazio Batzorde Nagusiak bideratzeak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren txostena ez du beharrezko egiten, aipatu 7. artikuluaren 4. paragrafoan aipatu baldintzetan.

  3. Aurreko 2. lerroaldetik salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko 13/1995 Legearen 141 f), 160 c), 183 h) eta 211 g) ataletan adierazitako espedienteak. Salbuetsi egingo dira, baita ere, gehigarrizko xedapenetatik bigarrenean eta seigarrenean jasotakoak eta euren helburua Herrizaingo Sailaren agintepeko segurtasun jardunak burutzea den komunikazioen ondasunak eta zerbitzuak.

  4. Arrazoi teknikoek edo kudeaketaren azkartasunari buruzkoek bidezko egin dezatenean, Ondare eta Kontratazio zuzendariak, kontratazio organoak onartu ondoren, Kontratazio Batzorde Nagusiari dagozkion egitekoak egotz diezazkioke Saileko Kontratazio Mahaiari aditzera eman daitezen espedienteei dagokienean. Bestela, zertzeladek bidezko egiten badute, Sailaren laguntza pertsonala eta materiala eskatuko da espediente zehatzei buruz.

  1. atala.- Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera.

    Honako hau izango da Kontratazio Batzorde Nagusiaren osakera:

    1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria, dekretu honetako 18. atalean adierazitako kasuak salbuetsiz, orduan Baliabide Orokorren zuzendariari bailegokioke; eta atal horretan adierazitako zerbitzu eta ondasunak homologatzeko lehiaketetan azkenengo honi legokioke lehendakari izatea.

      Lehendakariaren kargua hutsik egon, bera kanpotik izan, gaixo edo legezko beste kausaren batek hartuko balu, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo, beharko balitz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzako dagokion zerbitzuko arduradunak ordezkatuko du lehendakaria, kontratuak hartzen duen gaiaren arabera eta, horren ezean, Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Idazkaritza Teknikoko arduradunak.

    2. Bokalak

      1. Ekonomi Kontrolerako Bulegoko ordezkari bat, zuzendariak izendatua.

      2. Kontratazioa eska dezan sail edo erakunde autonomoko hiru ordezkari, kontratazio organoak izendatuak. Atal honetako a) lerroaldean adierazitako salbuespenean aipatutako kontratazio- eta homologazio­espedienteetan, lerroalde honetan ohartemandako hiru bokalak Baliabide Orokorren Zuzendaritzako bi ordezkarik -bere zuzendariak izendatuak- ordezkatuko dituzte.

        1. Idazkaria:

          1. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako edo Baliabide Orokorren Zuzendaritzako ordezkari bat, Lehendakaritza azkeneko honi dagokionean.Zuzenbidean lizentziatua izango da eta aholkulari juridikoaren eta Mahaiko idazkariaren lana beteko du, hitz egiteko eskubidez baina botorik gabe.

          2. Espediente kopurua handia izan dadinean eta izapideen azkartasunak hala eska dezanean, kargurako hainbat titular izenda ditzake Ondare eta Kontratazio zuzendariak. Egiteko batzuk zein beste batzuk, hurrenkera zehatzik gabe, bete ditzakete.

  1. atala.- Homologatuak izan daitezkeen ondasun eta zerbitzuen estandarizazioa.

  1. Euren izaeragatik amankomuntzat eta hainbat administrazio unitate, sail edo erakunde autonomorentzat orokorrean erabilgarritzat jo daitezkeenak eta estandarizatu daitezkeenak hartzen dira ondasun eta zerbitzu homologarri lez.

  2. Hainbat administrazio-unitate, sail edo erakunde autonomok behar bezala erabiltzeko ondasunek eta zerbitzuek izan behar dituzten oinarri-arauak, baldintza tekniko bateratuak eta beharkizunak finkatzeari buruzko akordioa hartzen da estandarizazio lez.

  3. Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrendak eta sail edo erakunde autonomo batean baino gehiagotan orokorrean erabil daitezkeen ondasun eta zerrendei buruzko estandarizazio akordioak Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz onartuko dira, eragindako sail eta erakunde autonomoak entzun ondoren; Ibilgailuen zerbitzuari buruzko ondasunak eta zerbitzuak salbuetsi egingo dira. Aginduak, eremu horretan, eragingo dioneko eremu organiko eta lurralde zehatzak finkatuko ditu ondasun eta zerbitzu bakoitzarentzat. Modu orokorrean erabiltzea, lerroalde honetan jasotakoaren ondorioetarako, aginduhorren bidez egotziko da. Ibilgailuen Zerbitzuari dagokionez gehigarrizko xedapenetatik seigarrenean agindutakoa beteko da.

    Ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta horren aplikazio eremu organikoak berorretan integratutako sail edo erakunde autonomo bakar bati daragion estandarizazio akordioa, dagokion sailburuari edo erakunde autonomoko legezko ordezkariari dagozkio; hezkuntzako, sanitateko, poliziako eta justiziko administrazioko sareetan sartutakoak hain zuzen, baldin eta ez badira aurreko idazatian agertzen.

  4. Ondasun eta zerbitzu baten estandarizazioak eta homologagarritzat deklaratzeak, kontratazioari dagokionez, atalburu honetan ezarritako araubideari egokitzea dakar.

  1. atala.- Homologazioa.

  1. Homologagarritzat jo eta estandarizazio akordio baten gai izan diren ondasun eta zerbitzuen homologazioa honakoa da: erabaki horietan jasotako preskripzioei erantzun eta tipoa zehazteko lehiaketaren bidez aukeratu diren ondasun eta zerbitzuen enpresak, ereduak edo markak zehazteari dagokiona.

    Dagokion lehiaketako esleipen akordioak bere baitan daraman homologazioak derrigorrezko bateratasun deklarazioa dakar berarekin, kasu bakoitzerako hartuko duen eremuan Administrazioak modu orokorrean erabiltzeko. Bere eraginkortasuna, hala ere, akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu arte atzeratuko da.

  2. Lehiaketak esleitzea eta horri dagozkion homologazio akordioak hartzea ondasun eta zerbitzu homologagarrien zerrenda eta estandarizazio akordioa onartu duen organoari dagokio, egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duten arauetan besterik xedatzen ez den bitartean. Kontratazio mahaia sortuta izango balu, espedientea izapidetzea ere balegokioke, bestela, erakunde autonomoa horri atxikita dagoeneko Saileko mahaiak egingo ditu izapideak.

  3. Ondasun eta zerbitzuen enpresa, marka edo ereduak homologatzeko lehiaketa arautu dezaten plegu eta agirietan preskripzio teknikoak eta aplikaziorako eremu tenporala eta administratiboa adierazi beharko dira beren-beregi, baldin eta, eremuok, atalburu honetan zehaztutako prozeduren bidez onartu eta kontratazioaren helburuari badaragiote.

  4. Ondasun-kategoria edo -moeta beraren edo zerbitzu moeta beraren tipoa finkatzeko lehiaketako esleipendun enpresak ez dira egundo sei baino gehiago izango.

  5. Aukeratutako enpresa, marka eta ereduak, horien esleipena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu ondoren, homologatutzat joko dira kontratazio ondorioetarako. Enpresa, marka edo eredu baten homologazioa indarrean egon dadin bitartean, Administrazioak, kasu bakaoitzaren eragin-eremuaren barruan eta lehiaketa arautuko duten kontratu-helburuaren eta aplikazio-eremuaren arabera, ez du kontratatuko ondasun edo zerbitzuren moeta, tipo edo kategoria bereko enpresa, marka edo eredu homologatu gaberik. Ondoren aditzera ematen den baimena salbuespentzat joko da. Esleipendunak behartuta daude ondasunak zuzkitzera eta homologatutako zerbitzuak preziorik altuenean eta eskainitako gutxienezko baldintzetan ematera.

    Homologazio akordioa hartu zuen organoak, kontrataziorako berariazko prozedura bati ekitea horietan bidezkoagoak liratekeeneko beren-beregiko premiei dagokienez, araubide honetatik salbuetsi dezake, arrazoiak emanez, kontratazioa, eta baimendu baita ere, administrazio publikoetako kontratuei buruzko legeetan jasotako prozeduren arabera.

  6. Homologazioaren iraupena dagokion lehiaketan finkatuko da eta ez ditu egundo segidako hiru ekonomi ekitaldi baino gehiago hartuko. Hala ere, prestazioen baliokidetasun irizpideari eusteko eta bai zertzelada ekonomikoek zein teknologikoek edo Administrazioaren premiek bidezko egin dezatenean, honako klausula hauek ezar daitezke lehiaketako pleguetan: prezioak birraztertzekoa, salatzeko ahalmena eta homologatutako ondasunei, homologazioak indarrean egon dadin bitartean, merkatura daitezen elementu edo osagaiak gehitzeko ahalmena, baldin eta ez bada aldatzen kasuan kasuko eredua.

  1. atala.- Homologatutako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa.

  1. Ondasun edo zerbitzuarekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzita dituen organoak egingo du ondasun edo zerbitzuen kontratazioa, ondoren ezartzen den prozeduraren arabera.

  2. Lehiaketarako dei egiten duen organoak, esleipena eta homologazioa argitaratu ondoren, honako hauek jakinaraziko dizkie die eragindako kontratazio organoei: administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak eta eta horien karatula, betekizun teknikoak, homologatutako ondasun eta zerbitzuak hartzen dituen katalogoa eta hauei daragien denbora- eta administrazio-eremuak, eskainitako gutxienezko ezaugarriak eta unitateko gehienezko prezioa, eta bai esleipendun atera diren enpresak, bidezkoak diren kontratazio espedienteekin has daitezen, hurrengo lerroaldeetan jasotakoaren arabera.

  3. Ondasun edo zerbitzuko mota edo kategoria berari dagozkion hainbat enpresa, marka eta/edo eredu homologatu badira, horietariko baten kontratazio zehatzerako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasunaren irizpideak ponderatuko dira. Prestazio bakoitzaren kontratazioa homologatutako ondasun eta zerbitzuen artetik egingo da, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen 183, g) eta 211, f) ataletan ohartemandako publizitaterik gabeko prozedura negoziatuari jarraiki. Ondorio horietarako, homologaziorako lehiaketan eskainitako prezio eta baldintzak gehienezko prezio eta gutxienezko baldintza lez hartuko dira; hobetu egin ditzakete lizitatzaileek aipatutako prozedura negoziatu horretan.

    Espedientean honako izapideak jasoko dira beti:

    1. Ondaun edo zerbitzua homologatzeko den lehiaketako esleipendun enpresa guztiei eskaintza kontsultatzea, negoziagarriak izan daitezkeen kontratu-baldintzak adieraziko direlarik. Salbuetsi egingo dira homologatutako ondasun edo zerbitzuaren gutxienezko ezaugarriak eta gehienezko prezioa.

    2. Negoziatutako prozedura ebaztea eta jakinaraztea. Kontutan hartuko dira aurrez aipatutako beharrizan, prezio, bateratasun, osagarritasun eta bateragarritasun irizpideak.

    3. Prestazioak jasotzea, likidatzea eta ezabatzea, negoziatutako prozeduraren arabera.

  4. Ondasun edo zerbitzu baten moeta edo kategoria berarekiko enpresa, marka eta/edo eredu bakarra homologatzen denean, honako prozedura honen arabera egingo da kontratazioa:

    1. Ondasun edo zerbitzuaren homologazio lehiaketaren enpresa esleipendunari idatzizko eskabidea egingo zaio. Enpresak horren entrega edo prestazioa egin beharko du, homologazio lehiaketarako oinarri lez erabali zen administrazio alorreko klausulen pleguan zehaztutako epearen barruan. Enpresak eskabidea eskuratzen duen egunaren biharamunetik aurrera kontatuko da epe hori.

    2. Eskuratzea eta ordaintzea. Dagokion faktura eta eskurapen-akta erabiliko dira egindako gastuaren egiaztagiri lez.

      1. atala.- Homologagarritzat jotako ondasun eta zerbitzuen kontratazioa, homologaziorik izan ez dutenena hain zuzen.

      1. Sail edo erakunde autonomoren batek homologagarritzat jotako ondasun edo zerbitzuen kontrataziorik beharko balu, eta horiek homologazioaren gai izan ez badira bost hilabeteko epean, dekretu hau argitaratzen denetik kontatzen hasita, ondasun eta zerbitzu horiekiko kontratazio organoari dagozkion ahalmenak egotzirik izan ditzaten organoek kontrataziorako izapideei ekin diezaiekete, legean eta arautegi honetan jasotako araubide orokorraren arabera. Era horretan burututako kontratazioen berri estandarizazio akordioa hartu duen organoari emango zaio.

      2. Bost hilabeteko epe horretan beharrezkoa balitz atzeraezinezkoak diren kontratazioak egitea, homologazioetarako eskumena duen organoaren aldez aurreko baimena beharko dute espedientea hasi baino lehen.

      1. atala.- Homologazioen eremua hedatzea.

        Homologazioetarako lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoak bidezkotzat jotzen diten homologazioak unitate, organo eta hasiera batetan hartu gabeko enteetara hedatzeko erabakia har dezake, horretarako ezar daitezen epealdia eta ondasun zein zerbitzuak kontutan izanik; eta hori, tipoa finkatzeko lehiaketak arautzen dituzten pleguetan horrela jasota badago eta horrekiko menpetasunik ez duten sail eta erakundeen adostasuna badute.

      2. atala.- Ikuskaritza.

        Ekonomi Kontrolerako Bulegoak dituen eskumenen kaltetan gabe, homologazio lehiaketa esleitzeko eskumena duen organoari dagokio homologazioaren araubidea betetzearen ikuskaritza- eta kontrol-ahalmena, bai kontrastiei eta bai eragindako unitate organikoei dagokienez.

  1. atala.- Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioak erabili eta Jaurlaritzaren Kontseiluak, Ogasun eta Herri Administrazio Sailaren proposamenez, horrelako izaerarekin deklaratutako eraikinak hartzen dira kudeaketa zentralizatuko eraikin lez. Horien araubidea atalburu honetan adierazitakoa izango da.

  2. atala.- Araubidea.

  1. Eraikina kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak berarekin dakar Ogasun eta Herri Administrazio Sailak bere gain hartzea kontratazio organoari dagozkion ahalmenak; honako hauek alegia:

    1. Lehen ezarpen, bereoneratze, konpontze, iraunarazte, mantenimendu edo eraispen proiektuak eta obrak. Aldez aurretik aztertu egin behar dira beharrizanak, eragindako sailarekin edo erakunde autonomoarekin.

    2. Kontsultoria- eta sorospen-kontratuak, zerbitzu kontratuak eta zerbitzuen kudeaketarako kontratuak. Eta, orokorrean erabiltzeko diren gai edo zerbitzuekin zerikusirik izanik, Ogasun eta Herri Administrazio Saileko Baliabide Orokorren Zuzendaritzari egotzi zaizkion egitekoez baliatzea helburu lez duten gainerako kontratu moduak.

    3. Paperak, bulegoko material fungigarriak, telefonia, altzariak eta kudeaketa zentralizatuko eraikinetarako diren ornamentoak.

    4. Komunikazio instalazioak, klimatizazioa eta erabilpen orokorreko eta izaera antzekotsuko beste batzuk Herrizaingo Sailaren eskumen-eremuan segurtasun jardueretarako diren komunikazio instalazioak salbuetsi egingo dira.

  2. Eraikin bat kudeaketa zentralizatuko lez deklaratzeak, ondareari buruzko legeek beste organo batzuentzat gorde gabeko kudeaketa eta administrazio ahalmenak Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egoztea dakar.

  3. Sail eta erakunde autonomoek Ogasun eta Herri Administrazio Sailari bidaliko diote kontratuek dituzten beharrizanen urteko prebisioa, horien kontratazioa atalburu honetan sail honi egozten bazaio.

  4. Kontratuak gauzatu direnaren eta prestazioak egiaztatu eta kudeatu direnaren gainbegiraketa lana Ogasun eta Herri Administrazio Sailari dagokio.

  1. atala.- Beste eraikin batzuetara hedatzea.

    Euskal Autonomi Elkarteko sailek, erakunde autonomoek eta Administrazio Publikoko enteek aurreko ataleko 1. lerroaldean adierazitako gaiek kontratatzea eta gauzatzea eska diezaiokete Ogasun eta Herri Administrazio Sailari, atalburu honetan jasotako araubidearen arabera. Horien instrumentalizazioa hitzarmenen, administrazio alorreko berariazko klausuletako berariazko prebisioen edo Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean gai horretarako jarritako formulen bidez.

  2. atala.- Eskumenaz gauzatzea eskualdatzea eta kudeaketa enkomendatzea.

    Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko Legean ezarritako prozeduren arabera, kudeaketa zentralizatuko lez deklaratutako hainbat eraikinetan, atal honetan Ogasun eta Herri Administrazio Sailari egotzitako hainbat eskumen gauzatzea beste organo batzuei eskualda dakieke edo horietan jasotako jardueren kudeaketa enkomenda dakieke.

  1. atala.- Izaera eta egitekoak.

  1. Ogasun eta Herri Administrazio Sailari atxikitako Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea da Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoaren kontsultarako eta aholkuak emateko organo kolegiatua.

  2. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak izango ditu, bere gain, administrazio kontratazioko alorrean indarrean dauden legeek Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari ematen dizkion eskumenak. Salbuetsi egingo dira Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legeak azkeneko batzorde horri beren-beregi gordetzen dizkionak.

    Batik bat, eskumen hauek dagozkio:

    1. Derrigortasunez informatzea:

      1. Administrazio alorreko berariazko klausulen pleguak, betekizun tekniko orokorren pleguak eta aplikazio orokorra duten berariazko pleguen eredu-tipoak.

      2. Dagozkion plegu orokorretan edo berariazko pleguen eredu-tipoetan jasotakoez bestekoak diren hitzarmenak horietan sartzea proposatzen deneko berariazko klausulen pleguak.

      3. Kontratazio espedienteen jarduerak horietan formalizatzen direnekoeredu-tipoak.

      4. Kontratazio alorrean eragiten duten araugintza-proiektuak eta, bereziki, Kontratazio Mahaiak sortzeari buruzko proiektuak, edo egun dagoena aldatzeari eta kentzeari buruzkoak. Kontratazio organoari dagozkion ahalmenak delegatu edo deskonzentratzeari buruzko kasuak ez dira idazati honetan agindutakoaren barruan sartzen.

      5. Euskal Autonomi Elkarteko Kontratisten Erregistroko inskripzioa indargabetzeari buruzko administrazio espedienteak, Erregistroaren funtzionamendu arauetan horrela ezar dadin kasuetan.

      6. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuak proposa ditzan zirkularrak eta gomendioak, administrazio kontratazioari buruzkoak.

      7. Administrazio kontratazioaren alorrean indarreango legedi sustantiboak aipatzen dituen kasuetan.

    2. Garatzen duten xedapenen arabera, enpresarien sailkapena sailkatu, indargabetu eta birraztertzeari buruzko akordioak edo, beharko balitz, proposamena, Euskal Autonomi Elkarteko kontratazio organoek, Foru eta Toki Administrazioek, horien erakunde autonomoek eta horien menpeko gainerako entitate publikoek egin ditzaten kontratuetarako.

    3. Prezioak birraztertzeari buruzko klausula sartzeari dagokionean indarrean dauden xedapenek egotz diezazkiokeen egitekoak garatzea eta, beti, alor horretako gomendioak, Administrazioarekin batera lan koordinatua burutzeko.

    4. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeak zainduko du administrazioko kontratazioen alorredko indarreango legeak zehatz-mehatz betetzen direnentz; bereziki, irizpide hauekiko errespetoa: berdintasuna, diskriminaziorik eza, publizitatea, konkurrentzia-askatasuna eta Administrazioaren aginpideak, egin ditzan kontratuetan. Egiteko horren bidetik, honako hauek dagozkio Aholku Batzordeari:

      1. Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko sailen, erakunde autonomoen eta enteen kontratazioari buruzko azterlanak, inkestak eta analisiak burutzea, bai orokorrak zein gain jakin batzuenak.

      2. Azterlan, inkesta eta analisi horiek kontutan izanik, bidezkotzat jotako gomendioak azaltzea kontratazio organoei.

      3. Administrazio kontratazioen alorrean sailetako Zerbitzu zuzendariek edo Euskal Autonomi Elkartearen Administrazioko erakunde autonomoetako eta enteetako horien pareko organoek eta bai interes ekonomikoen eta profesionalen elkarte eta erakundeek bere esanetara jartzen dituzten gaiak informatzea.

      4. Kontratuen izapideak egiterakoan agertu eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak Batzordearen esanetara jar ditzakeen gaiak informatzea, duten garrantziaren indarrez Batzordearen irizpena behar badute.

      5. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren bidez Jaurlaritzaren Kontseiluari aldizka txosten bat igortzea, zeinetan Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren kontratu­kudeaketa aztertuko den bere alor administratibo, ekonomiko eta teknikoan. Txosten horretan, halaber, kontratazio sistema hobetzeko egokiak diren arau edo neurri orokorrak proposatzen dira.

    5. Indarrean dauden legeek egotz diezazkion gainerakoak.

      1. atala.- Osakera.

      1. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen osakera:

        1. Lehendakari: Ondare eta Kontratazio zuzendaria.

        2. Lehendakariorde: Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako Kontratazio Zerbitzuko arduraduna.

        3. Bokalak:

          1. Kontuhartzaile bat, Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariak izendatua.

          2. Legelari bat, Lehendakariordetzako Araubide Juridikoko Idazkaritzak izendatua.

          3. Sail bakoitzetik ordezkari bana, titular izendatuak. Ordezkapenak egiteko, edo Batzordeak aztertu behar duen gaiaren arabera, hainbat lagun izenda daitezke.

          4. Batzordeko lehendakariak, azterkizun dagoen gaiaren arabera, beste lagun batzuen sorospena eska dezake, hitz egiteko eskubidea izan baina botorik gabe.

        4. Idazkari: Zuzenbidean lizentziatua, Ondare eta Kontratazio zuzendariaren proposamenez Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak izendatua; hitz egiteko eskubidea eta botoa izango ditu.

      2. Halaber, interes orokorra duen gai baten berri izan dezanean Batzordeak, edo elkarte eta erakunde ekonomikoek eta profesionalek bere irizpean jarritako gai baten berri edo sailkapen akordioen eta horien birrikuskapenaren berri izan dezanean, elkarte eta erakunde horietako ordezkari edo aholkulariak sar daitezke Batzordean, baldin eta batzordeko lehendakariak bidezkotzat jotzen badu. Hitz egiteko eskubidea izango dute baina botorik ez.

      1. atala.- Funtzionamendurako arauak.

      1. Funtzionamendurako bere arauak gertatu eta onartuko ditu Aholku Batzordeak. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak arauok aginduz onartzen dituenean, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko dira.

      2. Dekretu honetan eta berorren funtzionamendu arauetan jaso gabekoetarako, Herri-Administrazioen Lege-Jaurbideari eta Guztientzako Administrazio Ihardunbideari buruzko azaroaen 26ko 30/1992 Legearen II. izenburuko II. atalburuan xedatutakoa aplikatuko da.

      3. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordearen eskumenpekoak izan daitezen informe, gomendio, txosten, azterlan, inkesta eta beste jarduera batzuk materialki gertatuko dira Batzordeak berak eta Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzako zerbizuek emandako artezbideen arabera. Honek hari bidaliko dizkio aztertu eta, beharko balitz, onar ditzan.

      4. Aurreko idazatian adierazitakoaren kaltetan gabe, bere egitekoak betetzeko eta tratamendu berezika behar duten gaiak aztertzeko, Aholku Batzordeak, berorren baitan, egokitzat jo ditzan sekzioak jar ditzake, bere funtzionamendu arauetan ezarritakoaren arabera.

  1. atala.- Guztientzako xedapenak.

  1. Kontratu eta Kontratisten Erregistroak Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzaren barne antolatuko dira. Administrazio kontratazioko laguntza-tresna izango da.

  2. Erregistrook Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio osoan izango dute eragina. Bere jardueran zuzenbide publikoa edo pribatua beteko du. Kontratisten Erregistroari dagokionez, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazio Publikoek hori erabiltzea fakultatiboa izango da.

  3. Erregistro horietara sartzea publikoa izango da eta indarrean dauden arauean arabera baliatuko dira horko xehetasunez. Kontratazio mahaiek era zuzenean eskuratu ahal izango ditu erregistroetako xehetasunak, sistema informatikoen bidez.

  1. atala.- Kontratuen Erregistroaren xedea.

  1. Administrazio Nagusiaren eta horren erakunde autonomoen artean egindako kontratuen arrazoiaz jabetzea da Kontratuen Erregistroaren xedea, horien euren eta horien ejekuzioak sor ditzan gorabeheren berri izatea bidezko egin dezan.

  2. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz finkatutako zenbatekoaren parekoak edo hortik gorakoak diren kopuruak erregistratuko dira Kontratuen Erregistroan, eta beti, aurrekontuei buruzko legeetan adierazitakoen parekoak edo hortik gorakoak direnean, Legebiltzarrari aldizka argibideak emateko. Betetzeak ekar ditzakeen aldaketak, luzapenak, ebazpenak eta gainerako gorabeherak ere erregistratuko dira.

  3. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, Erregistroan dauden xehetasunak aztertu ondoren, kontratazio sistemak hobeto funtzionatzeko behar diren gomendioak egingo ditu. Aldizka txosten bat argitaratuko du, kontratatutako jardueraren xehetasunik esanguratsuenak jasoko dituena.

  4. Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz ezarriko dira Kontratuen Erregistroaren funtzionamendurako araubidea, Kontratazio Mahaietako idazkariek bidali behar dituzten agiriak eta horien forma, eta bai, beharko balitz, argibideak bidali eta gordeko direneko euskarri informatikoa. Ondare eta Kontratazio Zuzendaritzak, beharrezkotzat jo eta kontratazio espedienteei buruzkoak diren argibideen edukia eskura dezake.

    (...)

  1. atala.- Arbitraia Batzordearen xedea.

    Proiektuan jaso gabeko obra-unitateak sartzea dakarten edo horienezaugarriak haiekiko alde handia duten kontratu aldaketen prezioak prozedura sumarialaren bidez finkatzea da Arbitraia Batzordearen helburua; eta hori, Administrazioak jarritako prezioak onartzen ez dituenean kontratistak.

  2. atala.- Batzordearen osakera eta funtzionamendu araubidea.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren Aginduz eta oinarrizko araudiak xedatu dezanari atxikiz, Arbitraia Batzordea sortuko da eta horren funtzionamendu arauak emango dira. Ondare eta Kontratazio zuzendaria izango Batzordeko lehendakari.

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Kontratazio organoak.

  1. Kontratazio organoei dagozkien eta dekretuz ezarritakoak diren ahalmenen deskonzentrazioak indarrean dirau, dekretu honen bidez berariaz baliogatu ez badira edo Kontratazio Batzordeari egotzi ez bazaizkio.

    2.- ...

    GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Osakidetzarentzako arau bereziak.

  1. Dekretu honetan ezartzen den araubidea, ondorengo idazatietan agertzen diren aldaketekin, Osakidetzari aplikatuko zaio:

    4. atalean eta 3.2 atalean jasotako aginduetan xedatzen denaren arabera, onartu egingo da Mahaiz, Kontratazio Batzordez eta Erosketa Batzordez osatutako egitura aunitza izata Osakidetzak.

    1. Prozedura negoziatuei buruz 5.1 atalean jasotako aipamena, espedientea Erosketa Batzorde bati egotzita badago, ez zaio aplikagarria izango.

      6. atalean Ekonomi Kontrolerako Bulegoko zuzendariari egindako aipamena Osakidetzako kontuhartzaileari egindakotzat joko da.

    1. Dekretu honetako 9.2 atala ez da aplikagarria izango.

  2. Erosketen Batzordeak, kontsumigarriak edo erabiltzearen ondorioz erraz andeagarriak diren ondasunei buruzko zuzkiduren kontratazioari dagokionez, bai sanitate-materiala zein sanitaterakoa ez dena izan, eta indarrean dauden legeen arabera jendearentzat irekita dauden establezimenduetan gauzatu daitezen zuzkidura txikiak kanpoan utziz, aurreko 1, a) idazatian aipatutako aginduan ezar dadin eraginarekin, honako egieko hauek burutu ditzakete:

    1. Beharrizanak programatzea eta aztertzea.

    2. Kontratazio organoari aholkuak ematea.

    3. Kontratazioetan, prozedura negoziatuaren bidez, esleipen proposamena igortzea.

    4. Lehiaketaz edo enkantez esleitu daitezen kontratuetan Kontratazio Mahaiaren lana betetzea.

      Erosketen Batzorde bakoitzak duen osakera eta jarduteko eremu organikoa agindu horretan finkatuko da. Erosketen Batzordeak Kontratazio Mahai lez jardun dezanean, 6. atalean xedatutakoari jarraituko zaio. Gehigarrizko xedapen honetako 1. lerroaldeko c) idazatian agertzen den aldaketa sartuko zaio. Kontratazio mahaietarako orokorrean ezarritakoa arautuko du Batzordea.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK HIRUGARRENA. Zuzenbide pribatuko ente publikoen kontratuak.

      Dekretu honetako xedapenek, erakunde autonomoei orokorrean aplikagarriak zaizkienak alegia, aplikazio gorabeherei dagokienez, zuzenbide pribatuko ente publikoak ere hartuko dituzte. Eta hori, Administrazio Publikoetako Kontratuei buruzko Legearen arabera, lege horren menpekoak diren kontratazioetan, gehigarrizko xedapenetatik zortzigarrenean ezarritako prebisioak salbuetsi egingo direlarik.

      GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK LAUGARRENA.– Kudeaketa zentralizatuko eraikinak.

      1. artikuluan jasotakoaren arabera, honako eraikin hauek hartuko dira kudeaketa zentralizatuko eraikintzat:

        Vitoria-Gasteiz:

        Donostia kalea 1.

        Samaniego kalea 2.

        Eusko Jaurlaritzako Biltegi Orokorra, Zubibarri kalea z.g.

        Zerkabarren kalea 13 (2. sotoa).

        Ramiro Maeztu kalea 10.

      1. Zubibarri kalea, z/g.

        Donostia-San Sebastián:

        Andia kalea 13.

        Easo kalea 10.

        Vitoria-Gasteiz hiribidea 3 (Osakidetzari atxikitako azalera izan ezik).

        Miracruz gaina kalea 10.

        Marina kalea 12, behea.

        Bilbao:

        Kale nagusia 85.

        Concha jeneralaren kalea 23.

        Rodríguez Arias kalea 64 (beheko solairua eta 1. sotoa).

        Máximo Aguirre kalea 18 bis.

        Etxebarri:

        Etxebarriko biltegia 6, 634 errepide nazionala, 6.400 km

        GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BOSGARRENA. Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordea.

        Indarrean dauden arauetan Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egiten zaizkion aipamenak Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari egindakotzat joko dira, Administrazio Publikoetako kontratuei buruzko oinarrizko legeetan salbuetsitako kasuetan izan ezik.

        GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK SEIGARRENA. Ibilgailuak.

        Ertzaintzaren poliziaren parke higikorra osatzen duten ibilgailuetarako eta Segurantza Administrazioko zerbitzu laguntzaileetarako kontratazio organo eta mahaiari dagozkien ahalmenak Herrizaingo Sailaren esku geratzen dira.

        GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZAZPIGARRENA. Proiektuak gainbegiratzeko bulegoa.

        Sail eta erakunde autonomo bakoitzean, goitik jota, Proiektuak Gainbegiratzeko Bulego bakar bat egongo da. Horien kontratazioa kasuan kasuko sail edo erakunde autonomoari dagokioneko obra guztien gain izango du eskumena.

        Bulego propiorik izan ez dezaten erakundeetan, horri atxikita daudeneko Saileko Bulegoak beteko ditu horren egitekoak.

        Bulego propiorik izan ez dezaten sailetan, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saileko Proiektuak Gainbegiratzeko Bulegoak beteko ditu horri dagozkion egitekoak. Jaurlaritzaren Kontseiluak, hala ere, berezitasun teknikoa kontutan izanik, gainbegiratze lanak beste bulego batek egitea erabaki dezake; bulego horrek, eginkizunaren berezitasuna dela­eta, obren izaerarekiko egokitasun handiagoa izan bailezake. Ildo horretatik, beharkizun hori ondoen betetzen duenari buruzko informea eska dakioke Administrazio Kontratazioko Aholku Batzordeari.

        GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK ZORTZIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

      1. Ondasun eta zerbitzuen kontrataziorako antolaketa­eredua, argibideak tratatzeko, dekretuz onartuko da, aldez aurretik Argibide Sistemetarako Batzorde Teknikoaren eta Ekonomia Gaietarako Ordezko Batzordearen informea beharko delarik.

      2. Eredu horren aurkakoak izan ez daitezen gainerakoetan dekretu honetan ezarritakoa izango da aplikagarri.

        GEHIGARRIZKO XEDAPENETATIK BEDERATZIGARRENA. Jaurlaritzaren Lehendakaritza.

        Dekretu honetan agindutako ondorioetarako, Jaurlaritzaren Lehendakaritza, urtarrilaren 3ko 1/1995 Dekretuaren 4. atalean jasotakoa, sailtzat hartuko da. Dekretu honen II. atalburuan aurrikusitako Kontratazio Mahaia Ogasun eta Herri Administrazio sailburuaren aginduz eratuko da, Lehendakaritzaren idazkariak proposatuta.

        ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK LEHENENGOA. Izapideetan dauden espedienteak.

        Dekretu hau indarrean sartu baino lehen hasitako kontratazio espedienteei, horiek hasiarazi zituzten organo eta kontratazio mahaiek egingo dizkiete izapideak, fase guztietan.

        ALDIBATERAKO XEDAPENETATIK BIGARRENA. Informatika ondasun eta zerbitzuak.

      1. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, informatika ondasun eta zerbitzuak honako hauen bidez kontratatuko dira: Autonomia-Elkarteko Orotariko eta Erakundegoren-mailako Arduralaritzarentzako informatikazko ogasun eta zerbitzuen jabe egiteko era finkatzeko den apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuan agindutakoaz; eta araubide horri 129/1990 Dekretuaz, 144/1993 Dekretuaz, 141/1995 Dekretuaz eta 251/1995 Dekretuaz egindako aldaketez. Egokitzapen hauek egin beharko dira:

        • Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun-lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den 144/1993 Dekretuan aipatzen diren informatika ondasun eta zerbitzuen kontratazio-espedienteei izapideak egitea, Dekretu honen II. atalburuan aurrikusten den kontratazio mahaiari dagokio.

        • Osakidetzako ospitaletarako eta gainerako osasun erakundeetarako diren Informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzea arautzeko den maiatzaren 8ko 129/1990 Dekretuak aipatzen dituen ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteei izapideak egitea, erakunde horretako zerbitzu nagusietako kontratazio mahaiei dagokie.

      2. Aldi iragankor honetan, dekretu hau aurreko lerroaldian ezarritakoaren kaltetan gabe aplikatuko da informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko. Dena dela, kontratazio horietan ez da aplikatuko dekretu honen 9. atala.

      3. Jaurlaritzaren Kontseiluak informazio-sistemen inguruan antolamendu eta funtzionamendu ereduak onartu arte, apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuan aurrikusitako Informatika Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaia mantendu egingo da aipatu diren xedapenetan izendatutako eskuduntzekin.

Dekretu honen aurkakoak diren maila bereko edo apalagoko xedapen guztiak indargabeturik geratzen dira, bereziki, hauek:

Uztailaren 30eko 92/1981 Dekretua, Zuzkiketa-itunetarako ihardutze-egiturazko jaurpideei buruzkoa.

Otsailaren 28ko 33/1983 Dekretua, Teknolojia Aldetik Zuduzko Ogasun eta Eskubideen Araupideari buruzkoa, eta Industria eta Energia Sailaren 1983ko apirilaren 26ko Agindua, teknologia interesa duten ondasunak ezartzeko dena.

Urriaren 24ko 230/1983 Dekretua, Ogasunen Sendespen-bidea eta Zerbitzuen Bitartez Erosi Beharra Zehaztu eta

Akurapen-mahaia sortarazteko dena.

Apirilaren 9ko 100/1984 Dekretua, Zerbitzu Nagusien bitartez erosi beharreko ogasun batzuk zehaztuz bi arduralaritza-eraikintza sail batzuetakotzat aldarrikatuz eta horien araentza araupetuz.

Urriaren 14ko 223/1986 Dekretua, Euskadiko Autonomia Elkarteko Kontratapen eta Kontratisten Errejistroen Araudia onartzeari buruzkoa. Dena den, Ogasun eta Herri Administrazio sailburuak VIII. atalburuan aurrikusitako garatze-aginduak hartzen dituen arte, indarrean jarraituko du dekretu honen kontrakoa ez bada, behintzat.

Maiatzaren 26ko 205/1987 Dekretua, Akurapen Batzorde Nagusiaren eskuordetza egingo duen Akurapen Mahaia sortzeko dena, Hirigintza, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailarekiko eta Garraio eta Herrilan Sailarekiko indarra izango duela.

Herriogasun eta Dirubideetarako Saileko Ondare eta Kontratapen Zuzendaritzaren egitura eta aginteei buruzko eta uztailaren 18ko 380/1995 Dekretuaz aldatutako otsailaren 16ko 39/1988 Dekretuaren 3.2 atalaren b) idazatia, 13tik 18ra arteko atalak eta 21etik 26rako atalak.

Urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretua, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko dena.

Euskal Autonomi Elkarteko segurtasun lanak egiteko informatika zerbitzu eta ondasunen kontrataziorako arau zehatzak ezartzeko den maiatzaren 18ko 144/1993 Dekretuaren 3. atala.

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailaren Egitura Organikoa ezartzeko den otsailaren 28ko 176/1995 Dekretuaren 7.2. atala.

Zerbitzu Nagusietako Kontratazio eta Homologazio Mahaiaren eta Informatikako Ondasun eta Zerbitzuen Kontratazio Mahaiaren antolaera aldatzeko den apirilaren 25eko 251/1995 Dekretuaren 2. eta 3. atalak.

Garraio eta Herrilan Sailaren egitura eta egitekoak finkatzeko den uztailaren 18ko 384/1995 Dekretuaren 11.2. atala.

AZKEN XEDAPENETATIK LEHENENGOA.- Indarrean dauden xedapenak aldatzea.

  1. Osasun Sailaren eta "Osakidetza/Servicio Vasco de Salud" izeneko Administrazio-Organismo Autonomoaren egitura organikoak eta funtzionalak ezartzeko den uztailaren 11ko 369/1995 Dekretuari gehigarrizko hirugarren eta laugarren xedapenak erantsiko zaizkio, testu hau edukiko duela:

    "Hirugarrena.- Osakidetzaren Kontratazio Organoak

    Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioan kontratazioaren araubide organikoa arautzen duten arauetan agindutakoaren ondorioetarako eta arauon arabera, aginpideak Kontratazio Batzordearenak direnean salbu, ondoren aipatzen direnak Osakidetzako kontratazio organo dira:

    1. Erakunde Autonomoko zuzendari nagusia edota hori ez dagoenean, gaixorik dagoenean edota postua hutsik dagoenean Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, hasierako aurrekontuaren zenbatekoaren arabera Osasun sailburuaren edo Jaurlaritzaren Kontseiluaren aurretiazko baimena beharrezkoa den kontratuetan, eta aurretiaz zenbatekorik, ezta gehienezko zenbatekorik ere jarri ezin den kontratuetan.

    2. Beharrezko diren kontratuetarako Kudeaketa Ekonomikorako zuzendaria, Erakunde Autonomoko Zerbitzu Nagusiei emandako egitekoei erantzuteko; eta erakundeari izendatutako informatika ondasun eta zerbitzuen kontratuak eta besteorganoren bati izendatu ez zaizkion kontratuak.

    3. Lekuan lekuko osasun barrutiko barruti zuzendariak, 50 milioitik gorako hasierako aurrekontua ez duten eta ondorengo hizkietan aipatzen diren organoren bati beren beregi ez dagozkien kontratuak.

    4. Ospitaletako zuzendari kudeatzaileak, norbere zentruetan, 20 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

    5. Oinarrizko sorospeneko eskualde zuzendariak, tokian tokiko osasun eskualdean, 5 miliotik gorako hasierako aurrekontua ez duten kontratuetan.

      Osasun sailburuak baimena eman diezaioke Osakidetzako zuzendari nagusiari aurreko zenbakian adierazitako zenbatekoak aldatzeko, bai orokorrean, bai zentru jakin batzuetan, aurrekontuei buruzko legeek agintzen dituzten mugekin.

      Xedapen honetako lehenengo idazatiko b), c), d) eta e) hizkietan aipatutako organoak hutsik egon, etorri ez edota gaixorik egonez gero, horiei izendatutako eskuduntzak, kontrako erabaki adierazirik hartzen ez bada behintzat, kasuan kasuko aurreko hizkian aipatutako organoak erabiliko ditu, Oinarrizko Sorospeneko eskualde zuzendariek ezik; azken horiek dagokion osasun barrutiko zuzendari kudeatzaileak ordeztuko ditu.

Dekretu honetan, Osakidetza Erakunde Autonomoan Administrazio Kontratazioak egiteko Araubide Organikoa ezartzeko den urtarrilaren 27ko 12/1992 Dekretuari egindako aipamenak, dekretu honen gehigarrizko xedapenetatik hirugarrenari eginak direla ulertu beharko da.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren egitura organikoa eta egitekoena finkatzeko den otsailaren 7ko 141/1995 Dekretuaren 14. atalari beste idazkera bat ematen zaio; honela geratuko da:

    "14. atala.- Kontratazio Mahaia.

  1. Justizi, Ekonomi, Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Kontratazio Mahaiari dagokio Justizi Administraziorako informatika ondasun eta zerbitzuak kontratatzeko espedienteen berri edukitzea eta horiei izapideak egitea, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko Kontratazioko Araubide Organikoan ezarritakoaz gainera. Ondasun eta zerbitzu horiek apirilaren 11ko 77/1983 Dekretuaren 2. eta 3. ataletan aipatutakoak izango dira.

  2. Aurrikuspen horretatik kanpo geratzen dira "informatika sistema horizontalak" deiturikoei buruzko kontratuak, hala nola, xedetzat nominak, langileen erregistroak, kontabilitatea eta aurrekontuak dituztenak edota Eusko Jaurlaritzak sistema horizontaltzat jotzen dituen oro."

    AZKEN XEDAPENETATIK BIGARRENA.- Indarrean sartzea.

    Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean.

    Vitoria-Gasteizen, 1996ko ekainaren 5ean.

    Lehendakaria,

    JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

    Ogasun eta Herri Administrazio sailburua,

    JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.

Gaiarekin lotutako edukiak


Arauaren historia (30)

Arauaren historia

Eskumenak eta transferentziak

Ez dago lotutako edukirik.

Garrantzi juridikoko dokumentazioa

Ez dago lotutako edukirik.