CONVOCATORIA DE PROPUESTAS PARA PROMOVER EL CONOCIMIENTO, LA CAPACITACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE POR PARTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (CERV-2024-CHAR-LITI)

Plazo de presentación: 18 de septiembre de 2024- 17:00 CET Bruselas

La Comisión Europea ha publicado una convocatoria de propuestas, en el marco del programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores (CERV, por sus siglas en inglés), que tiene como objetivo proteger, promover y concienciar sobre los derechos fundamentales proporcionando apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil activas a nivel local, regional, nacional y transnacional en la promoción de esos derechos.

Tabla de contenidos:

1. Introducción

2. Objetivos y prioridades de la convocatoria

3. Calendario y plazos.

4. Documentación a presentar

5. Condiciones de admisibilidad

6. Criterios de adjudicación

7. Presentación de solicitudes.

8. Financiación.

9. Contacto.

10. Enlaces de interés

1. Introducción.

Se trata de una convocatoria de propuestas de subvenciones para acciones de la UE en el ámbito de los valores de la Unión en el marco del Programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores (CERV, por sus siglas en inglés). El marco para este Programa de Financiación de la UE se establece en:

- Reglamento 2018/1046 (Reglamento financiero de la UE)

- Acto de base (Reglamento CERV 2021/6921).

La convocatoria se lanza de conformidad con el Programa de Trabajo 2023 - 2024 y será gestionada por la Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo y Cultural Europeo (EACEA) («Agencia»).

2. Objetivos y prioridades de la convocatoria.

Objetivos de la convocatoria:

La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea reúne una amplia gama de derechos fundamentales y reafirma que la UE se basa en los valores de los derechos fundamentales, la democracia y el Estado de Derecho.

Para mejorar la aplicación de la Carta y aumentar el conocimiento público de la misma, la Comisión Europea presentó en 2020 la Estrategia para reforzar la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales y, desde entonces, se han hecho recomendaciones para fomentar el compromiso y la participación efectiva de la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil en los procesos de elaboración de las políticas públicas.

El objetivo de este programa en concreto es proteger, promover y concienciar sobre los derechos fundamentales proporcionando apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil activas a nivel local, regional, nacional y transnacional en la promoción de esos derechos, ya que el papel de las organizaciones de la sociedad civil en la defensa de los derechos fundamentales en la UE es crucial.

Prioridades:

Los proyectos pueden ser nacionales o transnacionales. Se fomentan especialmente los proyectos transnacionales. Los proyectos deberán abordar los siguientes temas que representan cinco prioridades de convocatoria:

1. Desarrollo de capacidades y sensibilización sobre la Carta de los Derechos

Fundamentales de la UE (TOPIC ID: CERV-2024-CHAR-LITI-CHARTER).

La Comisión reconoce en su estrategia de la Carta que el desarrollo de capacidades es fundamental para ayudar a las organizaciones de la sociedad civil y a los defensores de los derechos humanos a ayudar a las personas a hacer uso de los derechos fundamentales.

Esta prioridad pretende financiar proyectos que promuevan una buena comprensión de los derechos consagrados en la Carta y de las situaciones en las que se aplica. Los proyectos pueden referirse a la Carta en general, o pueden centrarse en uno o varios de los siguientes temas:

- Derechos consagrados en la Carta y conocimiento de aplicación de la Carta.

- Protección de derechos fundamentales en la era digital. Esto incluye enfoques para abordar y combatir los prejuicios y la discriminación múltiple/interseccional basada en el género y en otros motivos, incluido el origen étnico y racial, causada o intensificada por el uso de sistemas de inteligencia artificial

Los proyectos pretenden aumentar los conocimientos sobre derechos fundamentales de los agentes pertinentes. Basándose en el papel central de las organizaciones de la sociedad civil y de los defensores de los derechos humanos, los proyectos pueden involucrar a autoridades regionales y locales como socios (co-solicitantes), con el objetivo de apoyar los esfuerzos conjuntos de capacitación y sensibilización.

Actividades que se pueden financiar:

-Actividades de sensibilización y desarrollo de capacidades destinadas a aumentar el conocimiento de las organizaciones de la sociedad civil en particular, pero también de los defensores derechos humanos y otros socios clave, sobre el uso de la Carta, especialmente sobre su ámbito de aplicación y los derechos que contiene;

- Facilitar la cooperación entre las organizaciones de la sociedad civil y otros actores clave en la aplicación de la Carta, como las instituciones de derechos humanos (INDH), los organismos de igualdad, los Defensores del Pueblo y las autoridades de los Estados miembros (a nivel nacional, regional y local).

- Actividades de formación y de formación de formadores para profesionales (como expertos, abogados y asesores jurídicos, comunicadores, asesores políticos y de promoción, profesionales de las autoridades nacionales, regionales y locales), incluso mediante orientación operativa y herramientas de aprendizaje;

- Aprendizaje mutuo, intercambio de buenas prácticas, desarrollo de métodos de trabajo y aprendizaje, incluidos programas de tutoría que puedan transferibles a otros países, métodos de evaluación del impacto en los derechos de los derechos fundamentales y para la consulta de las partes interesadas;

- Actividades analíticas, como la recopilación de datos desglosados por sexo y la investigación y la creación de herramientas o bases de datos sobre derechos fundamentales (por ejemplo, bases de datos de jurisprudencia);

- Actividades de comunicación, incluida la difusión de información y sensibilización sobre los derechos fundamentales consagrados en la Carta y los mecanismos de recurso, pertinentes para las prioridades de la convocatoria;

- Desarrollo de procedimientos, directrices, referencias técnicas y herramientas, incluidas las auditorías de algoritmos, para ayudar a proteger los derechos fundamentales, incluida la igualdad de género y la no discriminación, cuando se utilice la automatización.

2. Promoción de derechos y valores mediante la potenciación del espacio cívico (CERV-2024-CHAR-LITI-CIVIC).

Las organizaciones de la sociedad civil y los defensores de los derechos siguen denunciando una serie de retos, obstáculos y restricciones en algunos Estados miembros que han limitado su capacidad para llevar a cabo sus actividades.

Actividades que se pueden financiar:

-Actividades analíticas y creación de una metodología para supervisar el espacio cívico en los Estados miembros de la UE, incluidas actividades para: fomentar y facilitar cooperación y coordinación entre todos los agentes que puedan participar en dichas actividades de seguimiento; mejorar la capacidad del personal, en particular de las de la sociedad civil, para llevar a cabo actividades de seguimiento;

- Aprendizaje mutuo, intercambio de buenas prácticas, incluidas las que puedan ser transferibles a otros países;

- Actividades de comunicación, incluida la difusión de información y difusión de información y sensibilización sobre la situación del espacio cívico la UE;

-Desarrollo de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil en materia de vigilancia del espacio cívico, incluyendo el desarrollo de herramientas y servicios para:

- Apoyar y proteger a las organizaciones de la sociedad civil, a sus miembros, así como como a los defensores de los derechos humanos que trabajan para proteger y promover los valores de la UE, que se enfrentan a amenazas y ataques; - Facilitar el acceso a procedimientos o canales especiales para denunciar amenazas y ataques, y documentar y analizar el entorno en el que trabajan las organizaciones de la sociedad civil;

- Garantizar que los servicios existentes de apoyo a las víctimas y las líneas de ayuda de emergencia de emergencia existentes estén disponibles y adaptados a las personas que organizaciones de la sociedad civil y sus allegados cuando su seguridad corra

un riesgo creíble real o potencial debido a su trabajo.

- Desarrollo de sinergias y protocolos de cooperación entre los actores que trabajan para proteger el espacio cívico a escala local, regional, nacional y europea y entre ellos y las autoridades nacionales y europeas.

3. Litigio estratégico (CERV-2024-CHAR-LITI-LITIGATION):

Los litigios estratégicos relacionados con los derechos consagrados en la Carta contribuyen a una aplicación más coherente de la legislación de la UE y al respeto de los derechos fundamentales de las personas.

Actividades que se pueden financiar:

-Formación, puesta en común de conocimientos e intercambio de buenas prácticas;

-Recogida de datos e investigación y creación de herramientas o bases de datos (por ejemplo, bases de datos temáticas de jurisprudencia);

-Actividades de comunicación, incluida la difusión de información y la sensibilización

-Actividades de capacitación y concienciación para contrarrestar los procedimientos judiciales manifiestamente infundados o abusivos contra periodistas y defensores de los derechos humanos.

4. Protección de los valores y derechos de la UE mediante la lucha contra la incitación al odio y los delitos motivados por el odio (CHIAMPARINO- DG JUST)La Decisión marco de 2008 relativa a la lucha contra el racismo y la xenofobia

exige la tipificación como delito de la incitación pública a la violencia o al odio por motivos de raza, color, religión, ascendencia u origen nacional o étnico.

La lucha contra la incitación al odio y los delitos motivados por el odio es un elemento clave de la acción de la Comisión para promover los valores de la UE y garantizar el respeto de la Carta. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan un papel crucial en la lucha contra la incitación al odio y los delitos motivados por el odio, salvaguardando y promoviendo así los derechos fundamentales.

Actividades que se pueden financiar:

-Actividades para aumentar la concienciación general sobre las consecuencias sociales del odio y la polarización, y abordar sus causas profundas, especialmente en los ámbitos de la enseñanza y la educación;

- Actividades que permitan a las organizaciones de la sociedad civil trabajar en sinergia con las autoridades competentes para apoyar la denuncia y el registro de episodios de odio, centrándose en motivos específicos, y contribuir a la creación de metodologías y mecanismos de recopilación de datos;

- Actividades para garantizar el apoyo a las víctimas de la incitación al odio y de los delitos motivados por el odio, fomentando la denuncia, proporcionando ayuda práctica en la búsqueda de reparación y apoyo psicosocial y sensible a las

cuestiones de género;

- Actividades de apoyo a la aplicación de la legislación vigente que prohíben la incitación al odio y los delitos motivados por el odio profesionales de la justicia;

- Actividades para elaborar coaliciones o planes de acción nacionales o locales contra la incitación al odio y los delitos motivados por el odio, y para establecer o reforzar mecanismos de cooperación estructurada, especialmente entre las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades públicas en el ámbito de la lucha contra los delitos motivados por el odio y la incitación al odio, incluyendo apoyar la investigación y el enjuiciamiento y proteger a las víctimas;

- Actividades para aumentar la resistencia de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la lucha contra el racismo, el antisemitismo, la incitación al odio y los delitos motivados por el odio en todas sus formas, contra las amenazas y, en particular, los ciberataques;

- Actividades para hacer frente a la incitación al odio en línea, en particular para vigilar la prevalencia de la incitación al odio en las redes sociales y los «ecosistemas» de odio en línea, para denunciar los contenidos de incitación al odio a las empresas de TI, y diseñar iniciativas eficaces para prevenir y combatir la incitación al odio. Estas pueden incluir campañas o actividades educativas para abordar los retos sociales de la incitación al odio en línea.

5. Apoyo a un entorno propicio para la protección de los denunciantes de irregularidades (CERV-2024-CHAR-LITI-WHISTLE).

Los proyectos pueden contribuir a la correcta aplicación de la Directiva relativa a la protección de las personas que informen sobre la infracción de irregularidades de la siguiente forma: garantizar que los posibles denunciantes puedan informar sin temor a represalias; garantizar que las personas encargadas de tramitar las denuncias de los denunciantes estén reciban una formación adecuada; sensibilizar al público en general; y proporcionar asesoramiento y apoyo a los denunciantes.

Actividades que se pueden financiar:

- Actividades que mejoren la aplicación efectiva de la legislación nacional por la que se transpone la Directiva, incluido el desarrollo de capacidades mediante la elaboración de orientaciones o programas de formación de formadores;

- Actividades y herramientas para promover la sensibilización y las actividades de comunicación;

- Actividades analíticas, como la recopilación de datos sobre denuncias y casos de represalias, desarrollo de indicadores para registrar eficazmente los casos, investigación y creación de herramientas y bases de datos (sobre jurisprudencia,

estadísticas, etc.);

- Actividades de aprendizaje mutuo y actividades destinadas al intercambio de buenas prácticas sobre la aplicación efectiva de la Directiva;

- Actividades que mejoren y faciliten la cooperación entre las autoridades y las organizaciones de la sociedad civil, incluida la elaboración de protocolos nacionales, regionales o locales sobre protección de los denunciantes o contribuyendo a revisar los sistemas de protección existentes.

Cada solicitud de proyecto en el marco de la convocatoria debe abordar sólo uno de estos temas. Los solicitantes que deseen presentarse a más de un tema deberán presentar una propuesta independiente para cada uno de ellos.

3. Calendario y plazos.

Apertura de la convocatoria

23 de abril de 2024

Plazo de presentación

18 de septiembre de 2024 -17:00 CET (Bruselas)

Evaluación

Octubre 2024- Febrero de 2025

Información sobre los resultados de la Evaluación

Marzo 2025

Firma del acuerdo de subvención

Junio 2025

4. Documentación a presentar.

Las propuestas se deben presentar por vía electrónica a través del sistema de presentación electrónica del Portal de Licitaciones de Financiación.

Deben incluir toda información, documento justificativo y anexos obligatorios

a) PARTE A: Información administrativa sobre los participantes y el presupuesto resumido del proyecto.

b) PARTE B: Descripción técnica del proyecto. Máximo 70 páginas.

Las candidaturas solo se considerarán admisible si su contenido corresponde en su totalidad (o al menos en parte) a la descripción del tema para el que se presentan.

En cuanto al idioma del proyecto, el abstract se debe redactar obligatoriamente en inglés. El resto del proyecto se puede redactar en cualquier lengua oficial de la Unión Europea. Sin embargo, se recomienda que el proyecto se redacte en inglés.

c) PARTE C: datos adicionales sobre los proyectos y la contribución del proyecto a los indicadores.

d) Anexos obligatorios y documentos justificativos:

1. Cuadro presupuestos detallado.

2. Curriculum Vitae.

3. Informes de actividad del último año.

4. Lista de proyectores anteriores.

5. En caso de actividades en las que participen niños: política de protección de la infancia.

5. Condiciones de admisibilidad.

Las condiciones de admisibilidad, así como los casos específicos, pueden consultarse en la base 6 de la convocatoria.

6. Criterios de adjudicación.

Relevancia: Puntuación mínima de aprobado 25, máxima 40

Calidad-Diseño y ejecución

del proyecto: máximo de 40

Impacto: máximo de 20

Puntuaciones generales (aprobado): entre 70 y 100.

Se puede obtener información más detallada sobre los criterios de adjudicación en el Apartado 9- Criterios de adjudicación de las bases de la convocatoria.

7. Presentación de solicitudes.

Todas las propuestas deberán presentarse directamente en línea a través del Sistema de Presentación Electrónica del Portal de Licitaciones de Financiación. No se aceptarán solicitudes en papel.

La presentación es un proceso de dos etapas:

a) Crear una cuenta de usuario y registrar a su organización.

b) Presentar la propuesta.

Se puede obtener información más detallada sobre la presentación de solicitudes en el Apartado 11- Cómo presentar una solicitud.

8. Financiación.

El presupuesto estimado disponible para esta convocatoria es de 16.000.000€.

La información presupuestaria específica por tema puede consultarse en el siguiente cuadro:

CERV-2024-CHAR-LITI-CHARTER

3 100 000 €

CERV-2024-CHAR-LITI-CIVIB

3 000 000 €

CERV-2024-CHAR-LITI-LITIGATION

2 400 000 €

CERV-2024-CHAR-LITI-SPEECH

5 500 000 €

CERV-2024-CHAR-LITI-WHISTLE

2 000 000 €

En relación con el presupuesto del proyecto (importa máximo de la subvención), la subvención de la UE solicitada no puede ser inferior a 75.000€.

9. Contacto.

Para obtener ayuda relacionada con esta convocatoria, puede ponerse en contacto con el punto de contacto CERV.

Para cuestiones relacionadas con el sistema de presentación electrónica del Portal, póngase en contacto con el Servicio Informático.

Las preguntas no relacionadas con la informática deben enviarse a la siguiente dirección de correo electrónico: EACEA-CERV@ec.europa.eu Indique claramente la referencia de la convocatoria y el tema al que se refiera la pregunta.

10. Enlaces de interés.

- Página web de con los detalles generales de la convocatoria.

- Presentación de la convocatoria.

- Convocatoria.

- Plantilla de propuesta estándar.

- Guía para solicitantes.

- Página web para crear una cuenta: Create an account (europa.eu).

- Página web para registrar la organización: Funding & tenders (europa.eu